Usulan amandemen dan penambahan pada 4 undang-undang perpajakan.

Đề xuất sửa đổi, bổ sung 4 luật thuế- Ảnh 1. — Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Hong memimpin sesi tersebut.

Pada tanggal 20 April, di bawah kepemimpinan Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Hong, Komite Tetap Majelis Nasional mengadakan pertemuan untuk membahas rancangan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi, Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai, Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan, dan Undang-Undang Pajak Konsumsi Khusus.

Dalam penyampaian laporan tersebut, Menteri Keuangan Ngo Van Tuan menyatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut dikembangkan berdasarkan pelembagaan kebijakan Partai tentang rumah tangga bisnis, individu, dan perusahaan sebagaimana tercantum dalam Resolusi No. 68-NQ/TW tanggal 4 Mei 2025 dari Politbiro tentang pengembangan ekonomi swasta, dan kebijakan Partai tentang pengembangan ekonomi hijau, mendorong transisi hijau, dan transisi energi sebagaimana diuraikan dalam dokumen Kongres Nasional ke-14 Partai Komunis Vietnam.

Mengenai pajak penghasilan pribadi dan pajak pertambahan nilai untuk rumah tangga dan usaha perorangan: Sejak awal tahun 2026 hingga sekarang, akibat dampak situasi global yang menyebabkan banyak fluktuasi dalam perekonomian domestik, kenaikan harga bahan bakar telah meningkatkan biaya input, daya beli menurun, dan kegiatan produksi serta bisnis rumah tangga dan usaha perorangan menghadapi banyak kesulitan.

Oleh karena itu, penelitian lebih lanjut diperlukan untuk menyesuaikan ambang batas pendapatan bagi usaha perorangan yang dikecualikan dari pajak penghasilan pribadi dan ambang batas pendapatan bagi usaha rumah tangga dan perorangan yang dikecualikan dari PPN, guna mendukung usaha rumah tangga dan perorangan, terutama yang berada di industri dengan margin keuntungan rendah dan yang sangat terdampak oleh fluktuasi biaya.

Mengenai pajak penghasilan badan untuk usaha kecil: Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan saat ini telah menetapkan banyak kebijakan preferensial untuk usaha kecil.

Namun, karena dampak konteks ekonomi global terhadap perekonomian domestik, salah satu entitas pertama yang terdampak, selain rumah tangga dan usaha perorangan, adalah usaha kecil. Hal ini karena keterbatasan modal dan sumber daya manusia pada jenis usaha ini mengakibatkan rendahnya ketahanan terhadap fluktuasi eksternal.

Pada kenyataannya, belakangan ini, karena kenaikan biaya bahan bakar dan logistik, banyak bisnis jenis ini mengalami kesulitan dan membutuhkan dukungan kebijakan dari pemerintah.

Mengenai pajak konsumsi khusus untuk kendaraan listrik bertenaga baterai , Menteri Keuangan Ngo Van Tuan menyatakan bahwa kebijakan pajak konsumsi khusus saat ini, dengan tarif preferensial tinggi untuk kendaraan listrik bertenaga baterai yang diterapkan mulai 1 Maret 2022, telah efektif, secara bertahap mengubah kebiasaan konsumen dari menggunakan kendaraan berbahan bakar bensin ke menggunakan kendaraan listrik, dan berkontribusi pada pengurangan emisi gas rumah kaca ke lingkungan.

Selain itu, perkiraan ketegangan geopolitik dan potensi ketidakstabilan serta ketidakpastian yang berkepanjangan dalam pasokan bahan bakar fosil berarti perekonomian menghadapi tekanan keamanan energi yang signifikan dan perlu secara proaktif merencanakan pengurangan ketergantungannya pada bahan bakar fosil dengan segera beralih ke alternatif yang ramah lingkungan. Hal ini akan berkontribusi pada restrukturisasi energi yang proaktif dan berkelanjutan sekaligus mendorong pembangunan ekonomi hijau.

