
Pasar tradisional menghadapi risiko penyusutan ukuran. Foto: ANH QUAN
Pasar itu sepi, hanya ada sedikit orang di sekitar.
Terletak di jantung kelurahan Bac Giang (provinsi Bac Ninh ), Pasar Thuong telah lama memainkan peran penting sebagai salah satu pusat perdagangan penting di wilayah tersebut. Selama bertahun-tahun, pasar ini merupakan pusat perdagangan yang ramai, menarik banyak orang dan berkontribusi dalam membentuk kehidupan komersial setempat.
Namun seiring waktu, pasar tersebut semakin sepi. Menurut Ibu Duong Thi Hoa, Direktur Badan Manajemen Dukungan Perdagangan Pasar Thuong, pasar tersebut dulunya memiliki lebih dari 500 rumah tangga pelaku usaha, tetapi sekarang hanya tersisa lebih dari 300 yang aktif, sebagian besar hanya menggunakan kios mereka sebagai gudang untuk barang grosir, daripada menjual langsung. Ibu Hoang Thi Lan, seorang pedagang kain, mengatakan: “Saya sudah berjualan di sini sejak tahun 1990-an. Dulu, banyak pelanggan, tetapi sekarang semakin sepi, dan beberapa hari saya tidak menjual apa pun sama sekali.” Ibu Lan menambahkan bahwa penjualan yang lesu tidak hanya memengaruhi kain tetapi telah menyebar ke seluruh pasar.
Meskipun luas, Pasar Thuong saat ini tampak sepi, sangat kontras dengan suasana ramainya di masa lalu. Stok barang menumpuk, sehingga sulit untuk memutar modal, yang menyebabkan banyak pedagang kecil mempertimbangkan untuk menutup usaha mereka jika berhasil menjual semua stok. Ibu Nguyen Thi Que, pemilik kios barang kering di pasar, mengeluh: "Saya mungkin harus mencari pekerjaan lain untuk menghidupi diri, karena duduk di sini dari pagi hingga siang hanya menghasilkan beberapa ribu dong."
Ibu Duong Thi Hoa meyakini bahwa alasan utama penurunan tajam jumlah pelanggan adalah karena adanya pengambilalihan trotoar dan jalan untuk berdagang, serta meningkatnya jumlah pasar dadakan yang menyebar pelanggan. "Dengan mentalitas membeli di mana pun yang nyaman, kios-kios yang menempati area di luar gerbang pasar menjadi pilihan utama bagi pembeli," kata Ibu Hoa. Selain itu, alasan lain berasal dari perubahan kebiasaan konsumsi pelanggan. Banyak orang, terutama kaum muda, cenderung beralih berbelanja di supermarket atau daring karena kenyamanan, variasi, dan penghematan waktu.
Fenomena pasar yang sepi dan jumlah pengunjung yang rendah juga umum terjadi di Hanoi . Banyak pasar yang dulunya ramai, seperti Pasar Hom, Pasar Cau Giay, dan Pasar Thanh Xuan, kini menjadi sepi karena daya beli masyarakat menurun akibat tekanan e-commerce dan jaringan supermarket. Di pasar-pasar ini, banyak kios, terutama yang menjual pakaian dan barang-barang rumah tangga, tutup karena para pedagang mengembalikan tempat yang telah mereka sewa.
Beberapa model "peningkatan" pasar tradisional menjadi pusat perbelanjaan modern, seperti Pasar Hang Da, Pasar Cua Nam, dan Pasar Mo, pernah sangat dinantikan tetapi juga terbukti tidak efektif. Memindahkan kios barang-barang kebutuhan pokok ke ruang bawah tanah menghilangkan keunggulan kompetitif terbesar pasar tradisional: kenyamanan. Konsumen tradisional, yang terbiasa dengan gaya hidup "beli di mana saja yang nyaman", berpaling ketika mereka harus memarkir mobil dan berjalan jauh hanya untuk membeli sayuran atau ikan.

Pemandangan "pintu tertutup dan gerbang terkunci" di Pasar Thuong (Kelurahan Bac Giang, Bac Ninh).
Masalah sosialisasi
Untuk mengatasi tantangan ekonomi pasar secara mendasar, transisi dari pengelolaan negara ke pengelolaan sosial (menyerahkan investasi dan operasional kepada individu, bisnis, dan koperasi swasta) telah lama dibahas dan diimplementasikan, tetapi kemajuannya sangat lambat. Statistik dari Asosiasi Pengembangan Pasar Vietnam menunjukkan bahwa dari tahun 2003 hingga saat ini, konversi pasar ke model sosial hanya mencapai angka yang relatif rendah, yaitu 12% hingga 15%, karena banyaknya hambatan hukum.
