Usulan agar Kota Ho Chi Minh memberlakukan biaya karbon.

Sebagai tanggapan terhadap pajak karbon lintas batas Eropa, Universitas Ekonomi Kota Ho Chi Minh mengusulkan agar kota tersebut memungut biaya karbon untuk mendanai dukungan bagi bisnis.

Uni Eropa menerapkan Mekanisme Penyesuaian Batas Karbon (Carbon Border Adjustment Mechanism/CBAM) pada Oktober 2023 untuk memastikan keadilan dalam persaingan perdagangan internasional dan mendorong pengurangan emisi gas rumah kaca.

CBAM akan diterapkan pada produk yang diimpor ke Uni Eropa berdasarkan jumlah emisi gas rumah kaca (langsung dan tidak langsung) yang dihasilkan selama proses produksi.

Sebuah studi terbaru oleh Universitas Ekonomi Kota Ho Chi Minh (UEH) memprediksi bahwa hal ini akan berdampak besar pada bisnis. Secara khusus, bisnis yang mengekspor ke Uni Eropa akan terpengaruh dalam jangka pendek karena daya saing barang mereka menurun akibat meningkatnya biaya karbon.

Pabrik pembuatan pipa baja dan plastik di An Giang. Foto: Phuong Dong — Pabrik pembuatan pipa baja dan plastik di An Giang . Foto: *Phuong Dong*

Oleh karena itu, tim peneliti mengusulkan agar Kota Ho Chi Minh memungut biaya karbon dan menggunakan pendapatan tersebut untuk mendukung bisnis yang mengekspor ke Eropa (dengan pendanaan untuk solusi teknologi guna mengurangi emisi), serta inisiatif lingkungan lokal. Biaya ini akan berlaku untuk bisnis yang terdampak oleh CBAM, dapat diimplementasikan pada akhir tahun 2024, diujicobakan pada tahun 2025, dan diluncurkan secara resmi pada tahun 2026.

Di sisi positifnya, ini adalah cara untuk meningkatkan pendapatan yang dihasilkan sendiri, yang sepenuhnya digunakan untuk tujuan lingkungan dan mendukung bisnis. Solusi ini tidak menciptakan beban pajak tambahan, sekaligus sangat bermanfaat bagi bisnis. Karena meskipun mereka tidak membayar biaya karbon di Kota Ho Chi Minh, bisnis tetap harus membayar pajak CBAM yang setara di Eropa.

Saat ini, CBAM mengizinkan pengurangan jika harga karbon telah dibayarkan di negara penghasil. Ini berarti Kota Ho Chi Minh dapat menerapkan instrumen penetapan harga karbon dan memungut biaya. Sementara itu, bisnis juga menerima dukungan saat berlokasi di Kota Ho Chi Minh.

Namun, tim peneliti mencatat bahwa agar solusi tersebut dapat diterapkan, diperlukan analisis praktis lebih lanjut dari bisnis untuk menentukan penetapan harga karbon yang tepat, waktu pelaporan, pembayaran biaya, dan mekanisme verifikasi yang sesuai dengan CBAM. Selain itu, bagaimana mengalokasikan kembali anggaran dari biaya karbon secara efektif juga perlu dibahas secara rinci.

Selain pungutan karbon, tim peneliti mengusulkan dua skenario lain untuk menanggapi CBAM. Pertama, memberikan dukungan keuangan kepada bisnis untuk transformasi teknologi, tetapi ini membutuhkan pengamanan sumber daya. Kedua, menjadi penyedia kredit karbon dengan berinvestasi dalam mengurangi emisi listrik di aset publik, tetapi ini juga membutuhkan modal awal dan investasi teknis.

Sebagai pusat kekuatan ekonomi negara, Kota Ho Chi Minh juga menghadapi tantangan lingkungan, khususnya polusi udara. Kota ini mengeluarkan lebih dari 60 juta ton CO2 setiap tahunnya, yang menyumbang 18-23% dari total emisi nasional.

Saat ini, kota tersebut memiliki 140 bisnis yang diwajibkan untuk melakukan inventarisasi gas rumah kaca, dengan 106 di antaranya berada di sektor manufaktur. Jumlah bisnis yang mewajibkan inventarisasi dapat meningkat seiring dengan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup yang menyerahkan daftar terbaru kepada pemerintah .

Menurut peta jalan implementasi CBAM, selama periode transisi dari 1 Oktober 2023 hingga 31 Januari 2024, semen, pupuk, besi, baja, dan aluminium yang diimpor ke Uni Eropa akan melaporkan emisi setiap triwulan dan tidak akan dikenakan tarif. Mulai tahun 2026 dan seterusnya, CBAM akan resmi berlaku dan diterapkan pada banyak sektor lainnya.

Telekomunikasi

Tautan sumber