Mengenai ketentuan tentang pajak penghasilan pribadi, pajak pertambahan nilai, dan pajak penghasilan badan dalam Pasal 1, 2, dan 3 rancangan Undang-Undang, Menteri Keuangan Ngo Van Tuan mengklarifikasi bahwa, untuk mendukung pengembangan produksi dan usaha oleh rumah tangga, individu, dan perusahaan, terutama rumah tangga, individu, dan perusahaan skala kecil, dan untuk memastikan keadilan dalam kebijakan pajak penghasilan antara rumah tangga, individu, dan perusahaan skala kecil, dan untuk mendorong rumah tangga dan individu untuk beralih ke usaha; berdasarkan penilaian dampak (menyeimbangkan dampak pengurangan pendapatan anggaran dengan menciptakan kondisi agar rumah tangga memiliki sumber daya untuk mengembangkan produksi dan usaha, dan menstabilkan sentimen sosial), rancangan Undang-Undang diubah untuk tidak menentukan ambang batas pendapatan untuk pembebasan dari pajak penghasilan pribadi dan ambang batas pendapatan untuk pembebasan dari pajak pertambahan nilai bagi rumah tangga dan individu dalam Undang-Undang tersebut, dan untuk mempercayakan kewenangan kepada Pemerintah untuk mengatur tingkat tersebut .

Bersamaan dengan itu, ubah isi Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan untuk memasukkan ambang batas pendapatan yang dibebaskan dari pajak penghasilan badan dan berikan wewenang kepada Pemerintah untuk mengatur ambang batas ini dan untuk menentukan rincian pembebasan pajak sesuai dengan wewenang yang diberikan dalam Pasal 4 Ayat 15 Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan Nomor 67/2025/QH15 .

Pendelegasian kewenangan kepada Pemerintah akan menciptakan landasan hukum bagi Pemerintah untuk secara fleksibel mengelola kebijakan fiskal, termasuk kebijakan pajak, dan juga akan melembagakan isi yang tercantum dalam Kesimpulan No. 18-KL/TW, Resolusi No. 66-NQ/TW, Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional, dan ketentuan serupa yang memberikan kewenangan kepada Pemerintah dalam beberapa Undang-Undang dan Resolusi Majelis Nasional tentang perpajakan yang berlaku saat ini.

Mengenai peraturan tentang pajak cukai untuk kendaraan listrik bertenaga baterai, menurut Menteri Keuangan Ngo Van Tuan, untuk berkontribusi dalam memastikan konsistensi kebijakan pajak cukai saat ini dengan tujuan perlindungan lingkungan, pembangunan berkelanjutan, dan pengurangan polusi perkotaan, serta mengurangi ketergantungan pada bahan bakar fosil, terutama dalam konteks fluktuasi harga bahan bakar fosil yang kuat dan kekurangan pasokan bahan bakar fosil yang signifikan, rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi peraturan tentang tarif pajak cukai untuk kendaraan bermotor dengan kurang dari 24 tempat duduk yang bertenaga baterai akan memperpanjang masa berlaku kebijakan saat ini hingga akhir tahun 2030.

Pemerintah mengusulkan agar Undang-Undang ini berlaku sejak tanggal pengesahannya, kecuali ketentuan dalam Pasal 1, 2 dan 3 Undang-Undang ini, yang akan berlaku mulai tanggal 1 Januari 2026.

Kesepakatan mengenai ruang lingkup amandemen terhadap rancangan undang-undang.

Dalam laporan peninjauan rancangan Undang-Undang tersebut, Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan, Phan Van Mai, menyatakan bahwa, menurut berkas rancangan Undang-Undang tersebut, ruang lingkup amandemen berfokus pada pemberdayaan Pemerintah untuk mengatur hal-hal yang berfluktuasi sesuai dengan perkembangan sosial-ekonomi (ambang batas pendapatan untuk pembebasan dari pajak penghasilan pribadi dan pajak pertambahan nilai untuk usaha rumah tangga dan perorangan; ambang batas pendapatan untuk pembebasan dari pajak penghasilan perusahaan) dan mengusulkan perpanjangan periode penerapan tarif pajak konsumsi khusus yang rendah untuk kendaraan bermotor dengan kurang dari 24 tempat duduk yang menggunakan tenaga baterai. Mayoritas pendapat dalam Komite Tetap Komite Ekonomi dan Keuangan menyetujui ruang lingkup amandemen rancangan Undang-Undang tersebut sebagaimana diusulkan oleh Pemerintah.

