Singkirkan hambatan untuk menyalurkan listrik ke daerah pegunungan secepat mungkin.

Membawa jaringan listrik nasional ke desa-desa perbatasan adalah kebijakan utama Partai dan Pemerintah, dan faktor penting dalam mendorong pembangunan sosial-ekonomi dan meningkatkan taraf hidup masyarakat. Namun, di banyak desa dataran tinggi di provinsi tersebut, proyek-proyek listrik pedesaan yang didanai oleh anggaran negara, meskipun telah selesai, belum terhubung ke jaringan listrik selama bertahun-tahun.

Báo Tuyên Quang•13/11/2025

Perusahaan listrik provinsi akan menyediakan listrik ke desa perbatasan Nam Ngat, komune Thanh Thuy, pada awal tahun 2024.

Banyak proyek infrastruktur energi yang tetap tidak digunakan.

Selama bertahun-tahun, komite dan otoritas Partai tingkat provinsi telah berupaya memobilisasi semua sumber daya untuk mengembangkan jaringan listrik nasional hingga ke desa-desa terpencil di dataran tinggi. Namun, masih ada 48 proyek pembangkit listrik tegangan rendah di pedesaan, yang dibangun dengan dana negara, yang telah selesai dibangun bertahun-tahun lalu tetapi belum terhubung ke jaringan listrik.

Warga setempat masih menunggu dengan cemas. Misalnya, di komune Thong Nguyen, enam dari 23 desa – Pac Peng, Lung Ly, Xuan Thanh, Phin Trai, Lang Cang, dan Nam Chang – dengan hampir 400 rumah tangga, masih belum memiliki akses ke jaringan listrik nasional. Semua gardu transformator dan saluran listrik 0,4 kV, yang dibangun oleh mantan Badan Manajemen Investasi dan Konstruksi Distrik Quang Binh, telah selesai dibangun tetapi belum dialiri listrik selama bertahun-tahun.

Desa Lùng Lý memiliki 43 rumah tangga dari kelompok etnis Pà Thẻn – salah satu dari 16 kelompok etnis terkecil di negara ini – sehingga kebijakan kesejahteraan sosial mendapat perhatian khusus dari Partai dan Negara. Namun, penduduk desa harus mengatasi kekurangan listrik dengan memasang sistem listrik mini dan sistem air dari aliran sungai kecil untuk kebutuhan sehari-hari mereka.

Bapak Liu Van Minh, dari desa Lung Ly, komune Thong Nguyen, berbagi: “Selama hampir enam tahun ini, listrik telah dialirkan ke desa, dengan saluran listrik yang langsung terhubung ke rumah-rumah kami, tetapi entah mengapa, orang-orang masih belum bisa menggunakannya. Rumah saya dulu memiliki sistem listrik dan air mini yang terpasang, tetapi hanyut terb inundated banjir. Sekarang kami harus menggunakan lampu minyak.”

Gardu transformator di desa Lung Cau, komune Ban May, selesai dibangun lebih dari 5 tahun lalu tetapi belum dioperasikan.

Tanpa akses ke jaringan listrik nasional, cabang Taman Kanak-kanak Thong Nguyen di Lung Ly, meskipun memiliki fasilitas yang memadai, kekurangan sistem penerangan dan kipas angin langit-langit yang dibutuhkan untuk 36 anak kecil. Guru Nguyen Thi Duyen menceritakan bahwa peralatan yang digunakan untuk menyiapkan makanan bagi para siswa, seperti lemari es, penanak nasi, dan penyaring air, semuanya rusak, sehingga mereka terpaksa menempuh perjalanan puluhan kilometer ke sekolah utama setiap hari untuk membawa makanan bagi para siswa.

Keberadaan listrik berarti membangkitkan harapan akan perubahan di desa-desa terpencil, membantu masyarakat mengakses ilmu pengetahuan dan teknologi serta menerapkannya dalam produksi, sehingga meningkatkan kehidupan mereka. Di desa Phung Ca, komune Ban May, terdapat 126 rumah tangga etnis La Chi, dan saat ini 56 di antaranya masih miskin. Karena ingin mengembangkan perekonomian mereka , banyak keluarga telah membangun tiang bambu dan kayu sendiri, memasang kabel dari meteran utama di desa tetangga, dengan jalur transmisi sepanjang hampir 5 km.

