Warisan terbesar Kota Ho Chi Minh

Profesor Madya Dr. Do Phu Tran Tinh percaya bahwa "warisan" terbesar Kota Ho Chi Minh setelah 50 tahun adalah semangat kepeloporannya, kemampuannya untuk memimpin dan mengubah ide-ide baru menjadi kebijakan praktis.

Selama beberapa dekade, setiap kali Vietnam memulai model pembangunan baru, Kota Ho Chi Minh sering kali menjadi yang pertama melakukannya. Mulai dari zona pengolahan ekspor pertama hingga mempelopori penarikan investasi asing, mengembangkan ekonomi swasta, dan merintis model pemerintahan perkotaan, banyak kebijakan penting diuji di sini sebelum direplikasi secara nasional.

Namun, jika kita harus memilih nilai terbesar yang ditinggalkan Kota Ho Chi Minh setelah setengah abad pembangunan, apakah itu model-model tersebut?

Dalam rangka peringatan 50 tahun penamaan Kota Ho Chi Minh berdasarkan nama Presiden Ho Chi Minh (2 Juli 1976 - 2 Juli 2026), Profesor Madya Dr. Do Phu Tran Tinh, Direktur Institut Pengembangan Kebijakan, Universitas Nasional Vietnam Kota Ho Chi Minh, Fakultas Ekonomi dan Hukum, berbagi pandangannya kepada Tri Thuc - Znews tentang "warisan" terbesar kota tersebut, serta kekuatan pendorong bagi Kota Ho Chi Minh untuk terus memainkan peran pelopor dalam fase pembangunan baru.

Profesor Madya Dr. Do Phu Tran Tinh, Direktur Institut Pengembangan Kebijakan, Universitas Nasional Vietnam Kota Ho Chi Minh, Fakultas Ekonomi dan Hukum. Foto: Disediakan oleh narasumber.

Menurutnya, "ciri khas" terbesar Kota Ho Chi Minh bukanlah terletak pada model tertentu, melainkan pada semangat kepeloporannya, kemauan untuk bereksperimen, dan keberanian untuk membuka jalan bagi ide-ide pembangunan baru.

Dalam konteks persaingan global yang semakin meningkat berdasarkan inovasi, AI, dan transformasi digital, Kota Ho Chi Minh perlu diberikan "sistem operasi kelembagaan" baru dengan otonomi yang lebih besar, lahan uji coba yang lebih luas, dan mekanisme yang cukup aman untuk terus mempertahankan peran pelopornya di negara ini.

Semangat perintis reformasi

- Selama 50 tahun pembangunan Kota Ho Chi Minh, banyak model perintis kota ini telah menjadi kebijakan nasional. Menurut Anda, apa yang telah berkontribusi pada peran kepemimpinan kota ini selama 50 tahun terakhir?

Menurut saya, pencapaian inovasi paling signifikan yang telah ditinggalkan Kota Ho Chi Minh bagi seluruh negeri tidak terletak pada model spesifik apa pun, baik itu zona pengolahan ekspor, menarik investasi asing, mengembangkan ekonomi swasta, atau tata kelola perkotaan.

Sepanjang berbagai tahapan pembangunan negara, Kota Ho Chi Minh tidak hanya menghasilkan pertumbuhan tetapi juga berfungsi sebagai lahan uji coba untuk ide-ide kebijakan baru. Setiap kali keadaan praktis menuntut penyimpangan dari kerangka kerja yang sudah mapan, kota ini secara proaktif mencari solusi. Banyak inisiatif, yang awalnya kontroversial dan bahkan dianggap berani, kemudian terbukti efektif dan menjadi dasar bagi pemerintah pusat untuk menyempurnakan kebijakan dan mereplikasinya di seluruh negeri.

Hal ini menunjukkan peran unik Kota Ho Chi Minh, tidak hanya dalam menciptakan nilai ekonomi tetapi juga dalam kemampuannya untuk membentuk pelajaran kelembagaan. Jika Tiongkok memiliki Shenzhen sebagai "laboratorium" untuk reformasi, maka di Vietnam, Kota Ho Chi Minh telah berulang kali mengambil peran perintis yang serupa.

Nilai paling abadi yang ditinggalkan kota ini adalah semangat kepeloporannya dalam reformasi kelembagaan dan sikapnya yang berwawasan ke depan.

Asosiasi. Prof.Dr.Do Phu Tran Tinh

Dalam konteks percepatan transformasi digital, AI, transformasi hijau, dan persaingan global yang pesat, Vietnam semakin membutuhkan daerah-daerah yang mampu menguji kebijakan-kebijakan baru.

