Ada potensi besar, tetapi masih banyak tantangan yang tersisa.

Hingga Oktober 2023, Provinsi Thanh Hoa telah mengumpulkan lebih dari 162 miliar VND dari program ERPA. Jumlah ini telah berkontribusi pada peningkatan pendapatan para pemilik hutan yang ditugaskan untuk mengelola dan melindungi hutan, sekaligus memotivasi mereka untuk tetap berkomitmen melindungi hutan tanah air mereka. Namun, penyaluran dan penggunaan dana secara efektif dari program ERPA menghadapi banyak kendala yang perlu diatasi...

Kehidupan Baru untuk Hutan (Bagian 2): Potensi Besar tetapi Masih Banyak Tantangan yang Tersisa Petugas dari Badan Pengelola Cagar Alam Xuan Lien sedang melaksanakan langkah-langkah operasional untuk memeriksa hutan tersebut. Foto: Dinh Giang

Harapan dari Program ERPA

Provinsi Thanh Hoa memiliki 647.473 hektar hutan, termasuk 393.361 hektar hutan alami dan 254.076 hektar hutan tanaman. Berdasarkan Keputusan Pemerintah No. 107/2022/ND-CP tanggal 28 Desember 2022, tentang transfer percontohan hasil pengurangan emisi dan pengelolaan keuangan perjanjian pembayaran pengurangan emisi gas rumah kaca di wilayah Tengah Utara, dukungan pembayaran berikut untuk perlindungan hutan diberikan kepada organisasi dan individu: dukungan mata pencaharian bagi masyarakat yang tinggal di dekat hutan dan berpartisipasi dalam perlindungan hutan; dan pendanaan untuk kegiatan yang berkaitan dengan tindakan silvikultur, pengayaan hutan, pengurungan hutan, dan reboisasi tambahan.

Badan Pengelola Cagar Alam Xuan Lien adalah unit yang ditugaskan untuk mengelola 24.728 hektar lahan yang direncanakan untuk kehutanan, termasuk: 23.816 hektar hutan khusus; dan 912 hektar hutan produksi. Menyusul pemberitahuan pembayaran tahun 2023, unit tersebut menerima lebih dari 3 miliar VND dari program ERPA. Bapak Ngo Xuan Thang, Wakil Direktur Badan Pengelola Cagar Alam Xuan Lien, menyampaikan harapannya: “Dengan dana yang diterima dari program ERPA, Badan Pengelola Cagar Alam Xuan Lien telah merencanakan pembangunan proyek kehutanan, termasuk desain teknis dan estimasi biaya untuk memperkaya hutan khusus di Cagar Alam Xuan Lien, khususnya di Zona 9, Sub-zona 500, dalam sub-zona restorasi ekologi hutan khusus. Proyek ini akan berkontribusi untuk melengkapi dan memelihara hutan khusus alami yang telah direstorasi dengan spesies pohon asli, bertujuan untuk mendorong restorasi hutan, meningkatkan kualitas dan kapasitas perlindungan daerah aliran sungai; melestarikan dan meningkatkan keanekaragaman hayati dan lingkungan ekologi hutan; menciptakan lapangan kerja bagi para pekerja; dan meningkatkan kesadaran akan perlindungan hutan di kalangan masyarakat...”.

Bapak Le Dang Hai, kepala tim perlindungan hutan masyarakat di desa Ngoc Thuong, komune Luong Son (distrik Thuong Xuan), yang bertanggung jawab mengelola dan melindungi lebih dari 900 hektar hutan alami di dekat kawasan permukiman, sangat gembira mendengar bahwa ia akan menerima 50 juta VND dari program ERPA. Setelah berdiskusi, anggota tim sepakat untuk menggunakan uang tersebut untuk memperbaiki dan mengganti atap seng di depan rumah budaya desa Ngoc Thuong yang sudah rusak.

Badan Pengelola Hutan Lindung Muong Lat bertanggung jawab mengelola 3.476 hektar lahan hutan, dan menerima lebih dari 459 juta VND dari program ERPA. Jumlah ini diharapkan akan digunakan untuk kegiatan-kegiatan seperti: mendukung partisipasi masyarakat dalam pengelolaan hutan; pendanaan untuk komune yang melibatkan masyarakat dalam pengelolaan hutan; dan pendanaan untuk tindakan-tindakan silvikultur.

