Sulit dikelola

Meskipun cadangannya tidak besar, Dak Lak merupakan daerah dengan sumber daya mineral yang beragam. Namun, pengelolaan sumber daya mineral oleh negara masih menghadapi kendala; peran inspeksi dan pengawasan oleh pemerintah daerah terhadap perusahaan pertambangan mineral masih memiliki banyak kekurangan.

Menurut dokumen survei geologi dan mineral, banyak jenis mineral telah ditemukan di provinsi ini, termasuk: emas, batu mulia (safir, garnet, opal, dll.), kuarsa kristalin, timbal-seng, besi laterit, feldspar, batu kapur, marmer, batu paving, gambut, batu bangunan, tanah liat, dan pasir bangunan. Secara khusus, feldspar telah ditemukan di distrik Ea Kar dan Ea H'leo (dalam bentuk titik mineralisasi). Bahan bangunan umum tersebar di sebagian besar dari 15 distrik, kota, dan kabupaten di provinsi ini. Pasir bangunan terkonsentrasi di sepanjang sungai Krông Nô, Krông Na, Krông Pắc, Ea H'leo, dan Krông Bông. Tanah liat untuk produksi batu bata dan genteng melimpah di distrik Krông Ana, Krông Pắc, Ea Kar, Cư Kuin, Lắk, dan Krông Bông. Gambut ditemukan di distrik Cư M'gar, Krông Ana, Krông Pắc, Krông Búk, Krông Năng, dan tersebar di beberapa distrik lainnya. Selain itu, timbal telah ditemukan di komune Ea Nam (distrik Ea H'leo), dan kuarsa di komune Ea Trul (distrik Krông Bông). Batu paving tersebar di banyak tempat di seluruh provinsi, seperti distrik Ea H'leo, Ea Kar, Lắk, Krông Bông, M'Drắk, dan Buôn Đôn. Endapan besi laterit terkonsentrasi di distrik Cư M'gar, Ea H'leo, Ea Kar, Krông Búk, Krông Năng, dan kota Buôn Hồ, dengan cadangan yang cukup besar, dan telah ditetapkan serta diumumkan sebagai kawasan cadangan mineral nasional. Selain itu, emas telah ditemukan di distrik Ea Kar, M'Drắk, Ea H'leo, dan Krông Năng dalam skala kecil, terutama dalam bentuk endapan aluvial, dan belum diteliti atau dinilai secara detail.

Area pertambangan milik sebuah perusahaan di komune Hoa Phu (kota Buon Ma Thuot).

Dengan sumber daya mineral yang melimpah, Dak Lak memiliki keunggulan signifikan dalam mengembangkan industri pertambangannya untuk melayani pembangunan sosial-ekonomi . Selama periode 2020-2024, Komite Rakyat Provinsi memberikan 16 izin eksplorasi mineral kepada organisasi dan bisnis; dan menerbitkan, memperbarui, dan menyesuaikan 37 izin eksploitasi mineral. Selain itu, Komite Rakyat Provinsi juga mengizinkan eksploitasi mineral bersamaan dengan pengambilan lapisan tanah penutup untuk tujuan perataan di 19 area tambang. Saat ini, terdapat 70 izin eksploitasi mineral yang berlaku di provinsi ini, termasuk 47 izin untuk penambangan batu untuk bahan bangunan biasa, 22 izin untuk penambangan pasir untuk bahan bangunan biasa, dan 1 izin untuk penambangan tanah liat untuk produksi batu bata dan genteng.

"Kegiatan penambangan mineral sebagian besar terjadi di daerah terpencil dengan infrastruktur informasi yang tidak memadai, sehingga pengelolaan dan pengawasan menjadi sangat sulit, yang menyebabkan penghindaran stasiun timbangan dan kamera," kata Wakil Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup.

Sumber daya mineral utama adalah pasir dan batu yang digunakan sebagai bahan bangunan umum, tanah liat untuk produksi batu bata dan batu paving, serta tanah untuk meratakan lokasi konstruksi. Tambang yang berlisensi sebagian besar berukuran kecil hingga menengah, dengan luas area penambangan berkisar antara 1,7 hektar hingga 51 hektar; kapasitas terbesar adalah 180.000 m³/tahun; area cadangan berlisensi terbesar adalah 2,4 juta m³, dan yang terkecil adalah 100.000 m³ sumber daya mineral mentah.

