"Lampu hijau" di jalan tol Ben Luc

Proyek pembangunan Jalan Tol Ben Luc - Long Thanh telah menerima persetujuan penting dari lembaga penilai untuk menunda tanggal penyelesaian seluruh rute hingga September 2026.

Proyek pembangunan Jalan Tol Ben Luc - Long Thanh telah menerima persetujuan penting dari lembaga penilai untuk menunda tanggal penyelesaian seluruh rute hingga September 2026.

Jalur kritis baru

Sinyal positif untuk penyesuaian kebijakan investasi Proyek Pembangunan Jalan Tol Ben Luc - Long Thanh terlihat jelas dalam Laporan Penilaian No. 10166/BC-BKHĐT, yang baru-baru ini dikirimkan oleh Kementerian Perencanaan dan Investasi kepada Kementerian Perhubungan (KTT) awal pekan ini. Menurut laporan tersebut, Kementerian Perencanaan dan Investasi – lembaga yang ditugaskan untuk memimpin penilaian – menyatakan bahwa kebijakan investasi proyek tersebut telah disesuaikan oleh Perdana Menteri dalam Keputusan No. 791/QĐ-TTg tanggal 3 Juli 2023, yang memperpanjang masa pelaksanaan hingga 30 September 2025.

Menurut Bapak Le Anh Tuan, Wakil Menteri Perhubungan , setelah Majelis Nasional, Pemerintah, dan Perdana Menteri menyelesaikan hambatan terkait pendanaan ODA dan pendanaan pendamping, serta menyetujui penyesuaian Proyek menggunakan modal yang diatur oleh Perusahaan Investasi dan Pengembangan Jalan Tol Vietnam (VEC), VEC dan unit terkait telah segera mengorganisir pembangunan paket-paket proyek. Paket-paket konstruksi utama Proyek pada dasarnya akan selesai sebelum 30 September 2025, sesuai dengan jadwal pelaksanaan proyek yang telah disetujui (tidak termasuk satu paket persimpangan baru yang ditambahkan berdasarkan Keputusan No. 791/QD-TTg).

"Saat ini, proyek tersebut hanya memiliki Paket J3-1 (volume yang tersisa dari Paket J3 - pembangunan jembatan gantung Phuoc Khanh) sebagai jalur kritis untuk membuka seluruh jalan tol Ben Luc - Long Thanh untuk lalu lintas karena kesulitan dalam proses pemilihan kontraktor," kata seorang pimpinan Kementerian Perhubungan.

Dapat dipahami bahwa proses negosiasi dengan pihak Jepang terkait dokumen tender untuk menyelenggarakan tender internasional dan mengubah persyaratan kelayakan peserta tender telah berlangsung lama namun belum membuahkan hasil, sehingga memengaruhi kemajuan keseluruhan Proyek.

Agar investor dapat menyelenggarakan tender dan melaksanakan pembangunan Paket J3-1, perlu dilakukan penyesuaian sumber pendanaan dari pinjaman ODA Jepang menjadi modal sendiri milik VEC. Sesuai dengan peta jalan yang diusulkan oleh Kementerian Perhubungan, setelah menyelesaikan prosedur persetujuan penyesuaian kebijakan investasi dan penyesuaian proyek, VEC akan memulai pembangunan Paket J3-1 pada Maret 2025 dan menyelesaikannya pada September 2026.

Dalam Laporan Penilaian No. 10166/BC-BKHĐT, Kementerian Perencanaan dan Investasi menilai bahwa usulan Kementerian Perhubungan untuk menyesuaikan waktu pelaksanaan proyek menjadi 30 September 2026, beralasan dan menjamin penyelesaian proyek. Namun, alokasi modal investasi publik untuk proyek tersebut telah melebihi enam tahun (proyek dimulai pada tahun 2014), sebagaimana diatur dalam Pasal 52 Ayat 2 Undang-Undang tentang Investasi Publik. Oleh karena itu, Kementerian Perencanaan dan Investasi meminta Kementerian Perhubungan untuk melaporkan kepada Perdana Menteri untuk dipertimbangkan dan disetujui agar alokasi modal investasi publik untuk proyek tersebut dilanjutkan sesuai ketentuan.

