Apakah mereka terburu-buru mengimpor baja berukuran lebar untuk menghindari pajak?

Menyusul pemberlakuan bea anti-dumping pada baja canai panas (HRC) impor dengan lebar tidak lebih dari 1.880 mm, impor produk baja canai panas antara 1.880 dan 2.100 mm telah melonjak drastis, mengancam produksi baja dalam negeri.

Baja impor yang tiba di pelabuhan Hai Phong disimpan di area pemeriksaan dan pemantauan bea cukai yang telah ditentukan sesuai peraturan - Foto: CAM GIANG

Sebelumnya, berdasarkan peraturan bea anti-dumping, produk baja yang berasal dari Tiongkok, dengan ketebalan 1,2 - 25,4 mm dan lebar tidak melebihi 1.880 mm, akan dikenakan bea anti-dumping berkisar antara 23,1 - 27,8% untuk jangka waktu 5 tahun.

Oleh karena itu, banyak produsen baja dalam negeri telah mengakali peraturan ini dengan mengimpor produk baja dengan lebar melebihi 1.880 mm untuk menghindari pajak.

Apakah barang impor murah merupakan pilihan yang lebih disukai?

Menanggapi surat kabar Tuoi Tre, beberapa bisnis yang menggunakan baja canai panas sebagai bahan baku produksi menegaskan bahwa dengan tarif pajak yang diterapkan, hampir tidak mungkin bagi mereka untuk mengimpor bahan baku baja dari China, sehingga mereka mencari cara untuk menghindari peraturan ini.

Pada kenyataannya, jika pajak ditambahkan, barang impor tidak akan mampu bersaing dalam hal harga, meskipun harga akhir pada akhirnya dibayar oleh konsumen.

"Oleh karena itu, kami mengimpor baja HRC dengan lebar melebihi 1.880 mm, dikombinasikan dengan mesin 'pemotong' hingga lebih dari 2.000 mm, memanfaatkan bahan baku secara maksimal dan mengoptimalkan produksi untuk mengurangi biaya. Mengimpor bahan baku untuk memenuhi kebutuhan produksi juga merupakan kebutuhan praktis bagi bisnis ketika pasokan domestik tidak mencukupi," kata seorang perwakilan perusahaan baja di wilayah Utara.

Berdasarkan temuan kami, untuk mencari sumber pasokan alternatif, banyak bisnis telah beralih mengimpor produk baja HRC dengan kode HS yang berbeda dari daftar yang dikenakan bea anti-dumping, agar terhindar dari pengenaan bea tersebut.

Untuk gulungan baja yang lebih lebar dari 1.880 mm, perusahaan menggunakan mesin "pemotong" yang memotong baja sesuai ukuran yang dibutuhkan (sebagian besar di bawah 1.800 mm) untuk memenuhi kebutuhan produksi.

Namun, sebuah perusahaan baja di Hung Yen mengakui mengimpor baja canai panas dengan lebar melebihi 1.880 mm untuk mengatasi perintah tarif. Pada kenyataannya, baja canai panas dengan lebar 1.500-2.000 mm tidak jauh berbeda, dan bisnis dapat memanfaatkan berbagai ukuran dan mengoptimalkan efisiensi melalui desain, mesin, jalur produksi, dan mesin "pengurangan lebar".

Meskipun beberapa perusahaan baja mengatakan bahwa mengimpor baja lebar dan menggunakan mesin "pemotong" tidak selalu efisien, mengimpor baja lebar dan memprosesnya melalui mesin-mesin ini memakan waktu dan membutuhkan tenaga kerja tambahan untuk sisa baja. Namun, karena baja impor lebih murah, baja impor tetap menjadi pilihan banyak produsen.

"Namun ini bukanlah masalah besar; masalah utamanya adalah memastikan pasokan bahan baku untuk produksi. Bahkan, sejak diberlakukannya tarif, harga pembelian domestik tidak berfluktuasi secara signifikan. Meskipun ada kecenderungan kenaikan, hal itu terutama didorong oleh pergerakan harga global , dan harga akhir dibayar oleh konsumen. Namun, kita juga harus memastikan daya saing," kata perusahaan tersebut.

