Petugas dari Tim 4, Kelurahan Thuy Xuan, sedang mencocokkan dan memperbarui data populasi untuk mendukung pengelolaan lokal.

Peninjauan proaktif dimulai dari tingkat akar rumput.

Menindaklanjuti Arahan Perdana Menteri No. 21/CT-TTg tentang reorganisasi desa dan kawasan pemukiman, beserta dokumen pelaksanaan dari Komite Rakyat Kota Hue , pemerintah daerah di wilayah tersebut sedang mendesak peninjauan data penduduk, infrastruktur, dan faktor-faktor spesifik untuk menyiapkan rencana yang sesuai dengan realitas, agar tidak lengah saat secara resmi menerapkan rencana tersebut.

Setelah reorganisasi unit administrasi dan penerapan model pemerintahan lokal dua tingkat, Kota Hue kini memiliki 40 unit administrasi setingkat komune dengan 1.105 desa dan daerah pemukiman. Banyak dari daerah pegunungan dan wilayah etnis minoritas ini masih memiliki karakteristik unik dalam hal populasi, topografi, dan kebiasaan hidup masyarakat.

Sesuai dengan pedoman Departemen Dalam Negeri, pemerintah daerah harus melakukan peninjauan komprehensif terhadap ukuran rumah tangga, populasi, organisasi massa, personel non-profesional, dan fasilitas yang melayani kegiatan masyarakat untuk mengembangkan rencana yang sesuai dengan realitas masing-masing daerah.

Kriteria ukuran rumah tangga yang diusulkan untuk Kota Hue adalah desa dengan 350 rumah tangga atau lebih dan kawasan perumahan dengan 450 rumah tangga atau lebih. Untuk daerah yang tidak memenuhi standar tetapi memiliki karakteristik unik, pemerintah daerah harus secara jelas menyatakan alasan untuk mempertahankan status saat ini.

Di kelurahan Hoa Chau, pemerintah setempat telah secara proaktif melakukan peninjauan terhadap situasi terkini di kawasan permukiman untuk mempersiapkan data bagi pengembangan proyek setelah pedoman resmi dikeluarkan. Menurut rencana Komite Rakyat kelurahan, peninjauan akan berfokus pada ukuran populasi, jumlah rumah tangga, infrastruktur transportasi, lembaga budaya, tempat ibadah, dan jumlah pekerja komunitas paruh waktu di setiap kawasan permukiman.

Menurut statistik awal, Kelurahan Hoa Chau saat ini memiliki 23 wilayah pemukiman dengan sekitar 9.670 rumah tangga dan lebih dari 41.300 penduduk. Terdapat perbedaan signifikan dalam jumlah penduduk di antara wilayah pemukiman tersebut; misalnya, wilayah pemukiman Thuan Hoa memiliki 740 rumah tangga dengan lebih dari 3.200 penduduk, Van Quat Dong memiliki 717 rumah tangga dengan lebih dari 3.300 penduduk; sementara beberapa wilayah pemukiman lainnya hanya memiliki sekitar 200-300 rumah tangga. Banyak tempat menerapkan model di mana sekretaris cabang Partai juga menjabat sebagai ketua wilayah pemukiman atau kepala komite kerja Front Persatuan Nasional untuk menyederhanakan struktur organisasi di tingkat akar rumput.

Pihak berwenang setempat juga meninjau sistem lembaga keagamaan dan lembaga budaya masyarakat untuk memfasilitasi penelitian tentang rencana yang sesuai dan disesuaikan dengan karakteristik setiap wilayah permukiman. Menurut Phan Trong Nghia, Ketua Komite Rakyat Kelurahan Hoa Chau, peninjauan saat ini terutama bertujuan untuk mempersiapkan data awal agar daerah tersebut dapat secara proaktif mengembangkan rencana di kemudian hari, sekaligus memastikan bahwa implementasinya sesuai dengan realitas praktis setiap wilayah permukiman.

Memperbarui dan memverifikasi informasi penduduk di Kelompok 4, Kelurahan Thuy Xuan.

