Bangku berkaki tiga dalam perekonomian

Belum pernah sebelumnya isu-isu kunci untuk mendorong pembangunan ekonomi swasta diputuskan dengan begitu tegas dalam waktu sesingkat ini. Pada 4 Mei 2025, Resolusi No. 68-NQ/TW Politbiro tentang pembangunan ekonomi swasta dikeluarkan. Di akhir sidang pagi pada 17 Mei, Majelis Nasional mengesahkan Resolusi No. 198/2025/QH15 tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pembangunan ekonomi swasta.

Pada pagi hari tanggal 18 Mei, diadakan konferensi nasional untuk menyebarluaskan dan melaksanakan Resolusi No. 68-NQ/TW dan Resolusi No. 66-NQ/TW Politbiro tentang inovasi pembuatan dan penegakan hukum untuk memenuhi persyaratan pembangunan nasional di era baru.

Banyak orang menyamakan menjalankan bisnis dengan mengendarai mobil. Semua orang ingin mobil mereka melaju sejauh dan secepat mungkin, tetapi keselamatan tidak bisa diabaikan. Sangat sedikit orang yang berani memacu kendaraannya dengan kecepatan tinggi jika mereka mungkin akan "didenda" keesokan harinya. Dengan kata lain, pengusaha dan bisnis membutuhkan jalan yang mulus dan terbuka, tetapi mereka juga membutuhkan "peraturan lalu lintas" yang jelas, transparan, dan konsisten. Resolusi di atas bukan hanya kata-kata penyemangat dan motivasi, tetapi juga komitmen politik yang kuat, yang dilembagakan untuk melindungi kepentingan maksimal para pengusaha dan bisnis; sekaligus memastikan keadilan dalam akses dan penggunaan sumber daya modal, lahan, sumber daya, teknologi, sumber daya manusia, data, dll.

Berfokus pada pengembangan ekonomi swasta berarti berkontribusi dalam membangun ekonomi yang tidak hanya berkembang secara kuantitas tetapi juga kualitas – ekonomi di mana semua komponen memiliki tempat, dihormati, dan nilai-nilainya dipromosikan dalam hubungan yang erat dan harmonis. Dalam pidatonya di konferensi untuk menyebarluaskan dan mengimplementasikan kedua resolusi pada pagi hari tanggal 18 Mei, Sekretaris Jenderal To Lam menekankan sebuah gambaran yang sugestif dan mendalam, yang mengharuskan ekonomi swasta untuk berjalan beriringan dengan komponen-komponen ekonomi lainnya, "membentuk 'tripod' yang kokoh untuk ekonomi yang mandiri, otonom, dan terintegrasi dengan sukses".

Faktanya, pemisahan antarsektor ekonomi masih menjadi salah satu alasan utama penghambat pembangunan. Sementara badan usaha milik negara (BUMN) memegang sektor-sektor kunci seperti energi, telekomunikasi, dan infrastruktur; perusahaan penanaman modal asing (PMA) berfokus pada produksi dan ekspor; perusahaan swasta seringkali hanya memainkan peran "pendukung", jarang berpartisipasi secara mendalam dalam tahapan bernilai tambah tinggi dalam rantai pasokan global.

Bagi BUMN, pola pikir subsidi, intervensi administratif yang berlebihan, dan "menahan" banyak area yang seharusnya dapat ditingkatkan oleh sektor swasta telah membuat kinerja tidak sepadan dengan sumber daya investasi. Peraturan perundang-undangan yang rumit dan tidak fleksibel juga membatasi kapasitas inovasi BUMN, sehingga menimbulkan paradoks bahwa "BUMN ingin menjadi seperti BUMN, sementara BUMN... ingin menjadi seperti BUMN" sebagaimana pernah dikatakan oleh seorang delegasi Majelis Nasional di parlemen.

Dengan kata lain, BUMN juga perlu diberi otonomi yang lebih besar, mengurangi kendala administratif, dan berfokus pada bidang-bidang yang tidak dapat atau tidak ingin dilibatkan oleh sektor swasta. Pada saat yang sama, model kerja sama antara BUMN dan perusahaan swasta perlu segera dibangun. Pada tahun 2021, Viettel bekerja sama dengan perusahaan swasta dalam rantai pasokan, mulai dari manufaktur komponen, pengembangan perangkat lunak, hingga penyediaan solusi teknis... untuk mengembangkan proyek jaringan 5G. Ini merupakan contoh khas sinergi kapabilitas antar-komponen.

Demikian pula, perlu mendorong pengembangan hubungan kerja sama antara sektor PMA dan perusahaan swasta berdasarkan prinsip-prinsip harmonisasi kepentingan, pembagian tanggung jawab dan risiko; perlu ada kebijakan untuk mengarahkan aliran modal PMA ke sektor-sektor berteknologi tinggi, menciptakan nilai tambah yang besar, dan mendorong keterkaitan serta transfer teknologi kepada perusahaan-perusahaan domestik. Untuk mencapai tujuan ini, perlu mengubah rezim insentif investasi bagi perusahaan PMA berdasarkan hasil operasional, tujuan menarik investasi dengan target dan kriteria yang jelas dan spesifik, serta menghindari insentif yang "bertingkat".

Target pertumbuhan PDB 8% pada tahun 2025 dan terobosan dua digit pada tahun-tahun berikutnya membutuhkan upaya luar biasa dari seluruh sistem politik, dunia usaha, dan seluruh masyarakat. Resolusi yang baru-baru ini dikeluarkan telah meletakkan fondasi penting, yang menegaskan peran penggerak utama ekonomi swasta. Namun, untuk mewujudkan visi ini, kuncinya terletak pada penciptaan dan promosi kekuatan gabungan dari keterkaitan efektif antara ketiga "tripod": ekonomi negara, ekonomi swasta, dan sektor ekonomi FDI. Perekonomian akan berkembang lebih berkelanjutan ketika ketiga "tripod" tersebut stabil, memiliki posisi yang layak, dan semuanya mengarah pada tujuan bersama, yaitu membangun bangsa yang kuat dan kehidupan rakyat yang sejahtera.

Dr. Nguyen Dinh Cung, Mantan Direktur Institut Manajemen Ekonomi Pusat

Sumber: https://www.sggp.org.vn/kieng-3-chan-trong-nen-kinh-te-post795981.html