Program Target Nasional untuk pembangunan sosial -ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan untuk periode 2021-2030 (disebut sebagai Program 1719) telah disetujui oleh Perdana Menteri pada tanggal 4 Oktober 2021.
Setelah empat tahun pelaksanaannya, Program 1719 telah berkontribusi mengubah wajah desa-desa dan dusun-dusun dataran tinggi di distrik Thanh Son, Tan Son, dan Yen Lap, serta beberapa daerah dataran tinggi di distrik Thanh Thuy dan Doan Hung, dengan berfokus pada investasi dalam pengembangan infrastruktur pedesaan. Program ini juga telah mengatasi kebutuhan mendesak akan lahan, perumahan, lahan produksi, dan air bersih; menciptakan mata pencaharian bagi kelompok etnis minoritas; mendukung pelatihan kejuruan dan penciptaan lapangan kerja; melestarikan nilai-nilai budaya tak benda; dan membangun infrastruktur budaya di desa-desa dan dusun-dusun.
Desa pegunungan Minh Dai, distrik Tan Son, semakin menjadi tempat yang menarik. Foto: Truong Quan
Target audiens yang tepat
Kami mengunjungi keluarga Bapak Ha Van Nhung di daerah Chieng 1, komune Kim Thuong, distrik Tan Son, salah satu keluarga teladan di komune tersebut yang telah berjuang untuk mengatasi kemiskinan. Di samping rumah dua lantainya yang masih dalam pembangunan dengan batu bata dan semen berserakan di sekitarnya, Bapak Nhung menceritakan kesulitan dan kemiskinan yang telah ia alami. Seperti banyak orang di daerah itu, karena kekurangan modal dan pekerjaan tambahan, kehidupan keluarganya penuh dengan perjuangan yang tiada henti.
Didorong dan dinasihati oleh pejabat setempat, Bapak Nhung membahas masalah tersebut dan meminjam 40 juta VND dari Bank Kebijakan Sosial Distrik Tan Son di bawah program pengentasan kemiskinan untuk menanam hutan produksi. Setelah beberapa tahun perawatan, pohon-pohon tersebut tumbuh dengan baik dan siap dipanen. Selama musim sepi, ia bergabung dengan pekerja konstruksi di daerah tersebut untuk mengerjakan proyek-proyek di Hanoi selama beberapa bulan. Meskipun memiliki masalah kesehatan, istrinya, Ibu Giang, seorang diri mengurus anak-anak dan mengelola rumah tangga. Ia juga mendapatkan penghasilan tambahan dengan memperbaiki dan menjahit pakaian tradisional dan pakaian pemakaman untuk penduduk setempat. Berkat ini, keuangan keluarga menjadi semakin stabil.
Bapak Nhung berbagi: “Berkat perhatian Partai dan Pemerintah , rakyat kami telah memperoleh manfaat dari banyak kebijakan seperti perumahan, tanah, air bersih, pinjaman, dan pelatihan kejuruan. Misalnya, keluarga saya menerima bantuan sebesar 44 juta VND dari Program 1719, bersama dengan bantuan dari kerabat, teman, dan pinjaman dari Bank Kebijakan Sosial, yang memungkinkan kami membangun rumah yang kokoh dan luas ini untuk menetap dan mencari nafkah.”
Distrik Tan Son terdiri dari 17 komune dan 172 desa, dengan etnis minoritas yang mencakup 82,5% dari populasi distrik; terutama kelompok etnis Muong, sebagian kecil termasuk kelompok etnis Dao dan Mong, dan sisanya adalah kelompok etnis lainnya. Dalam melaksanakan Program 1719, Distrik Tan Son telah berfokus pada mobilisasi sumber daya untuk menggeser struktur ekonomi, mendukung peternakan dan produksi ternak, mengurangi kemiskinan, serta membangun dan mengembangkan tim kader etnis minoritas. Hingga saat ini, 100% infrastruktur transportasi telah ditingkatkan, direnovasi, dan dibangun baru, sehingga memudahkan perjalanan dan perdagangan bagi masyarakat. Tingkat kemiskinan distrik telah menurun rata-rata 1,7% per tahun, dan pendapatan rata-rata telah mencapai 36,16 juta VND per orang per tahun. Kehidupan etnis minoritas dan masyarakat di daerah pegunungan distrik semakin membaik. Pelatihan kejuruan, penciptaan lapangan kerja, dan ekspor tenaga kerja untuk etnis minoritas telah mengalami banyak perubahan positif.