Menurut Profesor Dr. Duong Van Chien, Ketua Asosiasi Pengembangan Pasar Vietnam, hambatan utama terletak pada pendefinisian aset publik dan hak kepemilikan pedagang kecil di pasar. Selain itu, klasifikasi dan penentuan tujuan penggunaan lahan—baik untuk pasar, jasa, atau taman—masih mengalami banyak kekurangan yang tumpang tindih. Profesor Chien menunjukkan bahwa lahan pasar memiliki karakteristik yang sangat berbeda dari lahan jasa komersial biasa. Lahan pasar harus tunduk pada rencana pembebasan lahan, persetujuan, dan kompensasi berdasarkan kebijakan pelayanan publik; sedangkan lahan jasa, supermarket, atau lahan perkotaan murni beroperasi di bawah mekanisme negosiasi sendiri. Ironisnya, dalam kenyataan, harga yang dinegosiasikan ini sering dihitung berdasarkan tarif tetap sesuai dengan kerangka kompensasi Negara, sehingga sulit untuk menarik sumber daya keuangan yang signifikan dari investor swasta.
Di sisi lain, standar lingkungan untuk proyek pasar sosial semakin ketat. Sebelumnya, investor hanya perlu menandatangani komitmen perlindungan lingkungan agar memenuhi syarat untuk beroperasi. Sekarang, menurut peraturan baru, investor diharuskan untuk menyewa perusahaan konsultan untuk mengembangkan rencana, mempresentasikannya kepada departemen dan lembaga terkait, dan kemudian menyerahkannya kepada Ketua Komite Rakyat Provinsi untuk disetujui. Ini berarti bahwa bisnis harus membangun instalasi pengolahan air limbah yang memenuhi standar, yang menimbulkan biaya yang signifikan.
"Realitas membuktikan bahwa pasar tradisional yang dikelola oleh Negara sangat sulit untuk mengembalikan investasi mereka. Sebaliknya, model sosialisasi pasar, meskipun mengoptimalkan kapasitas eksploitasi dan memastikan pendapatan bagi Negara dari biaya sewa lahan tahunan, terhambat oleh keterlambatan dalam memberantas pasar informal," tegas Bapak Duong Van Chien.
Untuk menciptakan jalur yang manusiawi bagi pedagang kaki lima yang rentan ketika pasar informal dibubarkan, solusinya terletak pada peraturan tentang pengembangan pasar. Bapak Chien menganalisis bahwa peraturan tentang pengembangan pasar secara jelas menetapkan area yang dialokasikan untuk usaha swadaya dan swakonsumsi. Di area ini, manajemen pasar hanya memungut biaya yang sangat kecil, yaitu bantuan sebesar 5.000 hingga 10.000 VND per rumah tangga. Ini adalah "garis penyelamat" yang membantu pekerja berpenghasilan rendah memasuki ruang usaha yang sah dan teratur tanpa terhambat oleh tekanan pajak dan biaya.
Menurut Bapak Vu Duc Quynh, Wakil Kepala Departemen Manajemen Perdagangan Dinas Perindustrian dan Perdagangan Hanoi, kebijakan sosialisasi pasar tradisional merupakan arah yang tepat. Namun, selain aspek positifnya, kebijakan ini juga menimbulkan beberapa konsekuensi negatif. Masalah terbesar adalah konflik antara tujuan keuntungan bisnis dan tujuan kesejahteraan pedagang dan konsumen tradisional. “Banyak pasar, setelah disosialisasikan, juga menimbulkan masalah yang kompleks, dan tidak semua pasar dimanfaatkan secara efektif. Misalnya, di Pasar Tam Da dan Pasar Kim Lien, bisnis mengoperasikannya untuk sementara waktu dan kemudian harus mengembalikannya ke keadaan semula,” kata Bapak Quynh.

Pemandangan sepi di Pasar Dong Xuan.
Inovasikan model bisnis.
Dalam konteks perkembangan pesat e-commerce dan ekonomi digital, potensi pasar tradisional masih dianggap sangat besar, tetapi mereka harus beradaptasi secara fleksibel dengan laju era digital. Di kota metropolitan Ho Chi Minh, masalah ini menjadi semakin mendesak.