Menurut Bapak Hoang Van San, Wakil Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup, semua lokasi pertambangan telah memiliki laporan penilaian dampak lingkungan dan rencana restorasi lingkungan yang disetujui, tetapi jumlah deposit perlindungan lingkungan kecil, sementara masa proyek biasanya 5-30 tahun, sehingga implementasinya tidak efektif. Selain itu, penambangan ilegal merupakan masalah yang kompleks, terutama di daerah perbatasan. Namun, saat ini hanya ada mekanisme koordinasi antara provinsi Dak Lak dan provinsi Lam Dong serta Dak Nong, bukan di tingkat kecamatan, sehingga deteksi dan penanganan masalah ini menjadi sulit. Mengenai penambangan tanah liat untuk produksi batu bata dan genteng, karena tidak ada bahan alternatif yang lengkap, batu bata tanah liat yang dibakar harus terus digunakan. Hingga saat ini, perencanaan untuk lokasi pertambangan Krong Ana dan Krong Pac telah diintegrasikan ke dalam rencana provinsi, tetapi belum lengkap.

Sementara itu, Departemen Konstruksi menyatakan bahwa produksi bahan bangunan di tempat pembakaran batu bata tradisional, fasilitas penambangan pasir, dan pabrik penggalian dan pengolahan batu bangunan berdampak negatif terhadap lingkungan ekologis; tingkat mekanisasi yang rendah telah menyebabkan pemborosan sumber daya. Selain itu, pengangkutan mineral dengan truk besar merusak infrastruktur transportasi dan menimbulkan kekhawatiran masyarakat tentang risiko keselamatan lalu lintas.

Tim pemantauan tematik Dewan Rakyat provinsi melakukan inspeksi lapangan di sebuah tambang batu di komune Hoa Phong (distrik Krong Bong).

Melalui pengawasan Dewan Rakyat Provinsi terhadap penegakan hukum dalam pengelolaan dan eksploitasi sumber daya mineral di provinsi tersebut pada Maret 2025, terungkap juga bahwa koordinasi antara instansi fungsional dan pemerintah daerah dalam mengelola kegiatan mineral belum cukup ketat, dengan banyak kekurangan yang menyebabkan penambangan, pengangkutan, dan penimbunan mineral secara ilegal, serta penambangan di luar area yang diizinkan, yang masih terjadi tetapi tidak terdeteksi tepat waktu. Saat ini, manajemen produksi terutama didasarkan pada laporan dari perusahaan pertambangan untuk perhitungan pajak, yang tidak secara akurat mencerminkan volume penambangan aktual dan penilaian cadangan. Hal ini menciptakan celah bagi perusahaan untuk memalsukan angka produksi untuk menghindari pajak, yang mengakibatkan hilangnya sumber daya mineral. Selain itu, pelelangan 48 area hak eksploitasi mineral, yang dijadwalkan pada tahun 2022, belum dilaksanakan, sehingga menyebabkan kesulitan dalam penyediaan bahan bangunan dan bahan perataan di distrik-distrik tersebut.

Terkait kepatuhan oleh perusahaan pertambangan, beberapa unit melampaui kapasitas yang diizinkan, dan mengeksploitasi serta menggunakan mineral terkait (tanah urugan) tanpa izin dari pihak berwenang. Beberapa unit gagal menyerahkan laporan kegiatan pertambangan berkala, tidak mengumpulkan data dari stasiun timbang, atau belum memasang stasiun timbang, atau memasangnya hanya sebagai formalitas tanpa benar-benar menggunakannya. Selama beroperasi, beberapa unit berdampak negatif terhadap lingkungan, terutama penambangan pasir, yang telah menyebabkan erosi di kedua sisi tepi sungai, menimbulkan ketidakpuasan publik, mengganggu aliran air, dan berdampak buruk terhadap lingkungan. Kegiatan penambangan tanah liat tidak mengikuti prosedur dan peraturan yang semestinya, mengakibatkan lahan yang tidak rata, dataran rendah, dan banjir, sehingga tidak cocok untuk pertanian. Lebih lanjut, volume kendaraan yang mengangkut material dan mineral di jalan raya menyebabkan kerusakan, namun perusahaan tidak dimobilisasi untuk berpartisipasi dalam perbaikan dan pemulihan.

Minh Chi

Sumber: https://baodaklak.vn/kinh-te/202505/kho-quan-ly-46017b8/