Dorongan baru bagi pembangunan ekonomi

Sekretaris Jenderal Lam - Foto: GIA HAN

1. Terus menerus memperjuangkan cita-cita kemerdekaan nasional yang berlandaskan sosialisme, merupakan pilihan Partai kita yang bijaksana dan tepat, sejak berdirinya hingga sepanjang perjalanan memimpin revolusi, dan merupakan akar penyebab segala kemenangan dalam perjuangan pembebasan dan penyatuan kembali bangsa di masa lampau, maupun dalam membangun dan mempertahankan Tanah Air di masa kini.

Di dalamnya, sosialisme yang kita bangun, sebagaimana pernah ditegaskan oleh Presiden Ho Chi Minh, "adalah untuk memperkaya rakyat dan memperkuat negara"; dengan ciri-ciri "rakyat yang kaya, negara yang kuat, demokrasi, berkeadilan, dan beradab; dimiliki oleh rakyat; dengan ekonomi yang sangat maju berdasarkan kekuatan produksi modern dan hubungan produksi progresif yang sesuai; dengan budaya yang maju, dijiwai oleh identitas nasional; rakyat memiliki kehidupan yang sejahtera, bebas, dan bahagia, dengan kondisi untuk pembangunan yang komprehensif; kelompok etnis dalam komunitas Vietnam setara, bersatu, saling menghormati, dan membantu untuk berkembang bersama; memiliki negara hukum sosialis dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat yang dipimpin oleh Partai Komunis; memiliki hubungan yang bersahabat dan kooperatif dengan negara-negara di dunia".

Teori morfologi sosial-ekonomi Marxisme-Leninisme telah membuktikan bahwa kegiatan produksi material manusia merupakan dasar, asal muasal, dan penyebab paling menentukan terjadinya perubahan sosial; produksi merupakan kegiatan mendasar yang melahirkan dan mengembangkan hubungan sosial manusia, mendatangkan faktor-faktor kerjasama dan persaingan yang mendorong produksi ke tingkat yang lebih tinggi, dan juga merupakan dasar terbentuknya, perubahannya, serta perkembangan masyarakat manusia.

Menurut konsep Marx, perubahan sosial pada hakikatnya dan terutama adalah perubahan produksi material, dan perubahan produksi material merupakan perubahan sentral terpenting yang menentukan perubahan sosial. Dalam proses perubahan sosial, perubahan struktur ekonomi mengarah pada perubahan struktur sosial dan perubahan sistem nilai serta norma sosial.

Berangkat dari "kebenaran yang nyata,… pertama-tama, manusia perlu makan, minum, memiliki tempat tinggal dan pakaian, artinya, mereka harus bekerja, sebelum mereka dapat berjuang untuk mendominasi, sebelum mereka dapat terlibat dalam kegiatan politik , keagamaan, filsafat…", Marxisme menunjukkan bahwa agar manusia dapat hidup, eksis, dan berkembang, mau tidak mau manusia harus menghasilkan kekayaan materi bagi masyarakat.

Pada saat yang sama, "zaman ekonomi berbeda bukan pada apa yang diproduksi, tetapi pada bagaimana cara memproduksinya, dengan alat kerja apa."

Selain itu, menurut VI Lenin, produktivitas tenaga kerja yang tinggi mencerminkan keunggulan sosialisme atas kapitalisme; produktivitas tenaga kerja merupakan kriteria terpenting dan utama bagi kemenangan sosialisme. "Pada akhirnya, produktivitas tenaga kerja merupakan faktor terpenting dan utama bagi kemenangan rezim baru."

Kapitalisme telah menciptakan produktivitas tenaga kerja yang belum pernah terlihat sebelumnya di bawah perbudakan. Kapitalisme dapat dikalahkan dan akan dikalahkan karena sosialisme menciptakan produktivitas tenaga kerja baru yang jauh lebih tinggi.

Dengan demikian, untuk berhasil membangun sosialisme dengan ciri-ciri yang telah ditetapkan oleh Platform Partai untuk Pembangunan Nasional dalam Masa Transisi ke Sosialisme (ditambah dan dikembangkan pada tahun 2011), kegiatan produksi material manusia merupakan hal yang paling menentukan, dengan produktivitas kerja yang tinggi menjadi faktor kunci.

