Dari pukul 18.30 hingga 20.00 pada tanggal 27 Maret, Kantor Berita dan Penyiaran Hanoi menyiarkan program berita khusus berjudul " Ekonomi Milik Negara di Hanoi - Memimpin, Membimbing, dan Menciptakan Pembangunan." Menampilkan Profesor Madya Dr. Vu Van Phuc, mantan Pemimpin Redaksi Majalah Komunis, dan Profesor Dr. Tran Tho Dat, mantan Rektor Universitas Ekonomi Nasional, program ini berfokus pada klarifikasi peran, posisi, dan persyaratan reformasi ekonomi milik negara dalam konteks pembangunan baru.
Memposisikan kembali peran ekonomi negara dalam model pertumbuhan baru.
Ekonomi milik negara telah lama memegang posisi penting dalam perekonomian nasional, khususnya dalam memastikan stabilitas makroekonomi dan menjaga keseimbangan utama. Namun, dalam konteks saat ini, seiring dengan perekonomian Vietnam secara umum dan Hanoi khususnya memasuki fase pembangunan baru yang membutuhkan pertumbuhan tinggi dan berkelanjutan yang terkait dengan transformasi hijau dan transformasi digital, peran sektor ini perlu dievaluasi kembali secara lebih komprehensif.
Menurut Profesor Madya Dr. Vu Van Phuc, aspek baru yang mendasar dari Resolusi No. 79-NQ/TW adalah pendekatannya yang luas terhadap ekonomi negara, tidak terbatas pada perusahaan milik negara tetapi mencakup sistem sumber daya penting seperti tanah, aset publik, anggaran, dan instrumen pengaturan ekonomi makro. Hal ini membantu menggeser pola pikir dari pengelolaan sektor-sektor individual ke pengelolaan sumber daya nasional yang komprehensif.
"Peran utama ekonomi milik negara bukan hanya untuk menjaga stabilitas tetapi juga untuk memandu pembangunan strategis," tegasnya, sambil menunjuk tiga pilar yang menunjukkan peran ini: memastikan stabilitas makroekonomi dan memandu pembangunan; mencapai kemajuan dan kesetaraan sosial; dan menciptakan sumber daya bagi Negara untuk mengatur dan menanggapi fluktuasi.
Dari perspektif lain, Profesor Tran Tho Dat berpendapat bahwa kebutuhan saat ini bukan hanya untuk mempertahankan peran utama, tetapi juga untuk meningkatkannya ke tingkat kekuatan "pemimpin, pencipta, dan pelopor". Hal ini sangat penting dalam konteks ekonomi yang menghadapi berbagai tantangan eksternal, seperti fluktuasi pasar dan persaingan internasional, serta tuntutan internal untuk inovasi dalam model pertumbuhan.
Ia menganalisis bahwa, dalam model pertumbuhan baru, ekonomi milik negara perlu memainkan peran pelopor di bidang-bidang kunci seperti infrastruktur, energi, teknologi, dan inovasi. Bidang-bidang ini membutuhkan investasi modal besar dan melibatkan risiko tinggi, sehingga menyulitkan sektor swasta untuk berpartisipasi sejak awal. "Di bidang-bidang tersebut, ekonomi milik negara harus memimpin, menciptakan fondasi bagi sektor lain untuk berpartisipasi," tegas Profesor Tran Tho Dat.
Poin penting lainnya adalah hubungan antara ekonomi milik negara dan ekonomi swasta. Meskipun sebelumnya terdapat pemahaman yang tidak lengkap, Resolusi 79 memperjelas bahwa kedua sektor ini saling melengkapi. Ekonomi milik negara tidak bersaing secara langsung tetapi berfokus pada mengatasi hambatan dan menciptakan kondisi untuk pengembangan ekonomi swasta.
Oleh karena itu, dapat dilihat bahwa mendefinisikan kembali peran ekonomi milik negara bukan hanya persyaratan teoritis, tetapi juga prasyarat untuk membangun model pertumbuhan yang efektif, berkelanjutan, dan sangat adaptif, di mana sektor ini memainkan peran inti dalam mengatur, memimpin, dan mengalokasikan sumber daya, sekaligus menciptakan lingkungan yang menguntungkan bagi semua sektor ekonomi untuk berkembang bersama, berkontribusi pada peningkatan ketahanan dan daya saing ekonomi ibu kota dalam konteks baru.