Mengenai amandemen dan penambahan Pasal 7 Ayat 1 Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi dan Pasal 5 Ayat 25 Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai: Mayoritas pendapat dalam Komite Tetap Komite Ekonomi dan Keuangan menyetujui usulan Pemerintah, yang menyarankan agar dipertimbangkan penyesuaian ambang batas pendapatan untuk pembebasan pajak bagi rumah tangga dan individu guna memperkuat langkah-langkah dukungan bagi usaha kecil dan menengah dalam konteks kesulitan yang ada dalam kegiatan produksi dan bisnis saat ini.

Mengenai amandemen peraturan dalam Pasal 14, Ayat 4 Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan: Mayoritas pendapat dalam Komite Tetap Komite Ekonomi dan Keuangan pada dasarnya sepakat dengan arah penambahan peraturan tentang pembebasan pajak penghasilan badan untuk usaha kecil guna memastikan keadilan dalam penerapan kebijakan pajak antara usaha kecil dan usaha rumah tangga serta perorangan, menciptakan kondisi untuk mendorong usaha rumah tangga beralih ke model perusahaan, dan berkontribusi pada pencapaian tujuan yang ditetapkan dalam Resolusi No. 68-NQ/TW.

Mengenai amandemen dan penambahan poin g, klausul 4, bagian I dari Jadwal Pajak Konsumsi Khusus dalam Pasal 8 Undang-Undang tentang Pajak Konsumsi Khusus: Pendapat mayoritas dalam Komite Tetap Komite Ekonomi dan Keuangan adalah bahwa mempertimbangkan dan memperpanjang periode penerapan tarif pajak konsumsi khusus saat ini untuk kendaraan bermotor dengan kurang dari 24 tempat duduk yang menggunakan tenaga baterai diperlukan untuk berkontribusi dalam mempromosikan transisi hijau, melindungi lingkungan, dan mengupayakan pembangunan berkelanjutan.

Setelah mendengarkan pendapat dan menutup sesi, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Hong menyatakan bahwa Komite Tetap Majelis Nasional dengan suara bulat menyetujui untuk mengubah dan menambah beberapa pasal Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi, Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai, Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan, dan Undang-Undang Pajak Konsumsi Khusus guna segera melembagakan kebijakan utama Partai tentang transformasi hijau, transisi energi, pengembangan sektor swasta, dan tujuan pertumbuhan dua digit yang terkait dengan stabilitas ekonomi makro.

Pada saat yang sama, diperlukan kebijakan perpajakan yang memastikan dukungan yang memadai bagi usaha rumah tangga dan usaha kecil dan menengah; meningkatkan keadilan dan konsistensi sistem perpajakan; berkontribusi dalam mengarahkan konsumsi, mendorong penggunaan sarana transportasi yang ramah lingkungan, mengurangi emisi, dan bergerak menuju pembangunan berkelanjutan.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Hong meminta Pemerintah untuk sepenuhnya memasukkan pendapat Komite Tetap Majelis Nasional dan lembaga verifikasi untuk menyelesaikan rancangan undang-undang dan menyerahkannya kepada Majelis Nasional sesuai dengan peraturan. Komite Ekonomi dan Keuangan harus terus menyempurnakan laporan verifikasi; Sekretaris Jenderal Majelis Nasional dan Kepala Kantor Majelis Nasional harus mengatur dan melaporkan kepada Majelis Nasional untuk menambahkan isi ini ke dalam agenda sidang pertama Majelis Nasional ke-16, memastikan bahwa rancangan undang-undang dipertimbangkan dan disahkan tepat waktu, memenuhi persyaratan pembangunan nasional di era baru.

Diperbarui 20 April 2026

Sumber: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-xuat-sua-doi-bo-sung-4-luat-thue.html