Langkah-langkah mendesak diperlukan untuk menyelesaikan masalah pengadaan lahan.

Para pemimpin provinsi dan Administrasi Jalan Vietnam meninjau lokasi proyek pada tanggal 18 Desember 2024. Foto: CT

Masih banyak kendala yang harus dihadapi.

Proyek renovasi dan peningkatan Jalan Raya Nasional (NH) 14E, yang melewati distrik Thang Binh, Hiep Duc, dan Phuoc Son, memulai konstruksi pada tanggal 7 Maret 2023. Pembebasan lahan untuk konstruksi diberikan kepada distrik-distrik tersebut untuk pelaksanaan langsung.

Meskipun tahun 2024 telah berakhir, kemajuan proyek belum sesuai jadwal, dengan hanya beberapa bagian yang diaspal di komune Binh Dinh Bac dan Binh Tri (distrik Thang Binh). Yang mengkhawatirkan, penyerahan lahan yang terfragmentasi telah mengganggu pembangunan, sehingga lokasi proyek berada dalam keadaan kacau.

Menurut Bapak Que Hai Trung, Wakil Direktur Badan Manajemen Proyek 4 (unit manajemen proyek), pada awal Januari 2025, distrik-distrik telah menyerahkan total 64 dari 71,38 km lahan (mencapai 89,66%).

Secara spesifik, Thang Binh menyerahkan 14,61/17,4 km (mencapai 83,96%); Hiep Duc menyerahkan 26,83/30,2 km (mencapai 88,12%); dan Phuoc Son menyerahkan 22,56/23,78 km (mencapai 94,87%).

Menurut laporan Phuoc Son, distrik tersebut telah menyerahkan lebih dari 22,8 km² (mencapai 96% dari volume). Phuoc Son pada dasarnya telah menyelesaikan pekerjaan pembebasan lahan; kendala yang tersisa adalah terdapat 4 keluarga yang membangun rumah di lahan milik Proyek 327 dan 661 sebelumnya; distrik tersebut sedang mempelajari untuk mengusulkan rencana relokasi karena keluarga-keluarga ini semuanya adalah keluarga miskin dan membangun rumah sesuai dengan Resolusi No. 12 Dewan Rakyat Provinsi.

Penyerahan lokasi tersebut terfragmentasi, dengan banyak bagian saluran drainase di Thang Binh dan Hiep Duc yang tidak dapat terhubung satu sama lain. Foto: CT

Di Hiep Duc, penentuan harga tanah spesifik sesuai dengan Undang-Undang Pertanahan 2024 belum selesai. Pada saat yang sama, rencana kompensasi untuk 10 keluarga terdampak yang berada di luar batas penggusuran lahan di komune Que Tho (3 kasus) dan kota Tan Binh (7 kasus) belum disetujui.

Di kota Tan Binh saja, selain 7 kasus di luar batas yang disebutkan di atas, terdapat 113 rumah tangga yang rencana relokasinya belum disetujui; dari jumlah tersebut, 64 rumah tangga sebelumnya telah menyetujui rencana tersebut tetapi harus memasang kembali pengumuman sesuai dengan Undang-Undang Pertanahan yang baru. Mengenai relokasi, 6 rumah tangga di komune Binh Lam yang termasuk dalam kategori ini sedang menunggu prosedur alokasi lahan dan penyusunan rencana relokasi untuk disetujui.

Kendala terbesar dalam pengadaan lahan masih berada di area sekitar jembatan layang kereta api (di komune Binh Quy, distrik Thang Binh). Dari 59 rumah tangga yang terdampak, pemerintah setempat telah menyetujui rencana kompensasi dan pembebasan lahan untuk 45 rumah tangga.

Namun, 26 rumah tangga masih belum menyetujui karena berbagai alasan, seperti tingkat kompensasi yang rendah, kekhawatiran bahwa pembangunan jalan layang akan mengurangi nilai lahan mereka dan menghambat kegiatan usaha mereka. Selain itu, ada 10 kasus di mana rencana kompensasi telah disetujui tetapi rumah tangga menolak untuk menerima uang tersebut (5 rumah tangga di komune Binh Tri dan 5 rumah tangga di komune Binh Lanh).

Perlu segera dihapus

Menurut direktur eksekutif proyek, Bapak Vo Ta Thanh, pembangunan jalan layang kereta api akan memakan waktu 16 bulan. Sesuai kontrak yang telah ditandatangani, kontraktor diharapkan menyelesaikan proyek tersebut pada November 2024.

