Kita tidak akan saling kehilangan, kita akan semakin kuat bersama!

Meskipun penggabungan provinsi dan kota telah diteliti secara menyeluruh dan dipertimbangkan dengan cermat oleh pihak berwenang yang kompeten, dan telah mendapat persetujuan dari sebagian besar masyarakat, masih ada beberapa kekhawatiran...

Penggabungan provinsi, penghapusan distrik, dan penyederhanaan komune merupakan kebijakan utama yang telah menarik perhatian publik. Jika menilik sejarah, dari zaman Kaisar Minh Mạng hingga saat ini, selama lebih dari dua abad, negara kita telah mengalami 10 kali pemisahan dan penggabungan provinsi. Ini menunjukkan bahwa ini bukanlah fenomena baru, melainkan hukum objektif yang terus berkembang sesuai dengan kebutuhan pembangunan setiap periode.

Menghilangkan hambatan terhadap pembangunan

Vietnam saat ini memiliki luas wilayah 331.212 ^km² dan populasi lebih dari 100 juta jiwa, namun memiliki aparatur administrasi yang terdiri dari 63 provinsi dan kota; 705 distrik; dan 10.595 kecamatan dan desa. Dibandingkan dengan negara-negara dengan ukuran serupa, aparatur ini terlalu besar, menghabiskan anggaran yang sangat besar, membatasi sumber daya untuk pembangunan, dan kurang terkoordinasi, sehingga menjadi hambatan utama bagi terobosan di masa depan.

Pada tahun 2008, Hanoi memperluas batas administratifnya, bergabung dengan Ha Tay, yang tidak hanya meningkatkan populasi ibu kota menjadi 8 juta jiwa tetapi juga menghasilkan terobosan dalam menarik investasi dan mencapai pertumbuhan yang pesat (Foto: Quang Dung).

Tanpa reformasi, Vietnam berisiko terjebak dalam perangkap pendapatan menengah dan tertinggal di dunia yang terglobalisasi. Oleh karena itu, kebijakan Partai dan Pemerintah untuk menggabungkan provinsi dan merampingkan aparatur administrasi dipandang sebagai langkah yang tak terhindarkan, yang mendapat konsensus tertinggi dari rakyat karena manfaatnya yang sangat besar, jangka panjang, dan menjanjikan.

Selain mengurangi biaya anggaran dan meringankan beban administrasi, penggabungan provinsi juga membuka peluang untuk pembangunan ekonomi regional yang tersinkronisasi, menghindari perencanaan yang tumpang tindih. Sebuah unggahan di media sosial berhipotesis bahwa, dengan asumsi kita menggabungkan beberapa provinsi di Timur Laut, sebuah "provinsi super" ekonomi Timur Laut dapat muncul, menciptakan dorongan kuat untuk pengembangan pelabuhan, pariwisata, dan industri melalui keterkaitan, mengatasi situasi di mana setiap daerah memiliki gaya perencanaan sendiri dan bertindak secara independen.

Pelajaran dari masa lalu menunjukkan bahwa model ini bukanlah hal yang asing dan sangat efektif. Misalnya, pada tahun 2008, Hanoi memperluas batas administratifnya, bergabung dengan Ha Tay, yang tidak hanya meningkatkan populasi ibu kota menjadi 8 juta jiwa tetapi juga menghasilkan terobosan dalam menarik investasi dan mencapai pertumbuhan yang pesat. Ini adalah bukti nyata bahwa ketika hambatan administratif dihilangkan, sumber daya dialokasikan secara lebih rasional, menciptakan momentum untuk pembangunan berkelanjutan.

Di sisi lain, sangat penting untuk menciptakan sinergi dan koherensi yang lebih besar dalam perencanaan dan kebijakan. Saat ini, banyak provinsi kecil kesulitan bersaing dengan provinsi yang lebih besar, padahal mereka memiliki ikatan ekonomi yang kuat. Hal ini menyebabkan banyak kekurangan dalam pembangunan, terutama di bidang infrastruktur.

Ambil contoh jalan raya: satu provinsi memiliki anggaran untuk membangun jalan, tetapi provinsi tetangganya kekurangan sumber daya, menyebabkan gangguan pada jaringan transportasi dan menunda pembangunan. Jika daerah-daerah ini digabungkan, perencanaan akan menjadi lebih sistematis dan terpadu, sehingga memudahkan pemerintah pusat untuk melaksanakan proyek antar daerah, seperti jalan tol Utara-Selatan, tanpa terhambat atau terganggu oleh batas-batas administratif.

Mari kita tumbuh lebih kuat bersama!

Tentu saja, penggabungan provinsi bukanlah tugas yang sederhana, melainkan langkah besar yang membutuhkan pertimbangan yang cermat. Namun, perlu ditekankan bahwa tidak ada waktu yang lebih tepat selain sekarang, ketika negara sepenuhnya siap untuk melaksanakan reformasi menyeluruh, revolusi administrasi yang lengkap dan inovatif. Melewatkan kesempatan ini pasti akan menimbulkan lebih banyak hambatan di masa depan.

