Pencairan modal ODA baru mencapai lebih dari 18%

(Dan Tri) - Hingga 14 Oktober, penyaluran modal ODA baru mencapai lebih dari 18% dari rencana tahunan. Pimpinan Kementerian Keuangan meminta pemerintah daerah dan kementerian untuk mempercepat realisasinya dan mengatasi hambatan-hambatan yang ada guna mencapai target yang ditetapkan.

Pada konferensi tentang pencairan investasi publik dari sumber modal asing dan langkah-langkah untuk meningkatkan pencairan pada bulan-bulan terakhir tahun ini pada sore hari tanggal 15 Oktober, Bapak Tran Quoc Phuong - Wakil Menteri Keuangan - menilai bahwa sejak awal tahun, hasil pencairan investasi publik telah berubah positif, tetapi belum memenuhi persyaratan yang ditetapkan.

"Pemerintah dan Perdana Menteri telah mengeluarkan serangkaian resolusi, surat edaran, dan arahan untuk mengatasi kesulitan, tetapi kemajuan implementasinya masih lambat," ujar Wakil Menteri.

Menurut laporan tersebut, per 14 Oktober, tingkat pencairan investasi publik dari sumber modal asing (modal ODA) kementerian, cabang, dan daerah mencapai 18,68% dari rencana. Dari jumlah tersebut, 5 kementerian, cabang, dan daerah belum mencairkan dana tahun ini, yaitu Kementerian Luar Negeri , Provinsi Tây Ninh, Provinsi Dong Nai, Provinsi Hung Yen, dan Provinsi Lai Chau.

Dalam konferensi tersebut, seorang perwakilan Komite Rakyat Provinsi Dong Nai mengatakan bahwa rencana investasi publik tahun 2025 telah dialokasikan lebih dari VND52,5 miliar, di mana lebih dari VND11,1 miliar dialokasikan untuk pembangunan kesehatan akar rumput. Hingga saat ini, provinsi telah mencairkan lebih dari VND5 miliar dan diperkirakan akan selesai sebelum 10 November. Mengenai transfer modal dari tahun 2024 ke tahun ini (VND36,4 miliar), Dong Nai telah mencairkan VND33,9 miliar dan akan selesai sebelum 10 November.

"Saat ini terdapat lebih dari 41,4 miliar VND dalam Proyek Modernisasi Irigasi untuk Adaptasi terhadap Perubahan Iklim yang belum dapat dilaksanakan karena perjanjian belum ditandatangani. Provinsi telah mengusulkan pengurangan modal jika perjanjian belum ditandatangani dan menegaskan bahwa modal asing tidak lagi terhambat dalam pencairan," ujar seorang perwakilan provinsi.

Bapak Le Trung Hieu, Wakil Direktur Departemen Keuangan Hanoi, mengatakan bahwa Hanoi telah menerima rencana investasi asing (ODA) tahun ini untuk 5 proyek dengan total modal ODA sebesar 2.489 miliar VND. Hingga akhir September, Hanoi telah menyalurkan 822 miliar VND, mencapai 33,02% dari rencana tahunan.

Bapak Le Trung Hieu, Wakil Direktur Departemen Keuangan Hanoi, berbicara di konferensi tersebut (Foto: Kementerian Keuangan).

Menurutnya, salah satu proyek yang perkembangannya lambat adalah jalur kereta api perkotaan No. 3.1, ruas Stasiun Kereta Api Nhon-Hanoi, akibat masalah berkepanjangan terkait pembebasan lahan dan pembengkakan biaya, yang menyebabkan beberapa kontraktor mengajukan keluhan ke Arbitrase Internasional Singapura. Selain itu, kontrak pengadaan peralatan bawah tanah belum selesai dinegosiasikan, sehingga memengaruhi pelaksanaan dan pencairan.

Terkait proyek kereta api perkotaan jalur 2.1 ruas Nam Thang Long-Tran Hung Dao, Bapak Hieu menyampaikan bahwa perjanjian pinjaman diperkirakan baru dapat ditandatangani pada Januari 2027, yang berarti belum dapat segera dilaksanakan.

Kepala Departemen Keuangan Hanoi menambahkan bahwa, selain itu, kelangkaan material dan fluktuasi harga yang besar (1,5-2 kali lebih tinggi dari perkiraan) juga menyebabkan kesulitan dalam penawaran. Khususnya untuk proyek pengolahan air limbah Yen Xa, meskipun kemajuannya terjamin, kota tersebut masih harus menambah modal anggaran karena sumber dana ODA belum dicairkan tepat waktu.

Berbicara di konferensi tersebut, Wakil Menteri Tran Quoc Phuong menilai bahwa selain masalah tradisional dalam prosedur administratif dan persetujuan dokumen, penataan ulang unit administratif dan penerapan model pemerintahan daerah 2 tingkat bukan lagi penyebab yang paling mengkhawatirkan.

"Meskipun ada dampak tertentu, aktivitas saat ini stabil dan tidak terlalu memengaruhi kemajuan," kata Bapak Phuong.

Wakil Menteri Tran Quoc Phuong berbicara di konferensi (Foto: Kementerian Keuangan).

Masih terdapat beberapa kendala dalam prosedur di dalam negeri, terutama yang menjadi kewenangan kementerian, lembaga, dan daerah seperti proses lelang, persetujuan proyek, penyesuaian rencana investasi... Wamenkeu meminta agar kementerian, lembaga, dan daerah berkoordinasi secara erat dan segera menanganinya agar dapat segera ditindaklanjuti.

Selain itu, prosedur terkait penandatanganan perjanjian dan penyesuaian rencana modal ODA perlu segera diselesaikan. Wakil Menteri juga mencatat bahwa unit-unit perlu berhati-hati dalam perencanaan dan hanya menerima perkiraan yang sesuai dengan kapasitas pelaksanaan aktual.

Terkait prosedur dengan donor asing, Kementerian Keuangan telah mengusulkan penyederhanaan proses. Jika prosedurnya terlalu rumit, akan sulit diterapkan, tetapi saat ini beberapa donor seperti ADB telah mengambil langkah positif dalam hal ini.

Menurut Bapak Phuong, mulai sekarang hingga akhir tahun, daerah perlu mempercepat pencairan dan tidak perlu menunggu kebijakan baru. Untuk rencana modal tahun depan, perlu ditinjau dan didaftarkan secara cermat sesuai kapasitas aktual untuk menghindari pengurangan modal atau kegagalan pencairan.

Source: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/giai-ngan-von-oda-moi-dat-hon-18-20251015192047651.htm