Banyak keluarga miskin dari kelompok etnis minoritas telah menerima bantuan untuk memperbaiki atau membangun kembali rumah mereka, sehingga menghilangkan tempat penampungan sementara; ribuan hektar hutan alami telah dilindungi. Banyak produk khas kelompok etnis minoritas diproduksi secara komersial...
Pendidikan, layanan kesehatan, budaya, dan layanan sosial di daerah-daerah etnis minoritas menerima investasi dan pengembangan yang signifikan. Setiap tahun, puluhan ribu orang dari kelompok etnis minoritas di komune-komune yang kurang beruntung menerima kartu asuransi kesehatan gratis dan akses ke layanan medis. Pelestarian dan promosi identitas budaya kelompok etnis Muong dan kelompok etnis minoritas lainnya di daerah tersebut juga terus dijaga...
Kamerad Tran Khac Thang - Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik, mengatakan: “Distrik akan terus sepenuhnya dan segera melaksanakan kebijakan dan pedoman Partai dan Negara, serta program dan proyek untuk daerah minoritas etnis, mendorong pembangunan ekonomi, terutama pertanian menuju produksi komoditas. Bersamaan dengan itu, kami akan fokus pada pembangunan infrastruktur sosial-ekonomi yang komprehensif di daerah minoritas etnis; mengembangkan dan meningkatkan kualitas sumber daya manusia di daerah minoritas etnis; mendorong pelestarian identitas budaya etnis; meningkatkan jumlah dan meningkatkan kualitas kader minoritas etnis; memperkuat persatuan nasional, menjamin pertahanan dan keamanan nasional, dan membangun Partai dan sistem politik yang lebih bersih dan kuat.”
Dengan dukungan dari Program 1719 (hibah sebesar 44 juta VND), pinjaman dari Bank Kebijakan Sosial, dan bantuan dari kerabat dan teman, keluarga Bapak Ha Van Nhung di wilayah Chieng 1, komune Kim Thuong, distrik Tan Son, telah membangun sebuah rumah yang kokoh.
Fokus pada mobilisasi sumber daya.
Menurut Kamerad Hau A Lenh - Anggota Komite Sentral Partai, Menteri dan Ketua Komite untuk Etnis Minoritas, Program 1719 adalah program kebijakan bersejarah, pertama kalinya Majelis Nasional dan Pemerintah memutuskan untuk berinvestasi secara khusus di daerah-daerah etnis minoritas dengan sumber daya terbesar yang pernah ada.
Program ini dibangun berdasarkan integrasi kebijakan untuk kelompok etnis minoritas selama bertahun-tahun, bersama dengan kebijakan baru yang secara fundamental mengubah pendekatan terhadap pembangunan sosial-ekonomi untuk wilayah khusus ini, secara bertahap beralih dari kebijakan berbasis dukungan ke pembangunan berbasis investasi.
Program ini akan mengalokasikan sumber daya investasi yang signifikan untuk kebijakan pembangunan dengan memprioritaskan investasi infrastruktur, penciptaan mata pencaharian, pengembangan sumber daya manusia, dan kebijakan jaminan sosial. Isi program ini diharapkan dapat memberikan dukungan tepat waktu kepada komunitas etnis minoritas, memungkinkan mereka untuk mengakses layanan dasar dan secara bertahap mempersempit kesenjangan pembangunan dengan wilayah yang lebih maju di negara ini.
Dalam melaksanakan Program 1719, Provinsi Phu Tho telah meluncurkan 10 proyek dan komponen dengan konten dukungan komprehensif yang mencakup berbagai aspek kehidupan sosial, yang berdampak signifikan pada peningkatan pembangunan sosial-ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan. Konten-konten ini secara bertahap telah memanfaatkan potensi dan keunggulan daerah di wilayah tersebut; mendorong inovasi dan pembangunan ekonomi, menjamin keamanan sosial; mencapai pengurangan kemiskinan yang cepat dan berkelanjutan, secara bertahap mempersempit kesenjangan standar hidup dan pendapatan rata-rata antara wilayah tersebut dan rata-rata nasional; dan secara bertahap mengurangi jumlah komune dan desa yang sangat sulit...