Sementara itu, meskipun proyek listrik ke desa tersebut telah selesai pada tahun 2020, warga masih belum dapat menggunakannya. Bapak Vang Seo Ly, Kepala Desa Phung Ca, menekankan: "Desa telah berulang kali meminta agar listrik segera disambungkan melalui pertemuan dengan warga. Pemerintah daerah juga telah berkali-kali memberikan janji, tetapi situasinya tetap belum terselesaikan."

Kekurangan yang ada

Proyek elektrifikasi pedesaan di bekas provinsi Ha Giang dibangun menggunakan dana dari berbagai program dan sumber, seperti: sub-proyek untuk elektrifikasi daerah terpencil dan wilayah etnis minoritas yang tidak memiliki akses ke jaringan listrik nasional, fase I; sub-proyek untuk elektrifikasi pedesaan dari jaringan listrik nasional, fase 2018-2020, yang didanai oleh Uni Eropa; elektrifikasi pedesaan dari jaringan listrik nasional - menggunakan dana ODA dan pinjaman preferensial; Program Target Nasional untuk daerah pedesaan, pegunungan, dan kepulauan, fase 2016-2020…

Proyek-proyek ini mencakup lebih dari 230 lokasi infrastruktur, yang menyediakan listrik untuk 298 desa dan dusun. Berdasarkan Keputusan No. 381 tanggal 5 Maret 2019, Komite Rakyat Provinsi Ha Giang (dahulu) menyetujui dan menugaskan Badan Pengelola Investasi Konstruksi Industri dan Sipil Provinsi serta Komite Rakyat distrik sebagai pemilik proyek. Hingga saat ini, banyak proyek, meskipun telah selesai, belum diserahkan kepada sektor kelistrikan untuk dioperasikan.

Orang-orang menggunakan generator mini untuk kebutuhan sehari-hari mereka.

Bapak Vu Hong Quang, Ketua Tim Manajemen Kelistrikan Wilayah Quang Binh, menyatakan: Melalui inspeksi proyek-proyek tenaga listrik tegangan rendah di daerah pedesaan, alasan utama keterlambatan pengoperasian banyak proyek adalah kualitas beberapa komponen yang di bawah standar, seperti sistem pentanahan, sistem proteksi petir, dan isolator yang tidak memadai. Selain itu, dokumen serah terima dan pengadaan lahan yang tidak lengkap di lokasi tiang listrik juga memperpanjang jadwal pengoperasian proyek.

Tidak hanya di dataran tinggi, tetapi bahkan di kelurahan Ha Giang 2, meskipun telah diinvestasikan sepenuhnya selama 5 tahun, dua proyek penyediaan listrik untuk keperluan rumah tangga di desa-desa Lung Giang A, Lung Giang B, Ban Man, Lung Chau, Lung Cang di bekas komune Phong Quang (komune yang telah mencapai standar Kawasan Pedesaan Baru) masih belum terhubung ke jaringan listrik.

Kamerad Dao Manh Phu, Kepala Dinas Ekonomi, Infrastruktur, dan Perencanaan Kota Kelurahan Ha Giang 2, mengatakan: Alasan utama mengapa desa-desa di bekas komune Phong Quang belum terhubung dengan listrik adalah karena kendala dalam pembebasan lahan dan penyelesaian dokumen serah terima. Saat ini, pemerintah daerah sedang berkoordinasi dengan unit terkait untuk meninjau semua dokumen dan menyelesaikan secara pasti masalah yang belum terselesaikan terkait lahan dan koridor keamanan jaringan listrik. Setelah selesai, kelurahan akan menyerahkan proyek tersebut kepada investor agar dapat segera beroperasi, menyediakan listrik untuk melayani kehidupan masyarakat.

Keterlambatan penyerahan proyek-proyek pembangkit listrik tidak hanya menimbulkan kesulitan bagi banyak rumah tangga etnis minoritas, tetapi juga menimbulkan banyak risiko. Sebagai daerah yang sering dilanda bencana alam, kerusakan dan keruntuhan tidak dapat dihindari jika proyek-proyek tersebut tidak diserahkan. Situasi ini tidak hanya menghambat proses penerimaan dan pengoperasian, tetapi juga menyebabkan pemborosan sumber daya investasi negara.

