Hue membutuhkan generasi baru mekanisme khusus.

Dalam mewujudkan Resolusi No. 38/2021/QH15 Majelis Nasional tentang uji coba beberapa mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Thua Thien Hue (sekarang Kota Hue), dapat dilihat bahwa Hue telah mencapai banyak hal, tetapi masih banyak tugas yang belum selesai dalam perjalanan untuk menemukan model pembangunan yang sesuai untuk kota warisan khusus Vietnam.

Jembatan Nguyen Hoang di atas Sungai Perfume.

Wajah baru pembangunan secara bertahap mulai terbentuk di wilayah ibu kota kuno ini.

Dalam konteks pandemi Covid-19 yang berkepanjangan, kondisi ekonomi global yang bergejolak, dan proyek investasi yang terhenti, penerbitan mekanisme khusus untuk Hue oleh Majelis Nasional telah berkontribusi dalam menciptakan sumber daya dan ruang kebijakan tambahan bagi daerah tersebut untuk mengatasi kesulitan, mempertahankan momentum pertumbuhan, dan terutama mencapai tujuan menjadi kota yang dikelola secara terpusat mulai 1 Januari 2025. Oleh karena itu, dapat ditegaskan bahwa Resolusi No. 38/2021/QH15 tanggal 13 November 2021 dari Majelis Nasional telah memenuhi misi historis yang penting.

Melihat kembali lima tahun terakhir, angka-angka tersebut berbicara sendiri. Rata-rata pertumbuhan PDB mencapai lebih dari 7,2% per tahun; pendapatan anggaran meningkat lebih dari 10% per tahun; dan total investasi sosial mencapai sekitar 153 triliun VND. Ratusan proyek investasi baru berhasil ditarik; sistem infrastruktur transportasi strategis seperti jalan tol Cam Lo-La Son dan La Son-Tuy Loan, jalan pesisir, Terminal 2 Bandara Phu Bai, Pelabuhan Chan May, jembatan Sungai Perfume, dan jembatan muara Thuan An secara berturut-turut selesai dibangun dan dioperasikan. Wajah baru pembangunan secara bertahap terbentuk di wilayah ibu kota kuno ini.

Upacara Pembukaan Pekan Musik Internasional Hue 2026. (Foto: LE DINH THIN)

Efektivitasnya masih belum merata.

Namun, jika diteliti lebih cermat mekanisme spesifik yang telah disahkan oleh Majelis Nasional untuk implementasi percontohan, terungkap bahwa efektivitas kebijakan-kebijakan ini tidak merata.

Keberhasilan paling nyata dari mekanisme ini adalah kebijakan tentang biaya masuk ke situs bersejarah. Hanya dalam waktu lebih dari tiga tahun implementasi, pendapatan dari biaya masuk telah menyumbang hampir 700 miliar VND ke anggaran, memungkinkan alokasi lebih dari 634 miliar VND untuk melaksanakan hampir 70 proyek restorasi dan pelestarian situs bersejarah. Ini adalah contoh nyata yang menunjukkan bahwa dengan mekanisme yang tepat, situs warisan budaya dapat sepenuhnya menghasilkan sumber daya sendiri untuk melindungi diri mereka sendiri. Ini juga merupakan model yang layak dipertahankan dan diperluas di masa mendatang.

Sementara itu, Dana Pelestarian Warisan Budaya Hue, meskipun memiliki implikasi kebijakan yang signifikan, hanya mencapai hasil yang cukup sederhana dalam penggalangan dana. Setelah lebih dari tiga tahun beroperasi, total modal yang diterima hanya mencapai lebih dari 8 miliar VND. Hal ini menunjukkan bahwa kita masih perlu mengembangkan kebijakan yang cukup menarik untuk mendorong partisipasi bisnis, masyarakat, dan organisasi internasional dalam upaya pelestarian warisan budaya.

Mekanisme lain, seperti peningkatan batas pinjaman, penambahan pendapatan dari kegiatan impor dan ekspor, atau peningkatan batas pengeluaran rutin, telah berkontribusi dalam mendukung daerah, tetapi dampaknya belum benar-benar signifikan. Secara khusus, mekanisme yang diharapkan dapat menghasilkan sumber daya yang substansial dari restrukturisasi dan pengelolaan aset publik lembaga pemerintah pusat di daerah tersebut sebagian besar tidak efektif karena sepenuhnya bergantung pada keputusan kementerian dan lembaga pusat.

