Syarat-syarat untuk mendirikan Bursa Komoditas

(Chinhphu.vn) - Dalam rancangan Undang-Undang tentang Transaksi Derivatif Komoditas, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengusulkan peraturan mengenai syarat-syarat pembentukan bursa komoditas.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengusulkan peraturan mengenai syarat-syarat pendirian bursa komoditas.

Menurut draf tersebut, perusahaan yang mendirikan bursa komoditas harus memenuhi persyaratan berikut:

a) Merupakan usaha yang didirikan dan beroperasi sesuai dengan hukum perusahaan;

b) Harus memiliki modal dasar minimum sebesar 500 miliar VND (lima ratus miliar dong). Untuk bursa komoditas di pusat keuangan internasional, modal dasar minimum adalah 1.500 miliar VND;

c) Memiliki peraturan operasional yang sesuai dengan ketentuan Undang-Undang ini;

d) Memiliki struktur organisasi serta sistem manajemen dan operasional yang memenuhi persyaratan operasional;

Menurut draf tersebut Berdasarkan Undang-Undang tentang Perdagangan Derivatif Komoditas, Bursa Komoditas adalah organisasi yang didirikan dan beroperasi sesuai dengan ketentuan Undang-Undang ini, yang menjalankan fungsi pencatatan, pengorganisasian, pengelolaan, dan pengawasan perdagangan komoditas dan derivatif komoditas melalui sistem perdagangan terpusat.

e) Memiliki tim manajer dan staf profesional yang memenuhi standar yang dibutuhkan dalam hal kualifikasi dan pengalaman;

f) Memiliki sistem teknologi informasi yang memenuhi persyaratan keselamatan, keamanan, keberlanjutan, dan konektivitas dengan lembaga manajemen negara;

g) Memiliki peraturan manajemen risiko, peraturan perdagangan, dan peraturan pencatatan komoditas yang sesuai dengan peraturan hukum dan praktik internasional;

h) Terdapat rencana operasional yang layak dan efektif.

Pemerintah akan merinci ketentuan-ketentuan yang telah disebutkan di atas.

Dokumen dan prosedur penerbitan izin usaha.

Berkas permohonan izin untuk mendirikan Bursa Komoditas meliputi:

- Permohonan izin pendirian usaha;

- Draf peraturan operasional Bursa Komoditas;

- Proyek pembentukan bursa komoditas, termasuk model organisasi, struktur manajemen, dan rencana operasionalnya;

- Sertifikat pendaftaran usaha atau dokumen yang membuktikan kemampuan keuangan;

- Dokumen yang menjelaskan sistem teknologi informasi;

- Pemeriksaan catatan kriminal, salinan ijazah dan sertifikat manajer/direktur;

- Peraturan perdagangan, peraturan manajemen risiko, dan peraturan pencatatan komoditas.

Draf tersebut menyatakan bahwa Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan meninjau permohonan dan mengeluarkan izin untuk mendirikan bursa komoditas dalam waktu 60 hari sejak tanggal diterimanya permohonan yang lengkap dan sah.

Jika permohonan izin ditolak, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan wajib memberikan tanggapan tertulis yang menyatakan alasannya.

Pemerintah wajib merinci secara rinci dokumen, prosedur, dan proses pemberian, perpanjangan, perubahan, penambahan, dan pencabutan izin untuk pendirian bursa komoditas.

Aturan Operasional Bursa Komoditas

Bursa komoditas wajib menerbitkan peraturan operasional yang disetujui oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, sebagai dasar untuk mengatur dan mengoperasikan pasar perdagangan derivatif.

Peraturan operasional Bursa Komoditas menetapkan isi utama mengenai:

- Struktur organisasi, tata kelola dan manajemen; sistem pengendalian internal dan manajemen risiko;

- Syarat, hak, dan kewajiban berbagai jenis anggota;

- Prosedur transaksi, metode, dan prinsip pencocokan pesanan;

- Mekanisme untuk penjaminan, kliring, pembayaran, dan pengiriman barang;

- Mekanisme untuk memantau transaksi, mengungkapkan informasi, dan mengelola data;

- Manajemen risiko, keamanan sistem, dan penanganan insiden;

- Mengelola anggota dan berkoordinasi dengan lembaga manajemen negara;

- Penyelesaian sengketa; perubahan dan penambahan Anggaran Dasar; contoh spesifikasi untuk kontrak transaksi.