Bapak Nguyen Hoang Anh, Direktur Badan Pengelola Hutan Lindung Muong Lat, meyakini bahwa pendanaan dari program ERPA akan secara signifikan mendukung kegiatan penyuluhan pertanian dan kehutanan, penyediaan bibit tanaman dan hewan, serta pembangunan fasilitas kesejahteraan bagi masyarakat setempat.

Masih banyak kendala yang harus dihadapi.

Terlepas dari harapan, penyaluran dana dari program ERPA saat ini menghadapi banyak kendala, yang menyebabkan kebingungan bagi unit-unit lokal. Menurut Bapak Ngo Xuan Thang, Wakil Direktur Badan Pengelola Cagar Alam Xuan Lien, "Hingga saat ini, pembayaran dari program ERPA 2023 belum disalurkan kepada organisasi dan individu yang terlibat dalam perlindungan hutan. Alasannya adalah bahwa pengalihan dana dari tahun 2023 ke tahun 2024 untuk digunakan, dan rencana keuangan untuk program ERPA 2024, belum disetujui oleh otoritas yang berwenang."

Kehidupan Baru untuk Hutan (Bagian 2): Potensi Besar tetapi Masih Banyak Tantangan yang Tersisa Para pejabat dari Dewan Pengelola Cagar Alam Xuan Lien sedang menerapkan langkah-langkah operasional untuk memeriksa hutan tersebut.

Menurut statistik dari Badan Pengelola Dana Perlindungan, Pengembangan, dan Pencegahan Bencana Hutan di bawah Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, untuk periode 2023-2025, provinsi Thanh Hoa memiliki lebih dari 393.000 hektar hutan alami yang menerima pembayaran dari program ERPA di wilayah Tengah Utara. Hingga Oktober 2023, pendapatan dari pembayaran ERPA telah melebihi 162 miliar VND. Namun, hanya 46,5 miliar VND yang telah disalurkan kepada organisasi dan individu penerima manfaat. Dari jumlah tersebut, lebih dari 23 miliar VND telah dibayarkan kepada rumah tangga dan individu yang ditugaskan untuk melindungi hutan; penyaluran kepada pemilik hutan milik negara belum dilakukan.

Telah diketahui bahwa alasan keterlambatan pembayaran dalam program ERPA adalah karena program tersebut baru diimplementasikan pada akhir September 2023. Setelah implementasi, provinsi Thanh Hoa meninjau para penerima manfaat dan menyetujui rencana keuangan. Oleh karena itu, pembayaran kepada pemilik hutan baru dilakukan pada akhir tahun 2023, yang menyebabkan keterlambatan dalam perencanaan keuangan pemilik hutan.

Selain itu, sebagian besar kawasan hutan alami di Thanh Hoa saat ini didanai oleh program dan proyek perlindungan hutan yang didanai negara berdasarkan kontrak. Menurut Keputusan Pemerintah Nomor 107/2022/ND-CP tanggal 28 Desember 2022 tentang transfer percontohan hasil pengurangan emisi dan pengelolaan keuangan pembayaran yang disepakati untuk pengurangan emisi gas rumah kaca di wilayah Nigeria Tengah, pendanaan dari program ERPA tidak dapat tumpang tindih dengan pendanaan anggaran negara. Hal ini telah menciptakan kesulitan dan hambatan bagi pemilik hutan dalam menentukan tugas dan kegiatan program ERPA.

Berdasarkan Keputusan Pemerintah Nomor 107/2022/ND-CP, pencairan dana untuk program ERPA dijadwalkan berakhir pada tahun 2025. Namun, proses pelaksanaannya menghadapi kesulitan dan hambatan tidak hanya di Thanh Hoa tetapi juga di banyak provinsi lain di wilayah Nigeria Tengah. Oleh karena itu, perlu dipertimbangkan untuk memperpanjang masa pelaksanaan program ERPA hingga akhir tahun 2027.

Dinh Giang

Sumber: https://baothanhhoa.vn/nguon-song-moi-cho-rung-bai-2-du-dia-lon-nhung-con-nhieu-kho-khan-230516.htm