Apa yang dinantikan oleh Filipina

Bangunan-bangunan bobrok, yang diselingi kabel-kabel listrik yang kusut, mencerminkan infrastruktur Manila yang kacau. Foto: Zachary Angeles/Pexels .

Meskipun sektor pariwisata Asia Tenggara memasuki fase pemulihan yang kuat, Filipina menunjukkan laju yang lebih lambat dibandingkan negara-negara tetangganya, menurut SCMP.

Sesak napas

Data dari pemerintah Filipina menunjukkan bahwa negara tersebut menyambut 5,6 juta wisatawan pada tahun 2025, sekitar 2% lebih rendah dari 5,95 juta pada tahun sebelumnya. Meskipun Departemen Pariwisata kemudian memperbarui angka tersebut menjadi 6,48 juta, angka ini masih tergolong rendah dibandingkan dengan Vietnam dan Thailand – dua negara yang masing-masing menyambut 21,5 juta dan 32,9 juta wisatawan selama periode yang sama.

Salah satu alasan utama dari situasi ini adalah wisatawan Tiongkok belum antusias untuk mengunjungi Filipina.

Lebih dari 1,4 juta wisatawan Tiongkok daratan mengunjungi Malaysia hanya dalam empat bulan pertama tahun 2025. Di Vietnam, wisatawan Tiongkok menyumbang sekitar seperempat dari total pengunjung internasional, dengan 5,28 juta kedatangan. Kamboja juga mencatat 1,2 juta wisatawan Tiongkok dari total 5,5 juta pengunjung asing.

Namun, di Filipina, jumlah wisatawan Tiongkok menurun sebesar 16,55%, menjadi sekitar 250.000 pada November 2025.

Wisatawan di kota kuno Intramuros, Malina, Filipina, November 2025. Foto: Linh Huynh.

Jayant Menon, seorang peneliti senior di ISEAS-Yusof Ishak Institute (pusat penelitian regional untuk Asia Tenggara yang berbasis di Singapura), berpendapat bahwa penurunan ini terkait dengan ketegangan antara Manila dan Beijing, yang telah berdampak lebih parah pada pemulihan Filipina dibandingkan negara lain. Manila baru-baru ini menerapkan program pembebasan visa 14 hari untuk warga negara Tiongkok guna memperbaiki situasi tersebut.

Selain itu, perbedaan geografis dan konektivitas juga merupakan faktor penentu. Negara-negara seperti Thailand, Malaysia, Vietnam, dan Indonesia memiliki keunggulan berupa jaringan udara yang padat dan banyak pusat transit.

Sementara itu, Filipina, dengan kekuatan destinasi pulau dan pesisirnya, sangat bergantung pada penerbangan domestik dan penerbangan penghubung yang kompleks. Ini adalah keterbatasan struktural, bukan kurangnya daya tarik, dan sebagian menjelaskan mengapa pemulihannya tidak merata.

Para wisatawan bersantai di Pantai Malay, Filipina. Foto: Ren Dell/Pexels.

Harapan umum terkait visa

Selama diskusi pada Pertemuan Organisasi Pariwisata Nasional ASEAN ke-63 yang diadakan di Cebu (28-30 Januari), banyak pengamat mencatat bahwa mekanisme visa pariwisata bersama untuk seluruh blok, ditambah dengan sistem konektivitas digital yang tersinkronisasi, dapat menjadi pengungkit untuk menyeimbangkan pertumbuhan dan mendukung destinasi yang pemulihannya lambat seperti Filipina, menurut SCMP.

Konferensi tersebut mempertemukan para pemimpin pariwisata dari kawasan ini bersama dengan perwakilan dari Jepang, Tiongkok, dan Korea Selatan, pasar sumber penting bagi ASEAN. Pada tahun 2024, 20 juta wisatawan Tiongkok, 9 juta wisatawan Korea Selatan, dan 3 juta wisatawan Jepang mengunjungi Asia Tenggara, dan pertumbuhan ini diproyeksikan akan berlanjut tahun ini.

Aktris Tionghoa Fan Bingbing menikmati durian di Melaka, Malaysia. Foto: @bingbing_fan.

Dalam sambutan pembukaannya, Wakil Menteri Pariwisata Filipina Verna Buensuceso menekankan bahwa kebijakan regional yang terkoordinasi akan berdampak langsung pada pengalaman pengunjung, daya saing destinasi, dan mata pencaharian masyarakat. Ia menyerukan pengembangan koridor pariwisata yang saling terhubung pada tahun 2030, sehingga mempromosikan destinasi berbasis alam dan memperkuat posisi ASEAN sebagai destinasi bersama.

Namun, para analis mencatat bahwa persaingan antar negara anggota selalu menjadi penghalang. Jayant Menon dari ISEAS-Yusof Ishak Institute menganalisis bahwa kerja sama yang mendalam di bidang pariwisata tidak mudah dicapai ketika semua negara ingin merebut pangsa wisatawan yang lebih besar di pasar yang fluktuatif.

Meskipun demikian, ia percaya bahwa visa regional di seluruh ASEAN adalah pilihan yang menguntungkan semua pihak dan dapat beroperasi serupa dengan model Schengen Eropa, sehingga mendorong perjalanan multinasional dan meningkatkan integrasi destinasi di Asia Tenggara.

Sementara itu, Joanne Lin, seorang ahli di Pusat Penelitian ASEAN di ISEAS - Yusof Ishak, berpendapat bahwa gagasan visa bersama adalah hal yang positif, tetapi implementasinya akan tidak merata karena perbedaan kemampuan pengendalian imigrasi dan tingkat kesiapan masing-masing negara.

Menurutnya, ASEAN membutuhkan pendekatan bertahap, dimulai dengan program percontohan atau kelompok kecil, bukan solusi tunggal yang mencakup semuanya.

Sumber: https://znews.vn/dieu-philippines-trong-doi-post1623893.html