Hak-hak Bursa Komoditas

Organisasi yang memperdagangkan komoditas dan kontrak derivatif komoditas harus disetujui oleh otoritas yang berwenang.

Tentukan mekanisme perdagangan, jam perdagangan, dan metode perdagangan yang sesuai dengan peraturan hukum dan praktik internasional.

Menerbitkan peraturan operasional, peraturan transaksi, kode etik, dan peraturan internal lainnya sesuai dengan hukum yang berlaku.

Tentukan biaya transaksi, biaya layanan, dan biaya lainnya sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Menyetujui atau menolak keanggotaan Bursa Komoditas sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Keanggotaan dapat ditangguhkan sementara atau diakhiri bagi anggota yang melanggar peraturan.

Hal ini terkait dengan bursa komoditas asing sesuai dengan ketentuan Undang-Undang ini.

Transaksi dapat ditangguhkan atau dibatalkan dalam kasus pelanggaran serius atau risiko sistemik.

Anggota dan investor diwajibkan untuk memberikan informasi dan penjelasan mengenai aktivitas perdagangan mereka bila diperlukan.

Hak-hak lain sebagaimana diatur dalam undang-undang.

Tanggung Jawab Bursa Komoditas

Memastikan kepatuhan penuh terhadap persyaratan pendirian dan pengoperasian sebagaimana diatur dalam Undang-Undang ini.

Mengoperasikan bursa secara aman, berkelanjutan, transparan, adil, dan sesuai dengan standar internasional.

Barang yang terdaftar dan kontrak derivatif komoditas harus menjamin kualitas, asal, dan kepatuhan terhadap standar.

Mengungkapkan secara publik dan segera informasi mengenai harga transaksi, volume transaksi, peraturan transaksi, dan informasi lain sebagaimana diwajibkan oleh hukum.

Pemantauan transaksi bertujuan untuk mendeteksi dan mencegah pelanggaran seperti manipulasi harga, penipuan, dan pencucian uang.

Terapkan langkah-langkah manajemen risiko, termasuk batasan posisi, batasan volatilitas harga, dan mekanisme penghentian perdagangan otomatis.

Berkoordinasi dengan instansi manajemen negara dalam pekerjaan inspeksi, pemeriksaan, dan pengawasan.

Menghubungkan data transaksi secara real-time dengan lembaga pengatur pemerintah.

Laporan berkala dan laporan ad hoc tentang aktivitas perdagangan diperlukan.

Menyelenggarakan pelatihan, kampanye kesadaran, dan menyebarluaskan pengetahuan tentang perdagangan derivatif komoditas.

Memenuhi kewajiban lain sebagaimana diatur oleh hukum.

Penghentian sementara operasional dan pencabutan izin usaha.

Menurut draf tersebut, bursa komoditas akan ditangguhkan sementara operasinya dalam kasus-kasus berikut:

- Tidak memenuhi persyaratan operasional yang ditetapkan dalam Undang-Undang ini.

- Pelanggaran serius terhadap peraturan manajemen risiko, yang menyebabkan ketidakstabilan pasar.

- Gagal mematuhi persyaratan pelaporan dan memberikan informasi sebagaimana yang telah ditetapkan.

- Atas permintaan otoritas negara yang berwenang karena alasan keamanan nasional dan ketertiban umum.

Draf tersebut dengan jelas menyatakan bahwa periode penangguhan maksimum adalah 6 bulan. Setelah periode penangguhan, jika Bursa Komoditas memperbaiki pelanggaran tersebut, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan memutuskan apakah akan mengizinkannya untuk melanjutkan operasi.

Izin untuk mendirikan bursa komoditas dicabut dalam kasus-kasus berikut:

- Bursa komoditas tersebut secara sukarela menghentikan operasinya.

- Masa penangguhan sementara telah berakhir tanpa adanya perbaikan atas pelanggaran tersebut.

- Pelanggaran serius terhadap hukum terkait perdagangan derivatif komoditas.

- Lisensi tersebut diterbitkan berdasarkan dokumen palsu.

- Kasus lain sebagaimana diatur oleh hukum.

Setiap penangguhan sementara atau pencabutan izin harus diumumkan secara publik, dan harus ada rencana untuk menangani situasi tersebut guna melindungi hak-hak investor.

Draf dokumen kebijakan untuk Undang-Undang tentang Transaksi Derivatif Komoditas saat ini terbuka untuk komentar publik di portal elektronik Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Sumber: https://baochinhphu.vn/dieu-kien-thanh-lap-so-giao-dich-hang-hoa-10226022516362343.htm