Ketika tekanan mendorong kembali ke dasar
Setiap pagi, Ibu Le Thi Nhung, seorang petugas di Pusat Pelayanan Administrasi Publik Komune Trieu Phong, memulai pekerjaannya dengan menangani berbagai prosedur administrasi secara bersamaan. Dari seorang petugas yang bertanggung jawab atas satu bidang, kini ia menerima berkas-berkas yang berada di bawah pengelolaan delapan kementerian dan lembaga yang berbeda, sekaligus memantau delapan portal informasi untuk memastikan tidak ada berkas warga yang terlewatkan.
Beban kerja tidak hanya meningkat, tetapi dia dan rekan-rekannya juga harus mengerjakan banyak tugas yang belum pernah mereka tangani sebelumnya. Oleh karena itu, selain waktu yang dihabiskan untuk memproses dokumen, dia harus terus belajar sendiri dan mengikuti kursus pelatihan untuk memperbarui pengetahuannya.
Meskipun demikian, Ibu Nhung dan rekan-rekannya terus berupaya memberikan pelayanan terbaik kepada warga dan pelaku bisnis ketika mereka melakukan transaksi. "Meskipun tekanannya besar, kami selalu mengutamakan kepuasan masyarakat, memastikan dokumen diproses sesuai peraturan, tepat waktu, dan akurat," ujar Ibu Nhung.
Di komune Nam Hai Lang, tekanan tersebut bahkan lebih terasa ketika satu departemen khusus harus menangani berbagai bidang yang sebelumnya menjadi tanggung jawab berbagai departemen di tingkat distrik.
![]() |
| Menyusul penerapan model pemerintahan lokal dua tingkat, beban kerja di tingkat kecamatan meningkat - Foto: NB |
Menurut Bapak Truong Van Hoai, Kepala Departemen Ekonomi Komite Rakyat Komune Nam Hai Lang, setelah reorganisasi, Departemen Ekonomi telah menjadi pusat konsultasi untuk banyak bidang, seperti keuangan, perencanaan, konstruksi, industri dan perdagangan, pertanian, sumber daya alam dan lingkungan... "Setiap bidang hanya memiliki satu petugas yang bertanggung jawab. Volume dokumen yang besar, wilayah geografis yang luas, dan banyak tugas baru berarti kami sering harus bekerja lembur dan pada hari libur untuk memastikan kemajuan pekerjaan," tambah Bapak Hoai.
Di komune Cam Hong, Bapak Tran Nhu Linh, seorang spesialis di Departemen Ekonomi, menyatakan bahwa unit tersebut memiliki 8 staf tetapi harus memberikan saran untuk lebih dari 300 tugas dan menangani 93 tugas sesuai dengan desentralisasi khusus. Terutama, di bidang-bidang seperti peternakan dan kedokteran hewan, tidak ada staf yang memiliki pelatihan yang sesuai, namun mereka tetap harus sepenuhnya menjalankan fungsi manajemen negara. Hal ini memberikan tekanan yang sangat besar pada staf yang secara langsung melaksanakan tugas-tugas tersebut.
![]() |
| Bapak Tran Nhu Linh, seorang spesialis di Departemen Ekonomi Komite Rakyat Komune Cam Hong, mengatasi kesulitan untuk memenuhi tuntutan pekerjaan dalam konteks baru - Foto: NB |
Pada kenyataannya, kesenjangan saat ini bukan terletak pada rasa tanggung jawab staf. Yang kurang adalah waktu untuk beradaptasi, dan jumlah personel yang sangat terspesialisasi yang memadai untuk memenuhi persyaratan baru dari sistem yang telah direstrukturisasi.
Menyelaraskan solusi untuk mengisi kesenjangan tenaga kerja.
Terlepas dari kesulitan yang ada, aspek yang paling menonjol di daerah-daerah tersebut adalah semangat proaktif para pejabat akar rumput dalam mengatasi tantangan. Tanpa menunggu pelatihan formal, banyak pejabat telah membentuk kelompok daring di media sosial untuk bertukar pengetahuan profesional, memperbarui dokumen baru setiap malam, berbagi formulir, dan bekerja sama untuk menyelesaikan masalah yang muncul. Teknologi informasi juga dimanfaatkan untuk meningkatkan efisiensi manajemen, administrasi, dan proses kerja sehari-hari.