Melalui kegiatan produksi material, untuk membangun fondasi material dan teknis sosialisme, menciptakan perubahan sosial yang positif, mengatasi keterbatasan dan kekurangan secara menyeluruh, membangun masyarakat sosialis baru dengan kehidupan yang sejahtera, bebas, bahagia, dan kondisi untuk pembangunan yang menyeluruh; dengan demikian merampungkan masa transisi menuju sosialisme, bergerak menuju tahap tinggi bentuk sosial-ekonomi komunis sebagaimana diprediksi Marx dalam karyanya Kritik terhadap Program Gotha "ketika, seiring dengan perkembangan menyeluruh individu, kekuatan produktif mereka juga meningkat dan semua sumber kekayaan sosial mengalir melimpah - hanya pada saat itulah orang dapat sepenuhnya melampaui batas sempit hukum borjuis dan masyarakat dapat menuliskan pada benderanya: bekerja sesuai kemampuan, menikmati sesuai kebutuhan".

Sekretaris Jenderal To Lam bertemu dengan perwakilan pengusaha Vietnam pada bulan Oktober 2024 (ketika ia menjabat sebagai Sekretaris Jenderal dan Presiden) - Foto: VNA

2. Praktik pembangunan ekonomi, khususnya ekonomi swasta di Tiongkok dan Rusia, serta lebih dari 40 tahun inovasi di Vietnam, telah meninggalkan pelajaran yang sangat berharga.

Bagi Rusia, bahkan selama periode pembangunan ekonomi terencana terpusat, Kebijakan Ekonomi Baru dalam mengembangkan sektor-sektor ekonomi, termasuk ekonomi swasta V. Lenin dari tahun 1921 - 1991 membantu ekonomi Rusia berkembang luar biasa.

Selama periode ini, Rusia, bersama dengan banyak negara terbelakang lainnya di Uni Soviet, menjadi negara kuat yang mencapai tingkat tinggi di banyak bidang seperti energi, industri, dan luar angkasa.

Bagi Tiongkok, berawal dari kebijakan "Reformasi dan Keterbukaan" pada tahun 1978, amandemen konstitusi pada tahun 1988 untuk memperkuat perlindungan hak dan kepentingan sah perusahaan swasta, pengakuan ekonomi swasta sebagai bagian penting dari ekonomi pasar sosialis pada Kongres Nasional Partai Komunis Tiongkok ke-15 tahun 1997, serta komitmen untuk melindungi hak dan kepentingan sah individu dan ekonomi swasta, ekonomi swasta Tiongkok telah mengalami perkembangan yang pesat. Banyak perusahaan besar muncul, tidak hanya mendominasi pasar domestik, tetapi juga merambah pasar internasional, dan memainkan peran penting dalam bidang teknologi, telekomunikasi, dan e-commerce.

Serangkaian perusahaan swasta menguasai sebagian besar industri seperti manufaktur, jasa, terutama teknologi tinggi, menyumbang lebih dari 60% PDB, menciptakan 80% lapangan kerja perkotaan, dan lebih dari 70% penemuan dan inovasi dalam ekonomi Tiongkok.

Di Vietnam, dengan ekonomi multi-sektor yang secara resmi diakui dalam dokumen Kongres Partai ke-6; penegasan dorongan dan penciptaan kondisi bagi perkembangan ekonomi swasta pada Kongres ke-7 dan penekanan lebih lanjut pada Kongres ke-8; langkah maju pada Kongres ke-9 ketika Partai menegaskan bahwa ekonomi kapitalis swasta merupakan sektor ekonomi yang memiliki posisi jangka panjang yang penting dalam ekonomi pasar berorientasi sosialis, dengan pertama kalinya menerbitkan Resolusi khusus "Tentang kelanjutan inovasi mekanisme dan kebijakan, mendorong dan menciptakan kondisi bagi perkembangan ekonomi swasta"; penekanan peran penting sebagai salah satu penggerak ekonomi dan pengaturan khusus mengenai anggota partai yang bergerak di bidang ekonomi swasta pada Kongres ke-10; penegasan yang kuat dan tegas atas peran ekonomi swasta sebagai penggerak penting ekonomi pada Kongres ke-12 dan ke-13, menunjukkan perkembangan positif ekonomi swasta.

Dari eksistensi yang "terengah-engah" dan "moderat" dalam mekanisme subsidi birokrasi terpusat, yang terdiskriminasi tidak hanya dalam kesadaran sosial tetapi juga dalam mekanisme dan kebijakan negara, ekonomi swasta telah bangkit kuat dalam periode renovasi, berkontribusi semakin banyak pada anggaran negara, menciptakan lapangan kerja bagi masyarakat, mempromosikan potensi dan keunggulan yang tersedia di setiap daerah serta di seluruh negeri, memberikan kontribusi penting bagi pembangunan sosial-ekonomi, memperkuat pertahanan dan keamanan nasional, menegaskan peran penting dan kekuatan pendorongnya dalam integrasi internasional.

