Pada sore hari tanggal 8 Desember, melanjutkan program sesi ke-11, Dewan Rakyat Kota Hue, periode ke-8, meluangkan waktu untuk membahas, mempertimbangkan, dan memberikan suara pada banyak konten penting yang berkaitan dengan pembangunan sosial ekonomi , anggaran, dan penjaminan keamanan sosial di wilayah tersebut.

Komite Tetap Dewan Rakyat Kota memimpin dan menyelenggarakan sidang tersebut.

Lebih dari 252 miliar VND dialokasikan untuk mengurangi dampak banjir dan hujan lebat.

Pada pertemuan tersebut, para delegasi meninjau presentasi dari Komite Rakyat Kota dan mendengarkan laporan verifikasi dari Komite Tetap Dewan Rakyat Kota mengenai banyak isu utama. Di antara isu-isu tersebut, yang paling penting adalah rencana alokasi dana untuk mengatasi kerusakan akibat banjir pada tahun 2025; dan presentasi tentang investasi publik.

Terkait alokasi dana lebih dari 252 miliar VND untuk bantuan banjir, Komite Ekonomi dan Anggaran Dewan Kota menyatakan bahwa Hue telah menerima 350 miliar VND dari pemerintah pusat melalui tiga keputusan Perdana Menteri; tambahan 2 miliar VND dari provinsi Dak Lak ; dan 148,5 miliar VND yang dimobilisasi melalui Front Persatuan Nasional Kota. Jumlah total yang diterima sekitar 500,5 miliar VND.

Kali ini, kebutuhan mendesak untuk mengatasi kerusakan akibat bencana alam adalah sebesar 332 miliar VND. Komite Rakyat Kota telah mengusulkan alokasi sebesar 252 miliar VND, termasuk: 2,7 miliar VND untuk membantu masyarakat memperbaiki rumah mereka; 14,3 miliar VND untuk perbaikan kecil, membersihkan lumpur dan puing-puing, serta memperbaiki peralatan yang rusak; 58 miliar VND untuk memulihkan infrastruktur pendidikan, budaya, dan situs bersejarah; dan 177 miliar VND untuk memulihkan transportasi, irigasi, pertanian , lingkungan, ruang hijau, dan penerangan jalan.

Sisa 100 miliar VND akan diprioritaskan untuk proyek-proyek besar setelah dokumentasi yang memadai ditinjau. Komite menyetujui rencana alokasi tersebut untuk "menangani kerusakan akibat banjir dan hujan lebat secara tepat waktu."

Terkait usulan investasi publik, dua laporan tinjauan dari Komite Ekonomi dan Anggaran menunjukkan bahwa setelah restrukturisasi model pemerintahan, modal investasi pembangunan yang dikelola oleh anggaran tingkat distrik telah dialihkan ke anggaran kota.

Komite Rakyat kota tersebut mengajukan kepada Dewan Rakyat sebuah usulan untuk menyesuaikan dan menambah rencana investasi publik jangka menengah dan tahun 2025 dengan modal yang sama sebesar 1.015,032 miliar VND, untuk melaksanakan 475 proyek.

Departemen Keuangan meninjau dan memeriksa silang dengan Departemen Keuangan untuk memastikan kepatuhan hukum sepenuhnya. Dewan menyetujui dokumen yang diajukan, menilai penyesuaian tersebut sebagai "sesuai dengan kewenangan yang tepat dan diperlukan untuk memastikan kemajuan investasi publik setelah reorganisasi unit administrasi."

Para delegasi mempelajari laporan tersebut dalam sesi tersebut.

Meningkatkan kebijakan untuk pekerja paruh waktu.

Terkait kesejahteraan sosial, Dewan Rakyat Kota telah mempertimbangkan kebijakan pemberian tunjangan satu kali kepada karyawan yang bekerja di luar kuota staf resmi di asosiasi tingkat distrik yang diberhentikan karena penerapan model pemerintahan lokal dua tingkat.

Setelah meninjau masalah ini, Komite Hukum Dewan Rakyat Kota menyimpulkan bahwa penerbitan resolusi yang menetapkan tunjangan satu kali untuk karyawan yang bekerja di luar daftar gaji resmi di asosiasi sebelum 1 Juli 2025, adalah perlu dan sesuai dengan kewenangan yang berlaku. Ini adalah kelompok orang yang harus segera pensiun ketika kota beralih ke model pemerintahan lokal dua tingkat.

Menurut draf tersebut, tingkat dukungan dibagi menjadi beberapa kelompok. Ketua dan Wakil Ketua Asosiasi yang Pensiun: Subsidi setara dengan 5 bulan gaji atau remunerasi saat ini. Ketua dan Wakil Ketua yang masih berusia produktif: 5 bulan gaji ditambah 1,5 bulan gaji per tahun masa kerja dengan kontribusi jaminan sosial wajib. Pekerja kontrak: 3 bulan gaji ditambah 1,5 bulan gaji per tahun masa kerja. Dalam kasus tanpa gaji atau remunerasi: Dukungan setara dengan 5 kali gaji pokok.

Total pengeluaran tidak melebihi gaji 24 bulan sebagaimana yang telah ditetapkan. Departemen Hukum menyatakan bahwa tingkat dukungan ini sesuai dengan peraturan hukum, kapasitas anggaran, dan "menjamin hak-hak sah para penerima manfaat serta menciptakan konsensus dalam reorganisasi struktur organisasi."

