‘Mengidentifikasi’ kutub pertumbuhan negara

Pemerintah baru saja menyetujui penyesuaian rencana induk nasional untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050, dengan orientasi untuk pengembangan enam kawasan sosial ekonomi, lima kawasan penggerak pertumbuhan, dan empat pusat pertumbuhan: Hanoi, Da Nang, Kota Ho Chi Minh, dan Can Tho.

Kota Ho Chi Minh perlu terus meningkatkan lingkungan bisnis, mendorong pengembangan teknologi baru dan inovasi untuk menciptakan momentum pembangunan yang kuat - Foto: VAN TRUNG

Berbicara dengan Tuoi Tre , Dr. Nguyen Quoc Viet - mantan Wakil Direktur Institut Penelitian Ekonomi dan Kebijakan, dosen di Universitas Ekonomi, Universitas Nasional Vietnam, Hanoi - mengatakan:

Resolusi 306 tentang penyesuaian rencana induk nasional dikeluarkan dalam konteks tekad kami untuk mentransformasi model pertumbuhan, dengan tujuan mencapai pertumbuhan yang tinggi dan berkelanjutan. Selain itu, Pemerintah Pusat telah melaksanakan reformasi untuk merampingkan aparatur negara dan mengatur pemerintahan daerah dua tingkat.

Oleh karena itu, perlu dilakukan penataan ulang ruang pembangunan agar sesuai dengan tren pembaruan model pertumbuhan dan penataan aparatur administrasi baru setelah penggabungan kementerian, provinsi, dan kota, serta pengoperasian pemerintahan daerah dua tingkat. Tujuan akhirnya adalah menciptakan ruang pertumbuhan dan pembangunan baru, menyederhanakan prosedur, dan meningkatkan efisiensi manajemen.

Penyesuaian rencana induk nasional ini telah mengidentifikasi dengan jelas wilayah-wilayah pendorong pertumbuhan negara dalam lima tahun ke depan, yang menjadi dasar untuk memaksimalkan keunggulan wilayah-wilayah pendorong tersebut dan meningkatkan konektivitas regional. Dari sini, Pemerintah akan memfokuskan sumber daya untuk berinvestasi pada proyek-proyek infrastruktur strategis yang menghubungkan wilayah-wilayah di kawasan ini.

* Jadi bagaimana mengidentifikasi dengan jelas pendorong pertumbuhan dan kutub pertumbuhan negara dalam lima tahun ke depan dapat meningkatkan pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan?

Dr. Nguyen Quoc Viet

- Dengan karakteristik ekonomi Vietnam, ruang pertumbuhan baru harus menekankan dua faktor, pertama-tama mempromosikan peran inti perkotaan.

Misalnya, Hanoi dan Kota Ho Chi Minh merupakan kawasan pertumbuhan inti, yang mendorong pengembangan teknologi baru, inovasi, tren pengembangan teknologi baru, dan teknologi mutakhir.

Kota Can Tho akan menjadi pusat pengolahan pertanian modern, ekologis, berkualitas tinggi yang dipadukan dengan pariwisata.

Dua wilayah dinamis di Vietnam Utara Tengah dan Vietnam Tengah perlu mempromosikan pengembangan industri bersih, energi, pariwisata, dan logistik pesisir.

Selain itu, mengidentifikasi wilayah penggerak pertumbuhan merupakan orientasi utama untuk menghubungkan ruang intra-regional, menghubungkan wilayah dengan strategi pembangunan ekonomi baru, terutama pembangunan ekonomi berbasis ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, transformasi digital, dan ekonomi hijau.

Akhirnya, pengembangan regional yang dinamis akan menciptakan efisiensi yang lebih baik untuk pengembangan kawasan industri dan klaster berteknologi tinggi, menuju rantai nilai global.

Hal ini akan mendorong peningkatan produktivitas tenaga kerja serta tingkat kontribusi produktivitas faktor total (TFP) terhadap PDB perekonomian (target pada tahun 2030 harus mencapai 55%).

Vietnam berada dalam masa transisi dari model pertumbuhan ekstensif (berdasarkan tenaga kerja murah dan padat sumber daya) ke model pertumbuhan intensif (berdasarkan peningkatan produktivitas tenaga kerja, inovasi, penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi, serta transformasi digital sebagai fondasi).

Oleh karena itu, mempromosikan kawasan dinamis dengan pusat-pusat pertumbuhan berupa kota-kota besar - pusat yang menarik sumber daya investasi dalam teknologi tinggi, terutama dalam industri pengolahan, manufaktur, dan jasa untuk mengurangi biaya bisnis dan biaya logistik adalah sangat penting.

Pusat pertumbuhan Hanoi dan Kota Ho Chi Minh memainkan peran penting dalam perkembangan dua kawasan dinamis terpenting di Utara dan Selatan. Keduanya merupakan pusat pertumbuhan terbesar di negara ini, tempat semua kondisi keuangan, sumber daya manusia, mekanisme terbuka, dan kebijakan eksperimental bertemu untuk menarik proyek, ide kreatif, serta menarik investasi swasta dan modal FDI.

Penggabungan Ca Mau dan Bac Lieu telah menciptakan posisi yang hebat dalam mengembangkan ekonomi kelautan dan ekonomi perikanan - Foto: THANH HUYEN

* Menurut Anda, apa yang dapat dipelajari Vietnam dari pengalaman pembangunan regional negara-negara terkemuka seperti Jepang dan Prancis untuk mendorong pertumbuhan ekonomi?