Menghilangkan hambatan kelembagaan, tata kelola, dan sumber daya.
Salah satu poin penting dari Resolusi No. 79-NQ/TW adalah resolusi ini secara jelas mengidentifikasi "kendala" yang menghambat perkembangan sektor ekonomi milik negara, sehingga memberikan arahan yang sistematis dan sangat layak untuk mengatasi kendala tersebut dalam praktiknya.
Menurut Profesor Tran Tho Dat, hambatan pertama adalah terjalinnya tugas-tugas politik dan ekonomi. Selama ini, perusahaan milik negara harus secara bersamaan mengejar tujuan politik dan beroperasi sesuai mekanisme pasar, yang menyebabkan efisiensi operasional rendah dan kurangnya transparansi dalam mengevaluasi hasil.
"Resolusi 79 telah secara jelas memisahkan kedua tugas ini, menciptakan kondisi bagi perusahaan milik negara untuk beroperasi secara lebih transparan dan efisien," analisisnya, menambahkan bahwa ini adalah langkah penting untuk mengatasi situasi "bermain dua sisi" dalam pengelolaan dan pengoperasian perusahaan milik negara di masa lalu.
Kendala kedua adalah kelembagaan dan tata kelola. Pada kenyataannya, banyak perusahaan milik negara masih beroperasi dengan pola pikir administratif, tidak mengikuti standar tata kelola modern, dan gagal memenuhi persyaratan transparansi, efisiensi, dan daya saing dalam ekonomi pasar. Hal ini mengurangi kemampuan mereka untuk beradaptasi dengan perubahan cepat dalam lingkungan bisnis.
Profesor Madya Vu Van Phuc percaya bahwa pergeseran dari "manajemen" ke "tata kelola," dan dari "pra-audit" ke "pasca-audit," adalah langkah mendasar, tidak hanya mengubah cara operasi dilakukan tetapi juga mengubah pendekatan dan pola pikir. Hal ini menciptakan kondisi bagi bisnis untuk lebih proaktif dalam kegiatan produksi dan bisnis mereka, sambil tetap memastikan pengendalian risiko dan akuntabilitas.
Kendala ketiga berkaitan dengan alokasi dan pemanfaatan sumber daya. Meskipun ekonomi milik negara memiliki sumber daya yang sangat besar, mulai dari modal dan tanah hingga aset publik, efisiensi pemanfaatannya masih terbatas. Alasan utamanya adalah kurangnya mekanisme alokasi yang rasional, kegagalan untuk mengaitkannya secara erat dengan efisiensi penggunaan, dan tidak adanya sistem data yang lengkap dan transparan untuk mendukung tata kelola dan pengambilan keputusan.
Resolusi 79 memperluas pendekatan tersebut, memandang ekonomi negara sebagai keseluruhan sumber daya, sehingga menciptakan dasar untuk membangun mekanisme alokasi yang lebih efisien. Resolusi ini juga mensyaratkan pengaitan alokasi sumber daya dengan akuntabilitas dan hasil keluaran, sehingga meningkatkan efisiensi dan menghindari pemborosan.
Selain mengidentifikasi hambatan, Resolusi 79 juga menguraikan arah terobosan, seperti restrukturisasi perusahaan milik negara secara mendalam, berfokus pada sektor-sektor kunci, membangun kelompok ekonomi yang kuat yang mampu bersaing di tingkat regional dan internasional, serta secara kuat mempromosikan inovasi, penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi, dan transformasi digital di seluruh sektor ekonomi milik negara.
Secara khusus, persyaratan untuk meningkatkan kapasitas tata kelola sesuai dengan standar internasional, meningkatkan transparansi dan akuntabilitas bukan hanya merupakan syarat yang diperlukan tetapi juga faktor penentu agar sektor ekonomi milik negara benar-benar dapat memainkan peran utama, membangun kepercayaan pasar, dan berkontribusi lebih efektif terhadap pertumbuhan ekonomi di era baru.
Hanoi mencari titik terobosan untuk memimpin pembangunan.