Data: Ngoc An - Grafik: N.KH.

Tingkatkan pengawasan terhadap pengiriman baja canai panas impor.

Dalam percakapan dengan kami, seorang ahli industri baja menyatakan bahwa terburu-burunya perusahaan untuk mengimpor baja berukuran lebar di atas 1.880 mm sebagai bahan baku produksi untuk menggantikan baja HRC yang berukuran lebih kecil dari 1.880 mm akan berdampak langsung pada industri manufaktur domestik dan perekonomian, karena produk baja murah akan terus membanjiri Vietnam karena tidak adanya bea anti-dumping.

"Produk HRC merupakan bahan baku untuk berbagai industri seperti pipa baja, lembaran galvanis, peralatan rumah tangga, dan lain sebagainya."

"Masuknya baja lebar murah ke Vietnam, yang menggantikan produk dengan lebar di bawah 1.880 mm, akan menyebabkan gangguan besar pada harga produk hilir, menciptakan persaingan tidak sehat, mendistorsi pasar domestik, sangat memengaruhi industri manufaktur HRC domestik, dan mengakibatkan kerugian pendapatan pajak bagi negara," orang ini memperingatkan.

Yang lebih mengkhawatirkan, menurut para ahli, peningkatan tajam jumlah baja gulungan panas (HRC) lebar yang diimpor ke Vietnam juga berisiko memengaruhi penentuan asal usul produk dari Vietnam.

Karena baja HRC mencakup 80-90% dari struktur biaya produk baja hilir, sementara banyak negara pengimpor baja utama seperti AS, Kanada, dan beberapa negara Uni Eropa mensyaratkan produk baja hilir diproduksi dari produk HRC dari produsen dalam negeri Vietnam.

"Oleh karena itu, mengizinkan baja HRC berukuran besar (lebih dari 1.880 mm) masuk ke Vietnam berisiko memicu penyelidikan terhadap penghindaran asal barang oleh negara lain, dan produsen produk baja hilir berisiko terkena dampak negatif," seorang spesialis memperingatkan.

Dalam wawancara dengan kami, Bapak Chu Thang Trung, Wakil Direktur Departemen Penanggulangan Perdagangan (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan), mengatakan bahwa mereka telah menerima informasi mengenai peningkatan impor produk baja canai panas dengan lebar melebihi 1.880 mm, yang bertujuan untuk menghindari tindakan anti-dumping.

Oleh karena itu, lembaga ini juga telah mengirimkan kuesioner investigasi tambahan, meminta perusahaan pengimpor untuk memberikan informasi tambahan mengenai impor, penggunaan, dan penjualan produk baja canai panas dengan lebar melebihi 1.880 mm.

"Kami juga telah mengirimkan surat kepada Kementerian Keuangan (Departemen Kepabeanan) meminta mereka untuk mempertimbangkan langkah-langkah untuk memperkuat pengawasan terhadap produk baja canai panas impor yang dinyatakan memiliki lebar lebih dari 1.880 mm untuk membatasi kemungkinan kecurangan oleh pedagang melalui deklarasi dimensi produk palsu untuk menghindari bea anti-dumping," kata Bapak Trung.

Impor baja berukuran lebar meningkat...18 kali lipat.

Menurut statistik dari Badan Bea Cukai, pada Juli 2025, total volume impor baja gulungan canai panas (HRC) adalah 642.000 ton, dengan China menyumbang 405.000 ton. Dari jumlah tersebut, produk baja lebar dari China menyumbang 163.000 ton, yang mewakili lebih dari 40% dari impor baja HRC.

Dalam tujuh bulan pertama tahun ini, Vietnam mengimpor hampir 832.000 ton baja canai panas dengan lebar 1.880 mm atau lebih dari China, 18 kali lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Baja dengan lebar 2.000 mm menyumbang 72% dari impor selama periode ini.