Survei yang dilakukan oleh tim peneliti dari Universitas Ekonomi dan Hukum (Universitas Nasional Vietnam, Kota Ho Chi Minh) menunjukkan bahwa, meskipun perkembangan pesat saluran perdagangan modern, lebih dari 40% orang masih mempertahankan kebiasaan berbelanja di pasar tradisional. Pasar tradisional tetap menjadi ciri budaya yang sangat terkait dengan banyak generasi masyarakat. Di sana, pembeli masih merasakan manfaat dan kenikmatan dibandingkan dengan saluran perdagangan lainnya. Namun, pasar tradisional masih menghadapi banyak keterbatasan yang sudah lama ada, seperti polusi lingkungan dan kurangnya peningkatan asal dan kualitas barang, yang mendorong kaum muda untuk mencari pilihan belanja alternatif.
Setelah penggabungan, Kota Ho Chi Minh kini memiliki lebih dari 400 pasar tradisional. Dalam konteks saat ini, perubahan model operasional mereka telah menjadi isu yang mendesak. Menekankan hal ini, Bapak Nguyen Nguyen Phuong, Wakil Direktur Departemen Perindustrian dan Perdagangan Kota Ho Chi Minh, menyatakan bahwa pasar tradisional perlu berinovasi dalam model bisnis mereka, meningkatkan kualitas layanan, dan menawarkan beragam barang berkualitas tinggi yang lebih banyak dan berlimpah. Selain itu, pasar tradisional harus menerapkan layanan tambahan untuk menarik penduduk lokal dan wisatawan.
Untuk beradaptasi, banyak pasar tradisional di kota ini secara aktif "berpindah". Di Pasar Binh Tay, pasar yang terkait erat dengan sejarah dan perkembangan wilayah Cholon, suasana semarak telah kembali berkat penyelenggaraan kegiatan pariwisata, kuliner, dan kehidupan malam tambahan. Salah satu daya tarik utamanya adalah program "Menyentuh Jejak Masa Lalu - Pasar Binh Tay", yang menampilkan kegiatan pengalaman seperti tarian singa dan naga, pertunjukan drum, makanan, dan kerajinan tangan untuk pengunjung.
Demikian pula, di Pasar Tan Dinh (dahulu di jantung Distrik 1), program "Pengalaman Budaya - Jejak Tan Dinh" membawa penduduk lokal, wisatawan domestik dan internasional ke ruang belanja dan memungkinkan mereka untuk merasakan aspek budaya yang unik, dengan harga dan desain produk yang ditampilkan secara terbuka dan asal-usul yang dinyatakan dengan jelas. Sementara itu, di Pasar Ben Thanh, selain sesi siaran langsung yang populer oleh para pedagang, pasar tradisional yang terkenal ini telah menarik lebih banyak pengunjung dan pembeli sejak Jalur Metro 1 beroperasi.
Terlepas dari perkembangan positif, realitas masih menunjukkan banyak kebutuhan mendesak untuk restrukturisasi dan peningkatan adaptabilitas saluran distribusi tradisional. Bapak Le Truong Son, Wakil Direktur Jenderal Serikat Koperasi Komersial Kota Ho Chi Minh (Saigon Co.op), menyatakan bahwa hambatan terbesar saat ini adalah sifat pasar yang terfragmentasi dan tersebar, kurangnya panduan investasi yang sistematis, sehingga menyulitkan bisnis untuk berpartisipasi dalam restrukturisasi atau investasi keuangan jangka panjang. Sementara itu, untuk mengembangkan peran ini dengan baik, diperlukan keterlibatan unit profesional, bersamaan dengan restrukturisasi pasar yang sejalan dengan pedoman perencanaan kota yang baru.
Dari situ, Bapak Son mengusulkan pengklasifikasian pasar menjadi dua kelompok utama. Satu kelompok terdiri dari pasar serbaguna seperti Pasar Ben Thanh, Pasar Binh Tay, Pasar Tan Dinh, dan lain-lain, yang melayani kegiatan belanja, pariwisata, dan budaya. Kelompok lainnya mencakup pasar yang memenuhi kebutuhan pokok masyarakat, terutama para pekerja dan kelompok berpenghasilan rendah.
Bapak Son menekankan bahwa, dalam tren saat ini, peningkatan infrastruktur merupakan kebutuhan mendesak karena banyak pasar tradisional telah memburuk dan menjadi bobrok. Selain itu, pihak berwenang perlu memperkuat upaya untuk memastikan standar keamanan pangan dan meningkatkan manajemen kualitas barang. Penerapan digitalisasi yang fleksibel bagi pedagang kecil, penggunaan teknologi, dan modernisasi model bisnis harus menjadi bagian penting dari kegiatan perdagangan di pasar.
Menurut Nhandan.vn
Sumber: https://baoangiang.com.vn/huong-di-cho-cho-truyen-thong-a489144.html