Sesuai rencana, modal investasi pembangunan dari Program 1719 untuk periode 2021-2025 di provinsi Phu Tho mencapai lebih dari 1.177 miliar VND, di mana anggaran pusat mencapai lebih dari 962 miliar VND dan anggaran daerah mencapai lebih dari 215 miliar VND untuk melaksanakan 357 proyek.
Akibatnya, kehidupan masyarakat telah meningkat secara signifikan; tampilan daerah pedesaan, terutama daerah pegunungan dan wilayah minoritas etnis, telah berubah secara nyata. Pendapatan masyarakat di daerah pedesaan meningkat secara stabil, dan tingkat kemiskinan menurun dengan cepat. Pada akhir tahun 2023, tingkat kemiskinan provinsi adalah 4,49% (penurunan 0,7%), hampir miskin adalah 3,65% (penurunan 0,53%); dan tingkat kemiskinan di kalangan minoritas etnis menurun sebesar 2%...
Meskipun telah ada pencapaian yang signifikan, menurut laporan terbaru dari Komite Urusan Etnis kepada Dewan Rakyat Provinsi Phu Tho, setelah hampir empat tahun pelaksanaan Program 1719, tujuan pengurangan angka kemiskinan belum tercapai sesuai rencana. Tingkat pencairan dana untuk pengeluaran rutin masih rendah. Beberapa proyek dan sub-proyek masih terbatas dalam hal pelaksanaan, beberapa peraturan tentang tingkat dukungan masih rendah, dan cakupan penerima manfaat yang memenuhi syarat masih terbatas...
Untuk mencapai tujuan Program 1719 pada tahun 2024 dan seluruh periode 2021-2025, Kamerad Cam Ha Chung - Kepala Komite Urusan Etnis Provinsi, menyatakan: “Pertama dan terutama, hal ini membutuhkan keterlibatan yang tegas dari komite dan otoritas Partai di semua tingkatan, serta konsensus rakyat. Komite Urusan Etnis Provinsi adalah lembaga utama, yang memberi nasihat dan membantu Komite Pengarah dalam menerapkan sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk Program 1719.”
Oleh karena itu, Dewan secara proaktif berkoordinasi erat dengan departemen, lembaga, dan otoritas lokal untuk meninjau penerima manfaat proyek dan sub-proyek, menentukan pendanaan, mengusulkan solusi, dan memberi saran kepada Dewan Rakyat Provinsi tentang penyesuaian; memperkuat inspeksi dan pengawasan; dan mengajukan permohonan kepada Pemerintah untuk mengizinkan provinsi Phu Tho menyesuaikan target pengurangan angka kemiskinan di kalangan rumah tangga etnis minoritas dari 2% menjadi 1,2% agar sesuai dengan realitas provinsi ketika menerapkan standar kemiskinan multidimensi untuk periode 2022-2025.”
Pada tahun 2024, dalam rangka implementasi Program 1719, Provinsi Phu Tho menetapkan tujuan-tujuan berikut: 100% rumah tangga memiliki akses ke jaringan listrik nasional; lebih dari 96% kelompok etnis minoritas memiliki akses ke air minum bersih; 100% siswa taman kanak-kanak berusia 5 tahun bersekolah; 99,3% siswa sekolah dasar bersekolah sesuai usia, 99,2% di tingkat sekolah menengah pertama, dan 98% di tingkat sekolah menengah atas; 99% penduduk berusia 15 tahun ke atas melek huruf dan mahir berbahasa Vietnam; berupaya agar lebih dari 45% pekerja etnis minoritas usia kerja menerima pelatihan kejuruan yang sesuai dengan kebutuhan dan kondisi mereka; 74,9% desa memiliki pusat komunitas; 38,2% desa memiliki kelompok budaya dan seni tradisional yang beroperasi secara teratur dan berkualitas...
Thuy Hang
Sumber: https://baophutho.vn/diem-tua-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-220334.htm
Komentar (0)