
Komisaris Uni Eropa untuk Perluasan, Marta Kos, memperingatkan bahwa "akan ada penghargaan serta hukuman" jika negara kandidat mengalami kemunduran dalam hal demokrasi atau supremasi hukum. - Foto: AFP
Menurut laporan media Eropa akhir pekan ini, Komisi Eropa (EC) sedang menyusun rencana untuk menawarkan insentif ekonomi kepada negara-negara yang mengajukan permohonan untuk bergabung dengan Uni Eropa bahkan sebelum mereka secara resmi menjadi bagian dari blok tersebut.
Langkah ini diambil karena banyak pemerintah berupaya mempercepat proses perluasan keanggotaan Uni Eropa tanpa menurunkan standar.
Usulan ini merupakan bagian dari upaya Komisi Eropa untuk mempromosikan "integrasi bertahap," yang dipandang sebagai insentif bagi negara-negara kandidat sementara permohonan aksesi Uni Eropa mereka masih diproses.
Manfaat yang sedang dibahas meliputi akses ke program pembiayaan Uni Eropa tertentu, perjanjian perdagangan preferensial, dan akses sebagian ke pasar tunggal.
Besaran insentif spesifik akan disesuaikan dengan kemajuan reformasi di setiap negara kandidat. Tujuannya adalah untuk menjaga agar negara-negara ini tetap "berada di jalur yang benar" dengan memberikan insentif agar mereka mendorong reformasi yang menantang secara politik .
Berbeda dengan konsep "ekspansi terbalik" sebelumnya, yang akan memberikan hak politik kepada negara-negara sebelum proses aksesi selesai, "integrasi bertahap" akan memberikan manfaat ekonomi dari keanggotaan tetapi tidak akan mengakui mereka sebagai anggota penuh sebelum prosedur tersebut diselesaikan.
Usulan ini sekarang memiliki momentum politik yang lebih kuat daripada rencana sebelumnya. Prancis dan Jerman – dua kekuatan utama Uni Eropa – sebelumnya telah mendukung gagasan "keanggotaan yang dipersingkat" untuk negara-negara dengan periode aksesi yang panjang.
Para pejabat optimistis bahwa pendekatan ini akan lebih mudah diterima oleh ibu kota-ibu kota dibandingkan rencana-rencana sebelumnya.
"Tentu saja, ada beberapa hal yang perlu dilakukan secara bersamaan, tetapi integrasi ekonomi sangat penting," kata Petras Auštrevičius, anggota Parlemen Eropa dari Lithuania yang menyusun strategi perluasan Parlemen Eropa. "Prinsip 'lebih banyak untuk lebih banyak' telah terbukti dan harus diterima sebagai cara untuk mendukung negara-negara kandidat yang membuat kemajuan lebih besar daripada yang lain," tambahnya.
Menurut Politico , pendekatan ini dirancang untuk menjaga agar negara-negara kandidat Uni Eropa seperti Ukraina dapat berpartisipasi penuh dalam pasar tunggal tanpa menjanjikan keanggotaan yang cepat. Terlepas dari dukungan politik yang kuat, proses aksesi Ukraina bisa memakan waktu bertahun-tahun.
Kanselir Jerman Friedrich Merz termasuk di antara para pemimpin yang mendukung pendekatan "integrasi bertahap" dan berencana untuk mengangkat isu tersebut pada KTT Dewan Eropa pekan lalu. Namun, menurut tiga pejabat, agenda tersebut sudah terlalu panjang, sehingga tidak ada waktu untuk diskusi substantif.
Komisi Eropa diharapkan akan mencari dukungan dari negara-negara anggota Uni Eropa untuk pendekatan baru ini, dengan harapan para pemimpin akan mendukung pengembangan kerangka kerja yang lebih luas pada pertemuan Dewan Eropa di bulan Oktober atau Desember.
Sumber: https://tuoitre.vn/eu-thuc-day-ke-hoach-mo-rong-khoi-100260628113312268.htm