Oleh karena itu, apa yang perlu kita warisi dari Kota Ho Chi Minh bukanlah hanya model-model sukses di masa lalu, tetapi juga semangat berani berinovasi, kemampuan bereksperimen, dan keberanian untuk bertanggung jawab atas tantangan-tantangan baru. Menurut saya, itulah "warisan" kota yang paling berkelanjutan.

Memaksimalkan efektivitas mekanisme khusus

- Mekanisme khusus berdasarkan Resolusi 98 memberikan Kota Ho Chi Minh lebih banyak otonomi dalam pengelolaan dan pembangunan. Jadi, apa saja area prioritas untuk implementasi guna menciptakan perubahan paling signifikan bagi warga dan pelaku bisnis, Pak?

Nilai terbesar Resolusi 98 terletak bukan pada banyaknya mekanisme khusus, tetapi pada kemampuannya untuk menciptakan perubahan substantif dalam kehidupan masyarakat dan lingkungan bisnis. Oleh karena itu, kota tidak boleh menerapkannya secara sporadis, tetapi harus fokus pada penghapusan hambatan-hambatan yang memiliki dampak paling besar.

Pertama, ada masalah perencanaan. Selama bertahun-tahun, peraturan perencanaan yang tumpang tindih, prosedur penyesuaian yang panjang, dan kurangnya pandangan ke depan telah menghambat banyak proyek, meningkatkan biaya sosial, dan mengurangi efisiensi pemanfaatan sumber daya. Ketika perencanaan lebih transparan dan stabil, masyarakat akan merasa aman di rumah mereka, bisnis akan memiliki dasar untuk investasi jangka panjang, dan pemerintah akan meningkatkan efisiensi manajemennya.

Mungkin Anda juga suka

Pertempuran lain untuk mempertahankan kendali.Meskipun negosiasi berlangsung di Islamabad, Pakistan, AS, dan Iran saling membalas serangan. Setelah dua hari pertempuran kembali terjadi, mereka sepakat untuk gencatan senjata dan melanjutkan pembicaraan, kali ini di Qatar.

'Batman' mengambil tindakan sendiri untuk menangani pencuri sepeda motor, yang memicu kontroversi di Meksiko.GD&TĐ - Serangkaian serangan yang menargetkan tersangka pencuri sepeda motor di Lagos de Moreno, negara bagian Jalisco (Meksiko), memicu perdebatan besar tentang keadilan dan penegakan hukum.

Angkatan Laut Inggris lebih menyukai kapal perang "hibrida".Dia membatalkan rencana untuk mengganti kapal perusak tuanya dengan armada kapal perang baru, dan memilih untuk membangun kapal tempur serbaguna (CCV) canggih sebagai gantinya.

Selanjutnya, sangat penting untuk mempromosikan pembangunan perkotaan berorientasi transportasi (TOD). Dengan memanfaatkan nilai tambah lahan di sekitar jalur metro secara efektif, kota dapat berinvestasi kembali dalam infrastruktur, transportasi, dan ruang publik, menciptakan siklus positif antara lahan, keuangan perkotaan, dan kualitas hidup.

Profesor Madya Dr. Do Phu Tran Tinh mengusulkan agar kota tersebut menerapkan model TOD (Transit-Oriented Development) secara intensif bersamaan dengan metro dan transportasi umum. Foto: Quynh Danh.

Menarik investor strategis ke sektor-sektor bernilai tambah tinggi seperti teknologi tinggi, semikonduktor, AI, keuangan, logistik, layanan kesehatan berkualitas tinggi, dan industri kreatif juga perlu mendapat perhatian. Kota Ho Chi Minh tidak boleh terus menarik investasi secara luas, tetapi harus memprioritaskan proyek-proyek yang berpotensi menyebarkan teknologi, meningkatkan produktivitas, dan mengembangkan ekosistem bisnis.

Terakhir, ada reformasi prosedur administrasi pada platform digital. Bagi warga dan pelaku usaha, efektivitas reformasi diukur dari waktu yang dibutuhkan untuk memproses permohonan, biaya kepatuhan, transparansi, dan aksesibilitas terhadap layanan publik. Jika Resolusi 98 membantu mempersingkat waktu pemrosesan, mengurangi biaya, dan meningkatkan kualitas layanan, itu akan menjadi hasil yang paling jelas.