Jembatan layang Gerbang Thuan An. (Foto: VO THANH)

Aspek yang paling menggugah pikiran dari laporan ringkasan lima tahun tentang pelaksanaan Resolusi No. 38/2021/QH15 Majelis Nasional tentang uji coba beberapa mekanisme dan kebijakan khusus untuk pembangunan Thua Thien Hue (sekarang Kota Hue) bukanlah angka yang dicapai atau tidak dicapai, tetapi penilaian yang sangat jujur ​​dari Komite Rakyat Kota Hue: setelah lima tahun pelaksanaan, Resolusi 38 belum menciptakan terobosan yang diharapkan semula; belum secara jelas membentuk pendorong pertumbuhan baru; dan belum menciptakan "dorongan" yang cukup kuat untuk investasi, keuangan, dan pembangunan perkotaan. Realitas ini dapat dipahami.

Mungkin Anda juga suka

Zhang Linghe menerima serangkaian kabar baik.VTV.vn - Aktor tersebut telah mendapatkan peran penting di ajang White Magnolia Awards, dinominasikan untuk penghargaan internasional, dan sedang mempersiapkan diri untuk kembali ke layar kaca.

Setelah 12 tahun, Nicholas Tse dan Faye Wong mengadakan reuni yang tenang dan manis.(Surat Kabar Dan Tri) - Setelah lebih dari satu dekade sejak reuni mereka, kisah cinta antara dua bintang terkenal Nicholas Tse dan Faye Wong tetap menjadi salah satu hubungan yang paling banyak dibicarakan di industri hiburan Tiongkok.

Kehidupan pribadi bintang seni bela diri Yuen Biao di usia akhir 60-an.Selama bertahun-tahun, Yuen Biao membatasi penampilannya di film, menjalani kehidupan yang tenang bersama istrinya yang telah dinikahinya selama lebih dari empat dekade. Di usia 69 tahun, bintang bela diri yang pernah terkenal ini masih dianggap kuat dan dalam kondisi prima.

Hue membutuhkan mekanisme yang lebih kuat yang tidak tumpang tindih dengan lokasi lain.

Ketika Resolusi 38 dikeluarkan pada tahun 2021, Hue masih merupakan sebuah provinsi. Tujuan terbesar saat itu adalah menciptakan kondisi untuk memenuhi kriteria menjadi kota yang dikelola secara terpusat. Namun, saat ini konteksnya benar-benar berbeda.

Hue bukan lagi provinsi yang berupaya menjadi kota yang dikelola secara terpusat. Hue sudah menjadi kota yang dikelola secara terpusat. Ini berarti bahwa persyaratan kelembagaan juga harus berubah.

Meskipun di masa lalu Hue membutuhkan mekanisme pendukung untuk mencapai tujuan peningkatan administrasinya, saat ini Hue membutuhkan mekanisme yang kuat untuk menegaskan perannya sebagai kota yang dikelola secara terpusat dengan identitas uniknya sendiri, yang berbeda dari daerah lain mana pun.

Ini juga saatnya untuk mengakui Resolusi 80-NQ/TW dari Politbiro dan Resolusi 28 dari Majelis Nasional sebagai arah strategis baru untuk pembangunan Hue.

Semangat utama Resolusi 80 adalah menjadikan budaya sebagai sumber daya endogen dan kekuatan pendorong pembangunan nasional. Bagi Hue, ini bukan hanya arah umum tetapi juga peluang khusus. Di antara kota-kota yang dikelola secara terpusat saat ini, tidak ada tempat lain yang memiliki kepadatan warisan budaya, lembaga budaya, lanskap bersejarah, dan kedalaman budaya seperti yang dimiliki Hue.

Sementara itu, Resolusi 28 Majelis Nasional telah membuka arah baru bagi pengembangan budaya yang terkait dengan pertumbuhan ekonomi, pengembangan industri budaya, dan mobilisasi sumber daya sosial untuk budaya.

Merekonstruksi festival Ar Puc dari kelompok etnis Pa Co, komune A Luoi 3.