Kamerad Phan Kim Cuong, Kepala Departemen Teknik Perusahaan Listrik Provinsi, menambahkan: “Banyak proyek pembangkit listrik di provinsi ini mengalami penundaan uji penerimaan karena adanya kekurangan teknis. Selama proses inspeksi dan penerimaan yang terkoordinasi, Perusahaan Listrik dan unit terkait telah menunjukkan banyak kekurangan yang mencegah proyek-proyek tersebut dioperasikan. Namun, perbaikan kesalahan antara investor dan unit konstruksi sangat lambat, dengan beberapa proyek membutuhkan waktu berbulan-bulan, atau bahkan hingga setengah tahun untuk diselesaikan.”

Upaya untuk menghilangkan hambatan

Seiring dengan upaya pemerintah daerah, sektor kelistrikan telah menerapkan banyak solusi terkoordinasi untuk mencapai tujuan provinsi. Sejak awal masa jabatan, pemerintah daerah dan Perusahaan Listrik Provinsi telah fokus pada pengintegrasian berbagai sumber daya untuk berinvestasi dalam pembangunan proyek listrik pedesaan. Serangkaian proyek telah dilaksanakan dengan tujuan untuk menyediakan listrik bagi setiap rumah tangga di desa-desa dataran tinggi. Pada saat yang sama, hal ini mewujudkan Resolusi Kongres Partai Provinsi ke-17, yang menetapkan tujuan bahwa pada akhir tahun 2025, semua desa perbatasan akan memiliki akses ke jaringan listrik nasional.

Kamerad Nguyen Doan Giang Binh, Wakil Direktur Perusahaan Listrik Provinsi, menyampaikan: “Pada tahun 2024 saja, Perusahaan Listrik Ha Giang sebelumnya telah melaksanakan 33 proyek pembangkit listrik, di mana 15 di antaranya telah selesai dan beroperasi untuk masyarakat; jumlah desa perbatasan yang memiliki akses ke jaringan listrik nasional adalah 123 dari 134 desa, mencapai 99,19%.”

Sesuai dengan Keputusan No. 272/2025/ND-CP, untuk periode 2026-2030, kriteria "persentase rumah tangga dengan kontrak pembelian listrik di bawah 90%" akan digunakan sebagai salah satu dasar untuk mengidentifikasi desa-desa yang sangat terpinggirkan. Namun, di provinsi ini, masih ada 48 desa yang telah menerima investasi dan menyelesaikan infrastruktur tetapi belum terhubung ke jaringan listrik. Situasi yang berkepanjangan ini menyebabkan banyak kesulitan dalam kehidupan sehari-hari, produksi, dan akses informasi bagi masyarakat di daerah pegunungan. Kami berharap agar pemerintah di semua tingkatan dan sektor kelistrikan terus bekerja sama untuk mengatasi kesulitan dan hambatan ini demi kesejahteraan bersama masyarakat.

Kamerad Hoang Duc Tien
Wakil Direktur Departemen Perindustrian dan Perdagangan

Berupaya agar 100% desa dan dusun memiliki akses listrik pada tahun 2030.

Saat ini, banyak proyek pembangkit listrik yang telah selesai di provinsi ini belum diserahkan ke sektor energi, atau telah selesai tetapi belum dioperasikan. Alasan utamanya adalah investor belum menyelesaikan dokumen hukum, terutama dokumen tanah, dan terdapat kendala dalam pembebasan lahan, sehingga proyek-proyek tersebut tidak memenuhi syarat untuk diterima dan diserahkan sebagaimana yang telah ditetapkan. Departemen Perindustrian dan Perdagangan telah menyarankan Komite Rakyat Provinsi untuk mengarahkan departemen terkait, daerah, dan investor untuk segera meninjau dan melengkapi dokumen; berkoordinasi untuk menyelesaikan kesulitan; dan mempercepat penerimaan, pengoperasian, dan penyerahan proyek ke sektor energi sesuai dengan peraturan.

Selain itu, Departemen Perindustrian dan Perdagangan juga mempromosikan rencana pengembangan elektrifikasi pedesaan. Departemen Perindustrian dan Perdagangan telah memimpin dalam berkoordinasi dengan instansi terkait untuk mengembangkan rencana investasi guna meningkatkan dan memperluas jaringan listrik, memastikan pasokan listrik yang stabil, aman, dan berkelanjutan. Untuk periode 2026-2030, total investasi diproyeksikan mencapai hampir 3.186 miliar VND untuk membangun, meningkatkan, dan merenovasi lebih dari 3.418 km jalur listrik tegangan menengah dan 878 gardu transformator dengan total kapasitas 196.150 kVA, melayani desa dan dusun yang sudah memiliki listrik tetapi kualitasnya belum terjamin.

