Ubah Kota Ho Chi Minh menjadi kota metropolitan yang kreatif.

Rancangan resolusi yang menggantikan Resolusi 98/2023 tentang uji coba beberapa mekanisme dan kebijakan khusus untuk pembangunan Kota Ho Chi Minh telah disetujui oleh Komite Tetap Majelis Nasional dan diharapkan akan diajukan ke Majelis Nasional pada sesi ke-10 ini.

Kota Ho Chi Minh bertekad untuk menjadi kota metropolitan yang kreatif - Foto: VAN TRUNG

Para ahli dan perwakilan Majelis Nasional sepakat bulat dengan usulan untuk lebih lanjut mendesentralisasi dan memberdayakan Kota Ho Chi Minh, memberikan kota tersebut otonomi maksimal dalam menarik investasi dan investor strategis.

Bantu kota ini melesat maju dalam hal status.

Dengan visi menjadikan Kota Ho Chi Minh sebagai megacity kreatif, Profesor Vu Minh Khuong (Sekolah Kebijakan Publik Lee Kuan Yew - Universitas Nasional Singapura) mengusulkan tiga kriteria untuk mengelompokkan sektor-sektor berdasarkan tujuan guna menarik investor strategis.

Kelompok pertama terdiri dari area yang menciptakan dampak positif dan sinergi sistemik, dengan fokus pada industri yang mampu mendorong pertumbuhan. Hal ini berkontribusi pada pengurangan biaya sistem, peningkatan produktivitas, dan peningkatan rantai nilai.

Kelompok kedua terdiri dari sektor-sektor yang merangkul tren teknologi baru (industri masa depan seperti kecerdasan buatan (AI), semikonduktor, dll.). Sektor-sektor ini bertujuan untuk menciptakan pendorong pertumbuhan yang inovatif dalam 5, 10, atau 20 tahun ke depan; terkait dengan teknologi mutakhir, model bisnis baru, dan rantai nilai global generasi berikutnya.

Kelompok ketiga, menurutnya, terdiri dari sektor-sektor yang penting secara strategis yang bertujuan untuk meningkatkan ketahanan dan kemandirian. Ini termasuk industri-industri yang vital bagi keamanan ekonomi regional dan nasional, membantu mengurangi risiko gangguan rantai pasokan, memperkuat kemandirian di bidang energi, pangan, kesehatan, dan data, serta meningkatkan kemampuan pemulihan jangka panjang.

Untuk fokus menarik investor strategis ke kota, ia menekankan bahwa kerangka kerja kelembagaan adalah "kuncinya." Ia menekankan perlunya merevisi Resolusi 98 menjadi Resolusi 98-2.0. Ia menyarankan untuk mempertimbangkan pembentukan Departemen Pengembangan Kota. Dalam praktiknya, ia menyarankan untuk merujuk pada model-model seperti DDRC Tiongkok, EDB Singapura, dan IDA Irlandia.

Ia mengusulkan lima peningkatan pada Resolusi 98. Ini termasuk usulan untuk mendirikan Badan Pengembangan Antar-Regional Asia Tenggara. Lebih lanjut, ia menyarankan komitmen bahwa investor strategis di Kota Ho Chi Minh akan menerima insentif yang kompetitif dengan yang ditawarkan oleh Singapura, Dubai, Irlandia, dan Zona Perdagangan Bebas Tiongkok.

Insentif khusus ditawarkan kepada investor strategis di sektor teknologi tinggi, perawatan kesehatan, logistik, infrastruktur canggih, keuangan, AI, dan ekonomi digital. Bersamaan dengan itu, mekanisme untuk menarik talenta (visa, pajak penghasilan pribadi) juga tersedia, dan insentif diberikan untuk penelitian dan pengembangan (R&D) serta pendidikan (universitas terkemuka)...

Selain itu, izinkan Kota Ho Chi Minh untuk menghasilkan aliran pendapatan baru yang terkait dengan pembangunan endogen. Izinkan uji coba mekanisme sandbox secara berani. Bangun mekanisme "kemitraan dan kreasi bersama" dalam pengembangan kota dan ekosistemnya dengan 20-50 perusahaan global terkemuka di sektor-sektor strategis...

Pengalaman Singapura menunjukkan bahwa mekanisme ini telah membantu Kota Ho Chi Minh membuat lompatan signifikan dalam posisinya dan kemampuannya untuk meraih dan mengimplementasikan peluang.

"Laboratorium Institusional" Vietnam

Dr. Nguyen Dinh Cung, mantan Direktur Institut Pusat Penelitian Manajemen Ekonomi, menyarankan bahwa Kota Ho Chi Minh membutuhkan "wadah uji institusional" yang sesungguhnya, bukan mekanisme dan kebijakan khusus seperti Resolusi 98. Hal ini akan memungkinkan kota tersebut untuk bereksperimen dan menyesuaikan kebijakan pembangunan secara fleksibel, yang terkait dengan mekanisme penilaian dan pemantauan risiko secara berkala.

Ini bertujuan untuk benar-benar mengubah Kota Ho Chi Minh menjadi "laboratorium institusional" Vietnam, yang memimpin inovasi dan pembangunan nasional.