Dalam proses penataan ulang ruang pembangunan negara belakangan ini, kita telah belajar dan menyerap pengalaman banyak negara di dunia. Dengan demikian, penggabungan provinsi dan kota, serta pembagian ulang wilayah sosial-ekonomi, bukan sekadar penambahan ruang administratif mekanis. Proses penataan ulang ruang pembangunan ini didasarkan pada koridor pembangunan dan keunggulan komparatif yang saling mendukung.

Konektivitas regional berbasis keunggulan komparatif semakin mendapat perhatian. Misalnya, menghubungkan Teluk Ha Long (Quang Ninh) dengan Teluk Lan Ha (Hai Phong) untuk memaksimalkan efisiensi ekosistem lanskap alami kedua teluk tersebut.

Kedua, keterkaitan antara pusat kota dengan infrastruktur produksi dan layanan logistik lebih terfokus. Di banyak negara Asia, pusat kota besar seringkali mencakup sepertiga, bahkan setengah dari populasi wilayah ibu kota. Tentu saja, penyelesaian masalah perkotaan dan peningkatan efisiensi operasional kota-kota besar seperti Hanoi dan Kota Ho Chi Minh sebagai pusat pertumbuhan regional merupakan kisah yang perlu kita pertimbangkan.

Ketiga, Vietnam memiliki garis pantai yang panjang dan memiliki banyak keunggulan komparatif dalam mengembangkan ekonomi yang berorientasi maritim. Pengalaman beberapa negara Asia menunjukkan bahwa untuk mencapai pertumbuhan tinggi dan menjadi negara maju, langkah pertama adalah mengembangkan pendorong pertumbuhan yang terkait dengan keunggulan ekonomi maritim. Inilah yang harus dipelajari dan diupayakan Vietnam di masa mendatang.

Identifikasi 5 pendorong pertumbuhan

Wilayah pertumbuhan dinamis Utara meliputi: Hanoi dan wilayah yang terkait dengan jalan lingkar ibu kota 4 dan 5, Jalan Raya Nasional 18, jalan tol CT01, CT04, CT05, CT07, CT09 melalui kota Hai Phong, provinsi Bac Ninh, Thai Nguyen, Phu Tho, Ninh Binh, Hung Yen, Quang Ninh.

Wilayah dinamika pertumbuhan Selatan mencakup lokasi di sepanjang Jalan Raya Nasional 22, Jalan Raya Nasional 13, Jalan Raya Nasional 1, Jalan Raya Nasional 51, Jalan Tol Utara-Selatan di Barat, dan Jalan Lingkar 4 melalui Kota Ho Chi Minh, Dong Nai, dan Tay Ninh.

Mesin pertumbuhan wilayah Tengah meliputi wilayah pesisir provinsi dan kota: Hue, Da Nang, Quang Ngai, Gia Lai.

Zona pertumbuhan dinamis Delta Mekong meliputi wilayah kota Can Tho dan provinsi An Giang, Vinh Long, Dong Thap yang terkait dengan wilayah penghubung jalan tol Utara-Selatan di timur, jalan tol Utara-Selatan di barat, jalan tol An Huu - Cao Lanh - Rach Soi, jalan tol Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, jalan tol Ha Tien - Rach Gia - Bac Lieu dan zona ekonomi khusus Phu Quoc.

Kawasan dinamis Utara Tengah mencakup kawasan sepanjang jalan tol Utara-Selatan bagian timur, jalan pesisir, Jalan Raya Nasional 1 yang menghubungkan dengan kawasan perkotaan pusat provinsi, kawasan wisata pesisir di tiga provinsi yakni Thanh Hoa, Nghe An, dan Ha Tinh.

Bapak Nguyen Huu Thong (Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi Lam Dong):

Prioritaskan pengembangan kawasan ekonomi pesisir

Dalam praktiknya, wilayah Tengah telah membangun dan mengembangkan banyak kawasan ekonomi pesisir yang berperan sebagai penggerak pertumbuhan lokal dan regional. Misalnya, Kawasan Ekonomi Chu Lai (Da Nang) dan Kawasan Ekonomi Van Phong (Khanh Hoa).

Pada saat yang sama, banyak provinsi di kawasan ini saat ini memiliki potensi dan keunggulan penuh untuk terus membentuk dan mengembangkan kawasan ekonomi pesisir seperti Lam Dong, Gia Lai, Dak Lak, dll. untuk secara efektif memanfaatkan ruang laut, mempromosikan industri, jasa, logistik, pariwisata, dan ekonomi kelautan yang komprehensif.

Oleh karena itu, apabila penataan ruang pengembangan wilayah tidak terpadu, maka akan sulit untuk memanfaatkan proyek-proyek antarwilayah dan antarsektor yang berskala besar, terutama proyek infrastruktur strategis, industri pesisir, dan jasa kepelabuhanan.

Pada saat yang sama, perlu ditetapkan wilayah laut dan pesisir di wilayah Tengah dari Thanh Hoa hingga Lam Dong, yang akan membantu meningkatkan efisiensi pengembangan kawasan ekonomi pesisir. Terus membentuk dan mengembangkan sistem kawasan perkotaan pesisir dan layanan pelabuhan, terutama pelabuhan khusus yang terkait dengan kawasan ekonomi dan kawasan industri.

BAO NGOC - NGOC AN

Sumber: https://tuoitre.vn/dinh-danh-cac-cuc-tang-truong-cua-dat-nuoc-20251201082803845.htm