Kamerad Le Kien
Ketua Komite Rakyat Komune Viet Lam

Memfasilitasi investasi dalam proyek-proyek

Komune Viet Lam saat ini memiliki 5 desa tanpa listrik: Nam Than, Nam Chang, Ban Chang, Khuoi Hop, dan Nam Ngan, yang memengaruhi hampir 500 rumah tangga yang tidak memiliki akses ke jaringan listrik nasional. Kurangnya listrik telah berdampak signifikan pada kehidupan dan mata pencaharian masyarakat, khususnya menghambat akses informasi, kriteria utama dalam tujuan pengurangan kemiskinan komune tersebut. Banyak rumah tangga masih bergantung pada lampu minyak, generator mini, atau panel surya untuk penerangan, tetapi ini mahal dan tidak efisien, sehingga gagal memenuhi kebutuhan hidup dan produksi mereka.

Saat ini, pemerintah desa sedang melakukan penilaian terhadap situasi terkini, menyusun statistik spesifik tentang rumah tangga yang kekurangan listrik, dan mengidentifikasi jalur listrik dan gardu transformator yang membutuhkan investasi. Hal ini bertujuan untuk mengusulkan agar pihak berwenang dan sektor terkait memperhatikan dan berinvestasi dalam penyediaan listrik ke desa-desa, membantu masyarakat di dataran tinggi merasa aman dalam produksi mereka, meningkatkan pendapatan mereka, keluar dari kemiskinan, dan menstabilkan kehidupan mereka. Pemerintah desa sedang menciptakan semua kondisi yang menguntungkan agar proyek-proyek listrik dapat dilaksanakan di daerah tersebut.

Kamerad Tran Xuan Hao
Wakil Direktur Perusahaan Listrik Tuyen Quang

Atasi hambatan secara proaktif.

Tantangan terbesar yang saat ini dihadapi oleh Tuyen Quang Power Company adalah pembebasan lahan. Proyek elektrifikasi pedesaan sangat luas, mencakup banyak komune dan dimiliki oleh banyak rumah tangga dan organisasi, sehingga proses pengadaan lahan memakan waktu dan secara langsung berdampak pada kemajuan konstruksi. Lebih lanjut, dalam konteks penggabungan provinsi dan implementasi sistem pemerintahan lokal dua tingkat, penyerahan proyek dari investor sebelumnya ke sektor energi menghadapi hambatan prosedural, yang memengaruhi jangka waktu penerimaan dan pengoperasian.

Menghadapi tantangan-tantangan ini, perusahaan secara proaktif menerapkan serangkaian solusi komprehensif. Solusi tersebut meliputi koordinasi erat dengan otoritas terkait, investor, dan pemerintah daerah untuk menstandarisasi prosedur penyerahan aset, selaras dengan model organisasi baru; dan dukungan dalam menyelesaikan dokumentasi dan mengatasi masalah teknis yang belum terselesaikan untuk mempersingkat waktu penyerahan proyek. Sembari menunggu penyelesaian proyek jaringan listrik, di daerah terpencil atau daerah dengan cakupan telekomunikasi yang buruk, perusahaan berkolaborasi dengan unit terkait untuk memasang stasiun BTS mobile dan menggunakan generator cadangan, memastikan pasokan listrik yang berkelanjutan untuk stasiun telekomunikasi, kantor administrasi, dan kehidupan sehari-hari penduduk, sehingga mendukung pembangunan sosial ekonomi.

Tuan Ly Thanh Minh
Desa Lung Muoi, komune Quan Ba

Kami berharap listrik segera menyala.

Dari 142 rumah tangga di desa ini, 98 masih belum memiliki akses ke jaringan listrik nasional. Tanpa listrik, kehidupan kami sangat sulit, terutama dalam kegiatan sehari-hari dan produksi. Beberapa rumah tangga telah membangun rumah yang kokoh, tetapi karena kurangnya listrik, mereka tetap diklasifikasikan sebagai miskin atau hampir miskin. Saya sangat berharap pemerintah akan segera berinvestasi untuk membawa jaringan listrik nasional ke desa ini sehingga masyarakat dapat mengembangkan ekonomi mereka, keluar dari kemiskinan, dan anak-anak mereka dapat menerima pendidikan yang lebih baik.

Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202511/go-nut-that-som-dua-dien-luoi-ve-vung-cao-4d17164/