Lembaga penilai utama juga mencatat bahwa Kementerian Perhubungan bertanggung jawab untuk mengembangkan rencana implementasi spesifik; menentukan waktu penyelesaian untuk memastikan kelayakan dan efektivitas; dan menghindari perlunya mengajukan proposal kepada otoritas yang berwenang untuk penyesuaian kebijakan investasi atau perpanjangan waktu pelaksanaan proyek beberapa kali, yang akan memengaruhi efisiensi investasi.

Sesuai dengan arahan Perdana Menteri.

Selain memperpanjang waktu pelaksanaan, penyesuaian penting lainnya yang diusulkan oleh Kementerian Perhubungan terhadap Proyek Pembangunan Jalan Tol Ben Luc - Long Thanh berkaitan dengan struktur modal investasi.

Menurut proposal terbaru, dari total investasi Proyek senilai VND 29.586,914 miliar, pinjaman dari Bank Pembangunan Asia (ADB) adalah VND 7.085,608 miliar (penurunan sebesar VND 980,094 miliar); pinjaman dari Badan Kerja Sama Internasional Jepang (JICA) adalah VND 9.226,265 miliar (penurunan sebesar VND 1.361,093 miliar); pendanaan pendamping adalah VND 3.872,37 miliar (tidak berubah); dan modal yang disiapkan oleh VEC sendiri adalah VND 9.402,671 miliar (peningkatan sebesar VND 1.855,101 miliar).

Proyek Jalan Tol Ben Luc - Long Thanh dikelola oleh Kementerian Perhubungan, dengan VEC sebagai investor. Proyek ini bertujuan untuk membangun jalan tol Kelas A sepanjang 57,8 km dengan 4 lajur dan kecepatan desain 100 km/jam. Jalan tol ini melewati provinsi Long An (2,7 km), Kota Ho Chi Minh (28,4 km), dan Dong Nai (28,7 km).

Menurut Kementerian Perencanaan dan Investasi, usulan VEC untuk secara proaktif mengatur alokasi modal guna melanjutkan pelaksanaan Paket J3-1 untuk mengkompensasi pengurangan modal pinjaman JICA (VND 1.361,093 miliar) dalam Proyek tersebut, agar dapat mempercepat pelaksanaan paket dan menyelesaikan jalan tol untuk pengoperasian dan penggunaan, sejalan dengan arahan Perdana Menteri Pham Minh Chinh dan Keputusan Pemerintah No. 41/NQ-CP tanggal 30 Maret 2023, tentang alokasi dana pendamping untuk Proyek Pembangunan Jalan Tol Ben Luc - Long Thanh.

Apabila Perdana Menteri menyetujui, lembaga penilai utama akan meminta Kementerian Perhubungan untuk berkoordinasi dengan Kementerian Keuangan untuk meninjau dan menerapkan prosedur penyesuaian Pertukaran Nota dan Perjanjian Pinjaman dengan JICA yang sesuai dengan pengurangan pos/paket sebagaimana disebutkan di atas sesuai dengan hukum; pada saat yang sama, meninjau pos-pos yang menggunakan modal pinjaman dan peraturan yang berlaku, memastikan bahwa modal pinjaman luar negeri tidak digunakan untuk pos-pos pengeluaran rutin.

“Kementerian Perhubungan, Komite Pengelolaan Modal Negara di Badan Usaha Milik Negara, dan VEC bertanggung jawab untuk menyeimbangkan dan mengalokasikan modal pengganti yang cukup untuk melaksanakan hal-hal yang sebelumnya direncanakan menggunakan pinjaman luar negeri dari ADB dan JICA. Prosedur pengaturan modal harus sesuai dengan peraturan Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penggunaan Modal Negara yang Diinvestasikan dalam Produksi dan Usaha di Badan Usaha Milik Negara,” kata pimpinan Kementerian Perencanaan dan Investasi.

Sumber: https://baodautu.vn/den-xanh-tai-cao-toc-ben-luc---long-thanh-d232348.html