Dapat dilihat bahwa, dengan visi dan kebijakan yang tepat, dalam ekonomi pasar berorientasi sosialis, pembangunan ekonomi swasta merupakan pilihan vital untuk meningkatkan produksi material, menciptakan perubahan sosial, "memulihkan" tingkat teknologi, pelatihan vokasional, meningkatkan kemampuan penyerapan modal, mendorong produktivitas tenaga kerja, dan membangun fondasi teknis dan material bagi sosialisme.

Untuk mengembangkan ekonomi swasta, isu yang paling penting dan inti adalah terus menyempurnakan lembaga ekonomi pasar berorientasi sosialis, dengan perubahan yang mendasar dalam cara berpikir, persepsi, dan tindakan, menciptakan karakteristik dasar ekonomi pasar berorientasi sosialis dengan manajemen Negara di bawah kepemimpinan Partai dibandingkan dengan ekonomi pasar berorientasi sosialis sebelumnya dengan manajemen Negara.

3. Pada tanggal 4 Mei 2025, Politbiro mengeluarkan Resolusi No. 68-NQ/TW tentang pengembangan ekonomi swasta, dengan tujuan, sudut pandang, tugas, dan solusi terobosan yang belum pernah terjadi sebelumnya; membentuk sudut pandang baru Partai tentang pengembangan ekonomi swasta dalam ekonomi pasar berorientasi sosialis dengan manajemen Negara di bawah kepemimpinan Partai; dengan kuat mempromosikan pengembangan ekonomi swasta - kekuatan pendorong baru bagi pembangunan ekonomi di masa mendatang.

Untuk berhasil melaksanakan Resolusi No. 68, perlu difokuskan pada pelaksanaan sejumlah tugas mendesak sebagai berikut:

Pertama, laksanakan dengan tegas dan efektif upaya untuk segera mewujudkan Resolusi Partai. Tepat pada Sidang ke-9 Majelis Nasional ke-15, Majelis Nasional akan membahas dan mengeluarkan Resolusi tentang pembangunan ekonomi swasta beserta mekanisme dan kebijakan insentif yang spesifik, layak, dan efektif.

Membentuk Komite Pengarah Nasional untuk melaksanakan Resolusi 68, yang diketuai oleh Perdana Menteri, untuk meninjau dan mendesak pelaksanaan Resolusi tersebut oleh kementerian, cabang, dan daerah secara berkala setiap bulan. Jangan sampai terjadi kebingungan atau penerapan yang asal-asalan, yang menyebabkan kebijakan pusat menjadi tidak efektif.

Publikasikan hasil implementasi secara berkala, dengan menggunakannya sebagai salah satu kriteria untuk mengevaluasi kapasitas dan kinerja tugas serta tanggung jawab, terutama bagi para pemimpin. Dorong dan ciptakan inovasi yang kuat dalam pemikiran administratif, mulai dari pengendalian hingga pendampingan, dengan memandang perusahaan sebagai objek "layanan", bukan objek "manajemen", memastikan prinsip "ucapan sejalan dengan tindakan" konsisten di seluruh sistem politik.

Pemerintah akan segera menerbitkan Arahan yang mengharuskan kementerian, cabang, dan daerah untuk mentransfer semua prosedur administratif ke pasca-audit, kecuali untuk beberapa bidang tertentu (keamanan, pertahanan nasional, dll.); memberikan panduan khusus tentang tanggung jawab publik para kepala komite dan otoritas Partai di semua tingkatan dalam mendukung bisnis, terkait dengan pekerjaan emulasi dan penghargaan; menstandardisasi seluruh proses perizinan investasi sesuai dengan model elektronik, mempersingkat waktu untuk mengumumkan hasil.

Kedua, segera institusionalisasikan pandangan Partai ke dalam undang-undang dan pastikan implementasinya yang ketat di seluruh sistem politik, bisnis, dan masyarakat. Teliti dan kembangkan Undang-Undang tentang Pembangunan Ekonomi Swasta dan amandemen serta lengkapi ketentuan hukum yang relevan, untuk memastikan pelembagaan penuh kebijakan yang tercantum dalam Resolusi No. 68.