Pastikan kesesuaian dengan karakteristik spesifik setiap lokasi.

Di komune A Lưới 1, survei awal menunjukkan 19 desa dengan 3.439 rumah tangga dan sekitar 12.560 penduduk; wilayah tersebut mencakup hampir 198,65 km², dengan populasi yang tersebar tidak merata, yang sebagian besar terdiri dari kelompok etnis minoritas.

Banyak desa yang berskala kecil, seperti desa Dut 2 dengan hanya 58 rumah tangga, desa Ke 1 dengan 78 rumah tangga, desa Par Ay dengan 110 rumah tangga, dan desa Ta Lo A Ho dengan 120 rumah tangga. Sementara itu, beberapa daerah berdekatan satu sama lain, dengan kondisi kehidupan masyarakat, adat istiadat, dan perkembangan sosial-ekonomi yang serupa, sehingga pemerintah daerah sedang mempelajari kemungkinan untuk merampingkan struktur pengelolaan.

Menurut Nguyen Van Hai, Ketua Komite Rakyat Komune A Luoi 1: Untuk secara proaktif mengelola reorganisasi desa dan daerah pemukiman, sebelum diterbitkannya Arahan Perdana Menteri No. 21 dan pedoman baru dari Departemen Dalam Negeri, daerah tersebut telah secara proaktif meninjau situasi populasi saat ini, ukuran rumah tangga, kondisi infrastruktur, dan mempelajari opsi reorganisasi awal untuk desa-desa kecil dan daerah sekitarnya. Namun, karena karakteristik unik komune tersebut seperti wilayah pegunungan yang luas, populasi yang tersebar, banyak daerah terpencil, dan komunitas etnis minoritas yang terkonsentrasi dengan adat istiadat dan kehidupan masyarakat mereka sendiri, pengembangan rencana resmi memerlukan bimbingan lebih lanjut dari pemerintah pusat dan kota untuk memastikan rencana tersebut sesuai dengan kenyataan dan meminimalkan gangguan terhadap masyarakat.

Menurut Wakil Direktur Departemen Dalam Negeri Tran Minh Long, sebelum dikeluarkannya Arahan No. 21/CT-TTg, banyak daerah di kota tersebut telah secara proaktif melakukan peninjauan awal terhadap jumlah desa, kawasan permukiman, dan tenaga kerja non-profesional di tingkat akar rumput untuk mempersiapkan data awal dan menghindari kejutan saat menerapkan kebijakan restrukturisasi.

Menindaklanjuti diterbitkannya Arahan Perdana Menteri Nomor 21 dan dokumen pelaksanaan dari Komite Rakyat Kota, pada sore hari tanggal 26 Mei, Departemen Dalam Negeri terus menerbitkan dokumen panduan khusus bagi kecamatan dan desa untuk meninjau dan menilai situasi terkini serta melaporkan rencana penataan ulang desa dan kawasan permukiman sesuai dengan kriteria dan kondisi yang diproyeksikan oleh Pemerintah Pusat.

Berdasarkan data agregat dari berbagai daerah, Departemen Dalam Negeri akan memberikan saran kepada Komite Rakyat Kota mengenai pengembangan rencana komprehensif untuk selanjutnya disesuaikan dan disempurnakan setelah Pemerintah Pusat mengeluarkan pedoman resmi dan peraturan khusus terkait.

Penataan ulang desa dan kawasan permukiman perlu memastikan kesesuaian dengan karakteristik masing-masing daerah, menyelaraskan kebutuhan akan aparatur administrasi yang efisien dengan faktor-faktor sejarah, budaya, dan kehidupan masyarakat. Oleh karena itu, peninjauan awal yang proaktif oleh masyarakat setempat akan membantu dalam mengembangkan rencana yang realistis dan menciptakan konsensus selama pelaksanaannya.

Teks dan foto: HAI THUAN

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/khan-truong-ra-soat-phuong-an-sap-xep-thon-to-dan-pho-166090.html