Menindaklanjuti arahan pemerintah pusat, Hanoi telah mengkonkretkannya dengan Program Aksi No. 09, mengadopsi pendekatan yang dianggap "lebih jelas, lebih mendalam, dan lebih berorientasi pada tindakan."
Menurut Profesor Tran Tho Dat, poin penting dari program ini adalah telah secara jelas mengidentifikasi enam pilar sumber daya ekonomi milik negara, mulai dari tanah dan aset publik hingga perusahaan dan keuangan. Ini merupakan pergeseran penting dari pola pikir manajemen yang terdesentralisasi ke pendekatan tata kelola yang holistik.
Program ini juga menguraikan delapan kelompok solusi spesifik, menetapkan tanggung jawab yang jelas kepada setiap lembaga dan unit, sehingga meningkatkan efisiensi implementasi dan memastikan konsistensi dalam pengorganisasian dan pelaksanaan tugas-tugas pembangunan sosial-ekonomi di ibu kota.
Dari perspektif implementasi, Profesor Madya Vu Van Phuc menekankan bahwa solusi kuncinya adalah meninjau dan mendigitalisasi seluruh sumber daya ekonomi negara. "Hanya ketika kita memiliki pemahaman yang kuat tentang data, kita dapat mengatasi hambatan dan memanfaatkan sumber daya secara efektif," katanya, menambahkan bahwa membangun sistem data yang lengkap dan transparan juga merupakan fondasi penting untuk meningkatkan tata kelola dan kemampuan pengambilan keputusan.
Selain itu, peningkatan mekanisme koordinasi antar departemen dan lembaga dianggap sebagai kebutuhan mendesak. Pada kenyataannya, meskipun telah banyak reformasi dalam desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan, tumpang tindih tanggung jawab masih ada, yang memengaruhi efisiensi administrasi dan memperlambat respons kebijakan terhadap tuntutan pembangunan baru.
Faktor penting lainnya adalah mekanisme perlindungan bagi para pejabat yang berani berpikir dan bertindak. Tanpa mengatasi rasa takut membuat kesalahan dan memikul tanggung jawab, akan sulit untuk menciptakan terobosan nyata, terutama dalam konteks Hanoi yang menetapkan tujuan pembangunan yang tinggi dan menuntut reformasi yang kuat dalam metode pemerintahan.
Di tingkat perusahaan, sektor BUMN membutuhkan perubahan mendasar, mulai dari tata kelola hingga area operasional, dengan fokus pada sektor-sektor kunci dan esensial yang memainkan peran utama dan mendasar dalam pembangunan, sekaligus memimpin dalam transformasi digital, transformasi hijau, dan inovasi.
Bersamaan dengan itu, membangun ekosistem pembangunan dan memperkuat hubungan dengan sektor swasta juga merupakan arah penting, di mana ekonomi milik negara memainkan peran "inti", menciptakan lingkungan dan memimpin sektor ekonomi lainnya untuk berpartisipasi, sehingga berkontribusi pada peningkatan daya saing dan ketahanan ekonomi ibu kota dalam menghadapi fluktuasi konteks baru.
Terlihat bahwa Resolusi 79 dan Program Aksi 09 telah membuka pendekatan baru yang lebih komprehensif dan substantif terhadap ekonomi milik negara, tidak hanya berfokus pada pendefinisian perannya tetapi juga menetapkan persyaratan khusus untuk implementasinya, sehingga bertujuan untuk membangun sektor ekonomi milik negara yang benar-benar efektif yang mampu memimpin dan menciptakan efek domino bagi pembangunan sosial-ekonomi Hanoi di masa mendatang.
Dalam konteks tujuan Hanoi untuk mencapai pertumbuhan tinggi dan pembangunan berkelanjutan, mempromosikan peran ekonomi milik negara, sambil mengintegrasikannya secara harmonis dengan sektor swasta, akan sangat penting. Jika diimplementasikan secara tegas, serentak, dan ke arah yang benar, ekonomi milik negara tidak hanya akan memainkan peran utama tetapi juga menjadi kekuatan pelopor, membimbing dan membentuk perkembangan ibu kota di era baru.
Sumber: https://hanoimoi.vn/kinh-te-nha-nuoc-tai-ha-noi-tu-giu-nhip-den-dan-dat-va-kien-tao-tang-truong-741670.html
Komentar (0)