Khususnya, membangun sistem persaingan yang adil, dengan mendefinisikan secara jelas daftar perilaku yang berdampak negatif terhadap akses pasar dan diskriminatif dalam persaingan pasar bagi ekonomi swasta. Menciptakan mekanisme untuk mendorong investasi dan dukungan keuangan, dengan mewajibkan lembaga keuangan untuk membangun sistem pemeringkatan kredit yang sesuai untuk ekonomi swasta dan dukungan keuangan.

Mendorong pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, perusahaan swasta mengambil alih kepemimpinan dalam proyek-proyek nasional yang utama dan membangun infrastruktur penelitian inovasi nasional.

Menetapkan sistem untuk melindungi hak dan kepentingan pelaku pasar, membedakan secara tegas antara sengketa ekonomi dan tindak pidana, serta melarang keras tindakan penyalahgunaan hukum dalam pengelolaan pasar.

Usulkan langkah-langkah untuk mendukung layanan prosedural dan kebijakan bagi sektor swasta, standarisasi prosedur dan kebijakan administratif. Amandemen Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, pisahkan secara tegas perilaku curang dan mencari keuntungan dari kesalahan administratif umum.

Ketiga, berikan perhatian khusus untuk mendukung usaha kecil dan mikro, mendorong pengembangan masyarakat yang berjiwa kewirausahaan dan berambisi menjadi pemimpin, terutama di bidang inovasi. Segera luncurkan paket kredit preferensial khusus untuk usaha kecil dan menengah, melalui dana penjaminan kredit negara.

Alokasikan 5-10% lahan prioritas di kawasan industri berteknologi tinggi untuk disewakan oleh perusahaan rintisan dengan harga istimewa. Perluas model sandbox hukum di seluruh negeri, yang memungkinkan pengujian praktis dengan teknologi finansial, kecerdasan buatan (AI), dan pertanian digital dalam kerangka waktu perlindungan hukum yang jelas. Bangun pusat konsultasi hukum gratis atau bersubsidi untuk usaha kecil dan menengah (UKM) di berbagai daerah.

Keempat, bangunlah tim wirausahawan yang betul-betul menjadi “prajurit” di garda terdepan perekonomian, yang turut berpartisipasi secara substansial dalam pembuatan kebijakan.

Melindungi, mendukung, mendorong dan menghormati tim wirausahawan yang memiliki rasa patriotisme, semangat kebangsaan, kesadaran akan kepatuhan hukum, bercita-cita memperkaya diri dan berkontribusi dalam memperkaya negara, memiliki pengetahuan dan kapasitas dalam manajemen bisnis dalam ekonomi pasar, serta bertanggung jawab terhadap pekerja dan masyarakat.

Ciptakan kondisi yang kondusif bagi para pelaku usaha untuk berpartisipasi dalam kritik kebijakan, yang berkontribusi pada proses perencanaan dan pelaksanaan strategi pembangunan. Dalam penyusunan undang-undang dan peraturan perundang-undangan, kementerian dan lembaga perlu mendengarkan dengan saksama pendapat masyarakat, pelaku usaha, terutama pelaku usaha praktis.

Sediakan anggaran dan dukungan profesional untuk membangun asosiasi industri yang kuat dan independen dengan kapasitas untuk mengkritisi kebijakan. Dorong pembentukan Dewan Bisnis Swasta Nasional untuk secara langsung memberi nasihat kepada Pemerintah mengenai strategi ekonomi dan industri jangka panjang.

Kita memiliki tradisi kegigihan, patriotisme yang membara, serta landasan teori, praktik, politik, dan hukum yang kokoh dan komprehensif. Dengan aspirasi, tekad, persatuan, dan tekad yang kuat dari seluruh sistem politik, perusahaan, pelaku bisnis, dan seluruh rakyat dalam mewujudkan tujuan "stabilitas, pembangunan berkualitas tinggi, dan peningkatan seluruh aspek kehidupan masyarakat", kita pasti akan berhasil melaksanakan Resolusi ini. Kita akan segera membawa perekonomian swasta menuju pembangunan yang layak, sungguh-sungguh menjadi penggerak utama, pilar yang menjamin pembangunan ekonomi nasional yang kokoh. Kita akan mewujudkan aspirasi membangun Vietnam sosialis yang makmur, negara yang kuat, demokrasi, keadilan, dan beradab.

Sekretaris Jenderal Lam

Sumber: https://tuoitre.vn/dong-luc-moi-cho-phat-trien-kinh-te-20250511142709968.htm