Persimpangan antara jalur kereta api dan Jalan Raya Nasional 14E, bagian yang melewati komune Binh Quy (distrik Thang Binh), menghadapi masalah pembebasan lahan untuk pembangunan jalan layang. Foto: CT

Namun, karena masalah pengadaan lahan, waktu penyelesaian harus disesuaikan dan dipersingkat menjadi 9 bulan. Meskipun demikian, apakah proyek ini akan selesai atau tidak bergantung pada penyerahan lahan dari pihak berwenang setempat.

Dalam inspeksi lapangan pada sore hari tanggal 18 Desember 2024, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Tran Nam Hung meminta agar distrik Thang Binh menyerahkan lahan untuk bagian jembatan layang kereta api paling lambat akhir Februari 2025; untuk bagian yang masih dikuasai oleh beberapa keluarga, lahan tersebut harus diserahkan sebelum Tahun Baru Imlek 2025.

Distrik-distrik akan menerapkan arahan khusus. Setelah itu, pihak berwenang akan mengambil tindakan tegas, memberlakukan penggusuran di seluruh rumah tangga alih-alih menangani setiap individu.

Pada tanggal 31 Desember 2024, Ketua Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan Surat Resmi Nomor 10333 mengenai penyelesaian pembebasan lahan untuk proyek renovasi dan peningkatan Jalan Raya Nasional 14E.

Ketua Komite Rakyat Provinsi meminta Sekretaris Komite Partai Distrik Thang Binh, Hiep Duc, dan Phuoc Son untuk fokus memimpin dan memobilisasi seluruh sistem politik lokal agar terus aktif dan mendesak berpartisipasi dalam mengorganisir propaganda, persuasi, dan penjelasan melalui berbagai bentuk yang sesuai.

Ketua Komite Rakyat distrik-distrik diinstruksikan untuk fokus secara tegas dan mantap dalam menyelesaikan pekerjaan kompensasi, pembebasan lahan, dan relokasi, serta menyerahkan seluruh area lahan kepada Badan Pengelola Proyek 4 sebelum tanggal 1 Maret 2025, untuk mengorganisir pelaksanaan dan penyelesaian proyek sesuai jadwal; ini adalah tenggat waktu terakhir, dan tidak boleh ada penundaan.

Ini termasuk segera menyelesaikan masalah lahan yang terfragmentasi dan menyerahkan lahan-lahan yang tidak bersebelahan untuk memastikan kondisi yang menguntungkan bagi pembangunan.

Secara khusus, Sekretaris Komite Partai Distrik dan Ketua Komite Rakyat Distrik Thang Binh memfokuskan upaya mereka untuk secara tegas mengarahkan dan segera mengorganisir penyelesaian dan penyerahan seluruh lahan untuk pembangunan jalan layang kereta api agar konstruksi dapat dimulai.

Dalam kasus penundaan yang disengaja atau ketidakpatuhan terhadap rencana kompensasi yang telah disetujui, tindakan cepat akan diambil untuk melindungi lokasi konstruksi atau menegakkan reklamasi lahan sesuai dengan peraturan, memastikan kepatuhan terhadap jangka waktu yang disebutkan di atas. Setiap daerah yang gagal memenuhi tenggat waktu akan dimintai pertanggungjawaban sepenuhnya di hadapan Komite Tetap Partai Provinsi dan Ketua Komite Rakyat Provinsi.

Proyek renovasi dan peningkatan Jalan Raya Nasional 14E memiliki total investasi sebesar 1.848,239 miliar VND, menggunakan dana anggaran negara dalam rencana investasi publik jangka menengah periode 2021-2025. Oleh karena itu, proyek ini harus selesai pada tahun 2025.

Menurut Bapak Nguyen Manh Thang, Wakil Direktur Administrasi Jalan Vietnam (pihak investor), Provinsi Quang Nam perlu menyerahkan lahan yang bersih untuk bagian jalan layang kereta api paling lambat Februari 2025. Hal ini karena, sesuai rencana, bagian ini harus selesai pada September 2025. Jika lahan tidak dibersihkan, proyek akan dihentikan dan investasi ditarik untuk menghindari pemborosan sumber daya.

Sumber: https://baoquangnam.vn/du-an-cai-tao-nang-cap-quoc-lo-14e-gap-rut-go-nut-that-mat-bang-3147367.html