Secara spesifik, Bapak Cung mengusulkan agar setidaknya beberapa ketentuan dimasukkan, seperti mendefinisikan secara jelas area yang diizinkan untuk pengujian, dan memastikan area-area tersebut selaras dengan isu-isu pembangunan mendasar dan orientasi pembangunan strategis Kota Ho Chi Minh. Hal ini dapat dianggap sebagai pembatasan ruang lingkup pengujian.

Selanjutnya, perlu ditentukan hasil yang diharapkan untuk area pengujian yang telah disebutkan di atas. Ini termasuk hasil jangka pendek (2-3 tahun), hasil jangka menengah (5-7 tahun), dan hasil jangka panjang (7-10 tahun).

Ia juga menyarankan agar pemerintah Kota Ho Chi Minh dapat diberikan wewenang penuh untuk mengatur dan memutuskan metode, alat, dan bahkan struktur organisasi, serta pemilihan dan remunerasi personel yang terlibat. Semua ini dapat berbeda dari dan di luar sistem hukum yang berlaku saat ini.

Selain itu, Kota Ho Chi Minh memiliki fleksibilitas untuk melakukan penyesuaian dan perubahan yang diperlukan jika mendapati bahwa pendekatan saat ini tidak mencapai tujuannya. Pendekatan di sini sangat fleksibel dan mudah beradaptasi untuk mencapai tujuan yang diinginkan.

Sementara itu, Le Hai An, Wakil Direktur Institut Penelitian Strategis dan Kebijakan di Bidang Industri dan Perdagangan, mengusulkan perlunya menciptakan model zona perdagangan bebas generasi baru yang terhubung dengan pelabuhan transshipment internasional Can Gio dan wilayah Cai Mep Ha.

Membangun mekanisme untuk dana dukungan investasi strategis non-tarif dengan kemampuan implementasi yang fleksibel. Mengembangkan proses administrasi "jalur cepat" 48 jam yang disertai dengan mekanisme pembebasan tanggung jawab bagi pejabat pelaksana.

Bapak Nguyen Trung Chinh, Ketua Dewan Direksi CMC Group Joint Stock Company, mengusulkan beberapa perbaikan pada Resolusi 98. Perbaikan tersebut meliputi perluasan daftar sektor prioritas untuk menarik investor strategis, dengan menyarankan penambahan bidang teknologi utama seperti pusat data, komputasi awan, AI, IoT, keamanan siber, dan infrastruktur serat optik bawah laut.

Menurut Bapak Chinh, insentif lahan tambahan diperlukan untuk menarik investor strategis ke kota ini. Penelitian perlu dilakukan untuk memperluas cakupan pengadaan lahan untuk proyek-proyek yang masuk dalam daftar prioritas untuk menarik investor strategis, dan untuk menyederhanakan prosedur alokasi lahan.

Perwakilan HOANG VAN CUONG (Hanoi):

Memicu semangat yang dinamis dan kreatif.

Selain ruang terbuka, Kota Ho Chi Minh membutuhkan langitnya sendiri untuk menginspirasi dinamisme, kreativitas, dan kemauan untuk berpikir di luar kotak serta mengambil risiko. Namun, dalam Resolusi 98 dan draf saat ini, kita pada dasarnya sedang menjahit pakaian baru yang lebih besar untuk kota ini yang mungkin memiliki lebih banyak panel dan lengan daripada bagian negara lainnya.

Namun, akankah sistem seperti itu menjadi terlalu ketat atau tidak sesuai setelah bertahun-tahun? Oleh karena itu, alih-alih menjahit pakaian, kota sebaiknya diberi bahan-bahan seperti "kain, benang, dan teknologi" agar dapat menjahitnya sendiri.

Saya mengusulkan peninjauan menyeluruh terhadap semua ketentuan dalam draf amandemen resolusi untuk mengidentifikasi pembatasan yang masih ada pada mekanisme khusus—dengan kata lain, mekanisme khusus yang masih tunduk pada kepatuhan hukum—yang harus segera dihapus.

Sebagaimana diuraikan dalam draf tersebut, banyak tindakan yang diusulkan memungkinkan kota untuk melanjutkan rencana, tetapi tunduk pada peraturan hukum yang berlaku. Hal ini menyebabkan situasi di mana izin harus diperoleh. Oleh karena itu, peninjauan diperlukan, dan jika peraturan harus diikuti, peraturan tersebut harus dinyatakan dengan jelas.

Resolusi pengganti tersebut harus dirancang dengan semangat menetapkan prinsip, peraturan, ketentuan, persyaratan, dan lain-lain. Kemudian, diserahkan kepada Kota Ho Chi Minh untuk menentukannya berdasarkan prinsip-prinsip tersebut, bukan hanya sekadar mencantumkannya.

Ada juga kemungkinan untuk mempelajari kemungkinan memberikan kemampuan kepada Kota Ho Chi Minh untuk menciptakan lembaga-lembaga baru yang dapat dijadikan model bagi seluruh negeri. Bahkan, bertahun-tahun yang lalu, Kota Ho Chi Minh telah melakukannya dengan sangat baik.

Kembali ke topik

TERAKHIR

Sumber: https://tuoitre.vn/dua-tp-hcm-tro-thanh-sieu-do-thi-sang-tao-2025113007213361.htm