Menurut Ibu Thai Thi Thanh Huyen, Pelaksana Tugas Direktur Pusat Pelayanan Administrasi Publik Komune Huong Hiep, selain memperkuat penerapan teknologi, pemerintah daerah secara rutin bertukar keahlian dengan departemen dan lembaga provinsi, secara proaktif mencari pendapat tentang bidang-bidang yang kompleks, dan mempromosikan mekanisme koordinasi kolektif dalam menangani isu-isu penting. Ini adalah solusi untuk membantu meminimalkan kesalahan selama periode transisi saat ini.
Mengingat jumlah staf saat ini, Ketua Komite Rakyat Komune Trieu Phong, Dang Sy Dung, meyakini bahwa setiap pejabat harus menangani lebih dari 30 tugas, sehingga menimbulkan tekanan yang sangat besar. Jika kesulitan terkait sumber daya manusia dan keahlian tidak segera diatasi, risiko penundaan dan dampak negatif terhadap kualitas pelayanan kepada masyarakat tidak dapat dihindari. Pemerintah daerah telah memperkuat persatuan internal, secara aktif mempelajari peraturan baru untuk memberikan saran, dan menerapkan kebijakan dengan benar, lengkap, akurat, dan tepat waktu. Selain itu, pemerintah daerah telah meningkatkan pelatihan, pelatihan ulang, dan pengembangan profesional bagi para pejabat dan pegawai negeri sipil di komune untuk memastikan mereka menjalankan tugasnya secara efektif.
![]() |
| Para pejabat tingkat kecamatan memperkuat keterampilan profesional mereka untuk menangani permohonan warga - Foto: NB |
Menurut Bapak Phan Ngoc Lam, Wakil Direktur Departemen Dalam Negeri, setelah lebih dari satu tahun implementasi, model pemerintahan lokal dua tingkat telah menciptakan banyak perubahan positif dalam merampingkan aparatur, mendorong desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan, serta mendekatkan banyak prosedur administrasi kepada masyarakat. Namun, seiring dengan pencapaian tersebut, beban kerja di tingkat kecamatan juga meningkat secara signifikan karena banyak tugas yang sebelumnya berada di bawah wewenang tingkat distrik telah dialihkan ke tingkat akar rumput.
Bapak Phan Ngoc Lam menekankan bahwa ini adalah realitas objektif pada tahap awal implementasi kebijakan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan. Pengalihan banyak tugas ke tingkat kecamatan membantu masyarakat menyelesaikan prosedur secara lokal, mengurangi waktu dan biaya perjalanan. Namun, agar kebijakan ini efektif, perlu terus mengatasi kesulitan dalam hal sumber daya manusia, infrastruktur teknologi informasi, dan meningkatkan kapasitas profesional para pejabat tingkat akar rumput.
Dalam periode mendatang, provinsi akan terus memprioritaskan penambahan sumber daya manusia untuk bidang-bidang yang berada di bawah tekanan tinggi, seperti pertanahan, konstruksi, peradilan, transformasi digital, dan administrasi publik. Pada saat yang sama, provinsi akan terus mereformasi prosedur administrasi, meningkatkan proses kerja, dan menggunakan kepuasan warga sebagai ukuran efektivitas aparatur pemerintah.
Penerapan model pemerintahan lokal dua tingkat merupakan inovasi penting yang bertujuan untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen negara serta melayani masyarakat dengan lebih baik. Agar sistem baru ini berjalan lancar, bersama dengan upaya setiap pejabat, solusi komprehensif terkait sumber daya manusia, pelatihan, dan mekanisme dukungan dari tingkat yang lebih tinggi sangat penting. Setelah kesenjangan sumber daya manusia teratasi, pemerintah daerah akan memiliki kondisi yang lebih baik untuk beroperasi secara efektif dan lebih baik memenuhi harapan warga dan pelaku usaha dalam fase pembangunan baru ini.
Yuanbao
Sumber: https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202607/go-kho-nguon-nhan-luc-o-co-so-8993e66/