Gulungan baja canai panas lebar yang diimpor dari China sebagian besar adalah jenis baja umum dan banyak digunakan (Q235B, Q355B, SAE 1006, SS400, A36...), yang diimpor untuk digunakan sebagai HRC reguler (untuk produksi lembaran logam, pipa baja, fabrikasi struktur...).

Dengan demikian, dalam tujuh bulan pertama tahun ini, Vietnam mengimpor 5,2 juta ton baja gulungan panas (HRC), dengan China menyumbang 3,2 juta ton, atau 61%. Dari jumlah tersebut, baja lebar dari China saja mencapai 832.000 ton, 18 kali lebih banyak dibandingkan periode yang sama tahun lalu.

Bea Cukai meningkatkan pengawasan untuk memerangi penipuan.

Informasi dari badan Bea Cukai menunjukkan bahwa serangkaian langkah telah diterapkan untuk mencegah penipuan dan memfasilitasi bisnis dalam impor dan ekspor barang, termasuk impor baja canai panas.

Di Sub-departemen Bea Cukai Wilayah 3 (yang mengelola wilayah Hai Phong), setelah Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengeluarkan keputusan untuk secara resmi menerapkan bea anti-dumping pada produk baja canai panas tertentu yang berasal dari Tiongkok, instansi tersebut memberitahukan kepada komunitas bisnis melalui situs webnya agar pelaku bisnis dapat memahami dan mematuhi peraturan tersebut.

Badan tersebut juga mengarahkan unit-unitnya untuk serius melaksanakan keputusan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan tentang pengenaan bea anti-dumping pada baja HRC. Ini termasuk berfokus pada area-area kunci untuk mencegah kecurangan, seperti: pengumpulan informasi, analisis, dan evaluasi kegiatan impor baja canai panas.

Selain itu, lembaga Bea Cukai telah menetapkan dan menerapkan kriteria penyaluran inspeksi dalam prosedur bea cukai untuk pengiriman baja impor, sesuai dengan tingkat risiko. Inspeksi dilakukan sesuai dengan penyaluran sistem; dan pengiriman utama dipantau dan diperiksa sesuai arahan.

Langkah-langkah investigasi tambahan mungkin akan diterapkan lebih cepat.

Menanggapi surat kabar Tuoi Tre, seorang perwakilan dari Departemen Penanganan Perdagangan (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan) menyatakan bahwa mereka telah secara proaktif mengumpulkan lebih banyak informasi, melaporkannya kepada Perdana Menteri, dan mengeluarkan peringatan kepada pelaku usaha untuk secara ketat menegakkan peraturan hukum.

Selama penyelidikan resmi, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan juga mengirimkan kuesioner penyelidikan tambahan kepada perusahaan pengimpor, meminta mereka untuk memberikan informasi tambahan tentang impor, penggunaan, dan penjualan produk baja.

Selain itu, kementerian telah menyelesaikan kerangka kelembagaan dan mengeluarkan surat edaran yang memandu Keputusan Nomor 86 sehingga peraturan baru tentang perlindungan perdagangan dapat segera diterapkan mulai 1 Juli.

Peraturan baru ini mengantisipasi kemungkinan pelaku usaha menghindari tindakan perlindungan perdagangan, sehingga memungkinkan penerapan tindakan tersebut secara tepat waktu berdasarkan permintaan pelaku usaha dan dengan mempertimbangkan kepentingan semua pihak yang terlibat.

Jika terbukti terjadi penggelapan pajak, tindakan yang lebih ketat dapat diterapkan lebih cepat, alih-alih memerlukan minimal 9 bulan untuk tindakan tambahan dan 12 bulan untuk investigasi yang lebih panjang.

NGOC AN - CAM GIANG

Sumber: https://tuoitre.vn/dua-nhap-thep-kho-rong-de-ne-thue-20250821090641528.htm