- Mengenai rancangan Undang-Undang tentang Kawasan Perkotaan Khusus untuk Kota Ho Chi Minh, menurut Anda, kewenangan apa yang paling penting bagi kota ini untuk mewujudkan potensi penuhnya?

Undang-Undang tentang Kota-Kota Istimewa seharusnya tidak hanya dipandang sebagai serangkaian mekanisme preferensial, tetapi lebih sebagai "sistem operasi kelembagaan" untuk sebuah megakota dengan skala, peran, dan tekanan pembangunan yang unik.

Yang terpenting adalah otonomi sejati dalam pemerintahan. Sebuah kota metropolitan terkemuka tidak dapat beroperasi secara efektif jika keputusan-keputusan penting masih harus melalui terlalu banyak tahapan peninjauan. Kota Ho Chi Minh membutuhkan desentralisasi yang lebih kuat dalam pengambilan keputusan investasi, perencanaan, organisasi pengembangan spasial, dan pemilihan model pemerintahan untuk menghindari kehilangan peluang pembangunan.

Kedua, ada masalah otonomi keuangan. Kota ini memiliki kebutuhan investasi yang sangat besar untuk transportasi, pengendalian banjir, perawatan kesehatan, pendidikan, infrastruktur digital, dan transformasi hijau. Undang-undang perlu memberikan fleksibilitas lebih kepada Kota Ho Chi Minh dalam menggunakan instrumen seperti obligasi infrastruktur, dana investasi pembangunan, pemanfaatan nilai tambah dari lahan, kemitraan publik-swasta, dan model keuangan baru.

Ketiga, ada masalah pengelolaan ruang kota berlapis-lapis. Dalam konteks sumber daya lahan yang semakin terbatas, Kota Ho Chi Minh perlu beralih dari perluasan horizontal ke pemanfaatan ruang secara efisien di atas tanah, di permukaan tanah, dan di bawah tanah untuk mengembangkan sistem metro, infrastruktur bawah tanah, kawasan perkotaan yang padat, dan model perkotaan modern.

Terakhir, ada hak untuk bereksperimen dengan kebijakan. Kota-kota membutuhkan ruang hukum yang cukup untuk menguji coba model-model baru dalam teknologi, keuangan, ekonomi digital, tata kelola perkotaan, transformasi hijau, dan konektivitas regional, sekaligus memiliki mekanisme untuk memantau dan melindungi mereka yang berani berinovasi demi kebaikan bersama.

Jika empat elemen ini bertemu—otonomi pemerintahan, otonomi keuangan, pengorganisasian ruang pembangunan yang proaktif, dan eksperimen kebijakan yang proaktif—Undang-Undang tentang Kawasan Perkotaan Khusus akan benar-benar menjadi fondasi bagi Kota Ho Chi Minh untuk memasuki fase pembangunan yang baru.

Undang-Undang tentang Kawasan Perkotaan Khusus diharapkan menjadi landasan bagi Kota Ho Chi Minh untuk memasuki fase pembangunan baru. Foto: Duy Hieu.

Membuka jalan bagi dekade baru.

- Di masa lalu, banyak ide yang dulunya dianggap berani telah diuji oleh Kota Ho Chi Minh sebelum menjadi kebijakan nasional. Menurut Anda, bidang apa saja yang perlu terus diberdayakan oleh kota ini untuk "memimpin" dalam 10 tahun ke depan?

Menurut pendapat saya, dalam 10 tahun ke depan, Kota Ho Chi Minh perlu terus diberdayakan untuk "memimpin" di bidang-bidang yang dapat menciptakan model pembangunan baru bagi seluruh negeri.

Pertama dan terpenting adalah ekonomi digital, data, AI, dan teknologi keuangan (fintech). Ini adalah bidang-bidang yang berkembang pesat dengan potensi untuk merestrukturisasi model pertumbuhan kota. Jika Kota Ho Chi Minh tertinggal atau terus menggunakan pola pikir tradisional, kota ini akan kesulitan mempertahankan keunggulan kompetitifnya dalam persaingan teknologi global.

Dengan ukuran pasar yang besar, sumber daya manusia berkualitas tinggi, dan ekosistem inovatif, Kota Ho Chi Minh memiliki banyak keunggulan untuk menjadi lahan uji coba bagi mekanisme sandbox di bidang AI, data, aset digital, fintech, dan layanan publik digital sebelum diterapkan secara nasional. Namun, teknologi selalu bergerak lebih cepat daripada hukum. Oleh karena itu, kota ini perlu diberdayakan untuk membangun mekanisme pengujian yang terkontrol, alih-alih menunggu kerangka hukum disempurnakan sebelum implementasi.