Sebelumnya, salah satu hambatan utama penggabungan provinsi adalah prasangka regional dan sikap kedaerahan yang sempit. Namun, zaman telah berubah, dan budaya modern telah bergeser ke arah integrasi dan keterbukaan yang lebih besar. Alih-alih pemikiran sempit, masyarakat secara bertahap menerima persatuan dalam keberagaman, melestarikan identitas mereka sendiri tetapi tanpa isolasi. Oleh karena itu, penggabungan provinsi mengaburkan batas-batas geografis, mempersempit kesenjangan antar daerah, dan memperkuat solidaritas, menciptakan landasan bagi masa depan yang lebih berkelanjutan dan bersama.

Selain itu, pihak berwenang yang berwenang tidak mengabaikan faktor penting terkait kriteria dan standar ketika mempelajari penggabungan provinsi: kesamaan budaya dan sosial serta keterkaitan regional. Enam wilayah sosial-ekonomi Vietnam telah didefinisikan dengan jelas, sehingga penyesuaian melalui penggabungan agar lebih sesuai dengan realitas adalah hal yang tak terhindarkan. Hal ini tidak hanya menjawab kekhawatiran masyarakat tetapi juga menciptakan konsensus tertinggi dalam masyarakat dan sistem politik.

Selain itu, gangguan administratif dan kehidupan sehari-hari bukan lagi kekhawatiran utama dalam implementasi penggabungan provinsi. Sebelumnya, beberapa pendapat menyatakan kekhawatiran bahwa setelah penggabungan, masyarakat di daerah terpencil harus menempuh perjalanan ratusan kilometer ke pusat provinsi yang baru untuk menyelesaikan prosedur, yang akan sangat sulit bagi masyarakat di daerah pegunungan dengan medan yang terjal.

Namun, dalam konteks transformasi digital yang pesat, pemerintah mempercepat reformasi administrasi menuju layanan daring, meminimalkan kebutuhan masyarakat untuk bepergian. Oleh karena itu, tantangan utamanya bukan terletak pada jarak geografis, tetapi pada penyebaran pengetahuan dan membimbing masyarakat untuk mengakses proses digital. Tetapi dengan dukungan dari tingkat akar rumput, masyarakat secara bertahap akan terbiasa dengan metode baru ini, sehingga prosedur administrasi menjadi lebih cepat dan lebih nyaman.

Selain itu, saat ini dianggap tepat, mengingat Kongres Partai Nasional ke-14 akan segera berlangsung. Biasanya, setelah setiap Kongres Partai, struktur kepemimpinan dirombak. Jika reorganisasi ditunda hingga setelah itu, struktur yang sudah stabil akan kembali terganggu, yang menyebabkan masalah personel dan staf lebih lanjut yang perlu ditangani. Oleh karena itu, menerapkan penggabungan provinsi sebelum Kongres Partai akan memastikan proses yang lancar, menjamin stabilitas, dan mencapai efisiensi setinggi mungkin.

Namun, terlepas dari keuntungan yang disebutkan di atas, beberapa masalah masih memerlukan pertimbangan yang cermat, seperti penamaan provinsi baru setelah penggabungan dan pemilihan pusat administrasi dan politik yang menjamin kesinambungan sekaligus sesuai dengan tahap perkembangan baru. Secara khusus, faktor-faktor historis, budaya, dan tradisional perlu dipertimbangkan secara menyeluruh untuk memastikan bahwa keputusan akhir tidak hanya rasional dari perspektif tata kelola tetapi juga mendapat konsensus publik.

Namun, apa pun cara kita menerapkannya, akan sulit untuk memuaskan semua orang, dan sentimen publik pasti akan terpengaruh sampai batas tertentu. Tetapi, kita masing-masing perlu beradaptasi, memprioritaskan kebaikan bersama di atas emosi pribadi yang sementara. Mari kita melihat melampaui perubahan langsung untuk melihat masa depan di mana negara beroperasi secara efisien, berkembang pesat, dan maju secara berkelanjutan.

Reformasi administrasi tidak pernah menjadi jalan yang mudah; hanya ketika seluruh masyarakat bersatu, semua kesulitan dan hambatan dapat diatasi. Misalnya, demi kebaikan bersama, ketika dua provinsi bergabung, prioritas harus diberikan pada pemilihan pusat pembangunan yang sudah ada dengan infrastruktur modern untuk dijadikan "ibu kota," daripada menyebar sumber daya secara tipis pada pembangunan baru, yang mahal, boros, dan memperpanjang masa transisi.

Yang terpenting bukanlah nama atau lokasi pusat administrasi, melainkan inovasi pemikiran, penyederhanaan aparatur, dan peningkatan efisiensi tata kelola nasional. Penggabungan provinsi dan kota bukanlah tentang kehilangan, melainkan tentang pertumbuhan bersama!

Sumber: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-khong-mat-di-ma-cung-lon-manh-378331.html