Dari perspektif itu, mungkin Hue seharusnya tidak hanya berhenti pada usulan perpanjangan Resolusi 38. Yang lebih dibutuhkan Hue adalah resolusi khusus untuk generasi baru.

Resolusi tersebut seharusnya tidak hanya berfokus pada keuangan dan anggaran seperti sebelumnya, tetapi juga memprioritaskan model untuk pengembangan kota-kota warisan budaya. Resolusi tersebut harus memungkinkan Hue untuk menguji coba mekanisme khusus untuk pelestarian dan pemanfaatan ekonomi warisan budaya; untuk pengembangan industri budaya; untuk kemitraan publik-swasta di bidang budaya dan olahraga; untuk pengelolaan lanskap Sungai Perfume dan kawasan laguna Tam Giang-Cau Hai; untuk mekanisme investasi khusus bagi Zona Ekonomi Chan May-Lang Co; dan untuk transformasi digital warisan budaya dan pembangunan pusat data budaya nasional di Hue…

Secara khusus, perlu dipelajari mekanisme yang memungkinkan sebagian pendapatan dari situs warisan budaya, pariwisata budaya, dan industri budaya untuk diinvestasikan kembali secara langsung dalam konservasi dan pengembangan masyarakat. Ini adalah model yang diterapkan secara sangat efektif oleh banyak kota warisan budaya terkenal di seluruh dunia.

Yang lebih penting lagi, Hue perlu diberi otonomi lebih besar dalam perencanaan, pengelolaan lahan, investasi publik, pemanfaatan aset publik, dan menarik investor strategis. Kota yang dikelola secara terpusat tidak dapat berkembang menggunakan mekanisme pengelolaan yang sama seperti daerah setingkat provinsi sebelumnya.

Amerika Serikat - Vietnam: Jangan lewatkan

Vietnam mendorong perusahaan-perusahaan AS untuk memperluas investasi di bidang teknologi tinggi.Pada pagi hari tanggal 26 Juni, di Markas Besar Pemerintah, Wakil Perdana Menteri Ho Quoc Dung menerima Bapak Jeff Place, Direktur Rantai Pasokan Coherent Group (AS). Dalam pertemuan tersebut, Wakil Perdana Menteri menegaskan bahwa Vietnam mendorong perusahaan-perusahaan AS untuk memperluas investasi, terutama di industri teknologi tinggi, inovasi, dan semikonduktor.

Mendorong perusahaan-perusahaan AS untuk memperluas investasi di sektor teknologi tinggi.Wakil Perdana Menteri Ho Quoc Dung mengatakan bahwa Vietnam menyambut baik perusahaan-perusahaan AS untuk terus memperluas operasinya di Vietnam, terutama di industri teknologi tinggi dan sektor-sektor dengan nilai tambah tinggi.

Vietnam dan Amerika Serikat memperkuat kerja sama dalam mengatasi dampak perang.VTV.vn - Pada tanggal 22 Juni, Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam menerima Pelaksana Tugas Sekretaris Angkatan Laut AS Hung Cao.

Lima tahun pelaksanaan Resolusi 38 telah memberikan banyak pelajaran berharga bagi Hue. Ada keberhasilan dan keterbatasan, tetapi yang terpenting adalah kita sekarang memiliki dasar praktis yang cukup untuk mengidentifikasi dengan jelas apa yang perlu diubah.

Restorasi situs bersejarah Thai Mieu. (Foto diambil pada Juni 2026)

Jika Resolusi 38 berfungsi sebagai batu loncatan untuk membantu Hue menjadi kota yang dikelola secara terpusat, maka fase selanjutnya membutuhkan mekanisme baru untuk membantu Hue menjadi kota warisan budaya teladan di Vietnam dan kawasan ini.

Ini bukan hanya keinginan Hue semata. Ini juga merupakan persyaratan yang ditetapkan oleh resolusi Komite Pusat, yang muncul dari status baru kota tersebut dan harapan bahwa budaya akan benar-benar menjadi kekuatan pendorong pembangunan di era baru negara ini.

PHAN THANH HAI

Nguyen Cong Hau

Sumber: https://nhandan.vn/hue-can-mot-co-che-dac-thu-the-he-moi-post969164.html