Kota Ho Chi Minh tidak kekurangan ambisi dan potensi. Yang dibutuhkan kota ini adalah kerangka kelembagaan yang cukup luas, cukup stabil, dan cukup aman untuk terus memimpin.

Amerika Serikat - Vietnam: Jangan lewatkan

Vietnam mendorong perusahaan-perusahaan AS untuk memperluas investasi di bidang teknologi tinggi.Pada pagi hari tanggal 26 Juni, di Markas Besar Pemerintah, Wakil Perdana Menteri Ho Quoc Dung menerima Bapak Jeff Place, Direktur Rantai Pasokan Coherent Group (AS). Dalam pertemuan tersebut, Wakil Perdana Menteri menegaskan bahwa Vietnam mendorong perusahaan-perusahaan AS untuk memperluas investasi, terutama di industri teknologi tinggi, inovasi, dan semikonduktor.

Mendorong perusahaan-perusahaan AS untuk memperluas investasi di sektor teknologi tinggi.Wakil Perdana Menteri Ho Quoc Dung mengatakan bahwa Vietnam menyambut baik perusahaan-perusahaan AS untuk terus memperluas operasinya di Vietnam, terutama di industri teknologi tinggi dan sektor-sektor dengan nilai tambah tinggi.

Vietnam dan Amerika Serikat memperkuat kerja sama dalam mengatasi dampak perang.VTV.vn - Pada tanggal 22 Juni, Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam menerima Pelaksana Tugas Sekretaris Angkatan Laut AS Hung Cao.

Asosiasi. Prof.Dr.Do Phu Tran Tinh

Tentu saja, eksperimen bukan berarti melonggarkan kontrol. Yang dibutuhkan adalah kerangka hukum yang cukup fleksibel namun tetap memastikan pengawasan, kriteria evaluasi yang jelas, batasan risiko, dan mekanisme untuk melindungi para pelaksana. Secara khusus, harus dibedakan antara pelanggaran untuk keuntungan pribadi dan risiko yang timbul dari inovasi yang dilakukan sesuai dengan prosedur yang tepat.

Area penting lainnya adalah Pusat Keuangan Internasional. Untuk secara efektif menghubungkan arus modal global dengan kebutuhan pembangunan domestik dan regional, Kota Ho Chi Minh membutuhkan mekanisme khusus terkait valuta asing, perpajakan, penyelesaian sengketa perdagangan, layanan keuangan lintas batas, dan produk keuangan baru. Hal ini akan memungkinkan kota tersebut tidak hanya untuk menarik modal tetapi juga untuk berpartisipasi lebih dalam dalam jaringan keuangan regional.

Selain itu, terdapat model perkotaan generasi baru seperti TOD (Transit-Oriented Development), pengembangan perkotaan kompak, pengelolaan ruang bawah tanah, ekonomi sirkular, kota pintar, ekonomi malam hari, dan pengembangan koridor Sungai Saigon. Semua ini merupakan ruang pertumbuhan baru yang membantu mengatasi tekanan kota metropolitan sekaligus menciptakan nilai tambah dalam hal ekonomi, budaya, pariwisata, dan kualitas hidup.

Namun pada akhirnya, bidang di mana Kota Ho Chi Minh perlu memimpin adalah reformasi kelembagaan. Karena setiap terobosan dalam teknologi, keuangan, atau pembangunan perkotaan hanya dapat terwujud di atas fondasi kelembagaan yang cukup fleksibel untuk merangkul ide-ide baru.

Menurut saya, mekanisme khusus untuk Kota Ho Chi Minh bukanlah hak istimewa, melainkan syarat agar kota tersebut dapat terus memenuhi peran pelopornya bagi seluruh negeri.

Secara keseluruhan, yang mendefinisikan posisi Kota Ho Chi Minh bukanlah hanya skala ekonomi atau tingkat pertumbuhannya, tetapi juga semangatnya untuk berani berpikir berbeda, berani bertindak lebih dulu, dan berani memikul tanggung jawab. Inilah "warisan" terbesar yang telah dibangun kota ini selama 50 tahun terakhir, dan akan terus menjadi fondasi yang membuka jalan bagi reformasi baru di Vietnam dalam dekade mendatang.

Terima kasih, Pak!

Sumber: https://znews.vn/di-san-lon-nhat-cua-tphcm-post1663780.html