Pada pertemuan tersebut, Komite Urusan Hukum juga menyampaikan tinjauan komprehensif mengenai organisasi desa dan kawasan permukiman setelah reorganisasi unit administrasi dan transisi ke model pemerintahan lokal dua tingkat. Setelah reorganisasi, kota ini saat ini memiliki 1.105 desa dan kawasan permukiman, termasuk 423 desa dan 682 kawasan permukiman. Komite menyatakan bahwa 100 desa dan 76 kawasan permukiman masih belum memenuhi standar ukuran yang dibutuhkan; di beberapa tempat, hanya tersisa 15-20 rumah tangga karena relokasi dan pembersihan situs bersejarah.

Banyak daerah masih berjuang karena istilah yang tidak konsisten untuk kepala desa dan pemimpin kelompok; proses perubahan nama berjalan lambat, dengan dua komune/kelurahan yang belum menyelesaikan tugas tersebut.

Meskipun beban kerja berat, para pejabat akar rumput telah berupaya untuk mempertahankan kegiatan, menengahi perselisihan di tingkat lokal, menyebarluaskan kebijakan, dan memobilisasi masyarakat untuk membangun budaya dan memperindah kawasan perkotaan. Namun, personel non-spesialis seringkali mengalami perubahan kualitas personel; infrastruktur memburuk di banyak tempat, dan terdapat kekurangan pusat komunitas; pembayaran pesangon kepada mereka yang diberhentikan berdasarkan Keputusan 154/2025 tertunda; dan kesulitan terlihat jelas karena Undang-Undang Asuransi Sosial 2024 mewajibkan personel non-spesialis untuk berkontribusi pada asuransi sosial wajib tetapi tidak memiliki peraturan tentang dukungan pendanaan.

Komite Urusan Hukum mengusulkan agar Pemerintah segera mengeluarkan peraturan baru tentang pengorganisasian desa dan kawasan pemukiman sesuai dengan model pemerintahan dua tingkat; dan melengkapi mekanisme alokasi dana tunjangan, termasuk dukungan untuk asuransi sosial dan asuransi kesehatan. Komite Rakyat Kota perlu meninjau dan menerbitkan kembali peraturan tentang klasifikasi desa dan kawasan pemukiman mulai tahun 2021; menyelesaikan pembayaran pesangon; dan memperkuat pelatihan dan pengembangan bagi pejabat tingkat akar rumput…

Para delegasi memberikan suara untuk menyetujui resolusi tersebut dalam sesi tersebut.

Pada pertemuan tersebut, banyak isu lain juga dibahas, seperti: peraturan tentang kriteria pembentukan tim pertahanan sipil; besaran biaya pendaftaran sipil; mekanisme desentralisasi sumber pendapatan, tugas pengeluaran, dan persentase pembagian pendapatan antar berbagai tingkatan pemerintahan; penyesuaian harga layanan pemeriksaan dan pengobatan medis; rencana zonasi kawasan wisata ekologi Bendungan Hai Nhat - Danau Ta Rinh; peraturan tentang area yang dilarang untuk peternakan dan area untuk budidaya burung walet; kebijakan tentang pengklasifikasian ulang hutan di Cagar Alam Sao La dan Phong Dien; dan keputusan tentang jumlah kontrak tenaga kerja profesional dan teknis berdasarkan Keputusan 111/2022/ND-CP untuk tahun ajaran 2025-2026…

Dalam diskusi tersebut, delegasi Vo Le Nhat berpendapat bahwa dalam konteks pengoperasian model pemerintahan lokal dua tingkat, tingkat komune akan semakin terdesentralisasi dengan banyak tugas manajemen baru, terutama di bidang-bidang seperti pengelolaan fasilitas perumahan dan lahan; pengoperasian pos kesehatan; pengelolaan fasilitas pendidikan, dan lain sebagainya.

Namun, sumber daya anggaran untuk pemeliharaan dan perbaikan infrastruktur tetap terbatas dan tidak memenuhi kebutuhan mengingat volume pekerjaan dan infrastruktur yang perlu dikelola terus meningkat.

Para delegasi menyarankan agar para pemimpin kota memperhatikan alokasi sumber daya yang lebih banyak untuk memastikan bahwa komune memiliki kondisi yang diperlukan untuk melaksanakan tugas mereka secara efektif, terutama pemeliharaan dan perbaikan infrastruktur dan fasilitas penting di wilayah tersebut.

Setelah melalui diskusi, Dewan Rakyat Kota dengan suara bulat menyetujui 19 resolusi, termasuk isi yang disampaikan selama hari kerja, serta resolusi tentang hasil pemantauan penyelesaian petisi pemilih pada sesi ke-10 dan hasil penyelesaian masalah yang muncul antara kedua sesi tersebut.

Resolusi yang diadopsi dianggap sebagai dasar penting bagi Kota Hue untuk melaksanakan tugas-tugas pembangunan sosial-ekonomi tahun 2025-2026, menyempurnakan model pemerintahan daerah dua tingkat, dan menciptakan momentum bagi program-program target nasional di wilayah tersebut.

Le Tho - Duc Quang

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-bo-may-thuc-day-dau-tu-160725.html