Mengamankan pendanaan untuk proyek pembangkit listrik.

Pertama dan terpenting, ini bukan hanya dua pembangkit listrik berbahan bakar LNG pertama yang dibangun di Vietnam, tetapi juga yang pertama yang diinvestasikan oleh perusahaan domestik.

Untuk mempercepat pelaksanaan proyek, pada Januari 2023, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengeluarkan Surat Edaran 20/TT-BCT, yang menghapus persyaratan penandatanganan Perjanjian Pembelian Daya (PPA) sebelum konstruksi dapat dimulai. Akibatnya, meskipun PPA baru ditandatangani pada Oktober 2024, proyek tersebut selesai dan mulai beroperasi secara komersial pada akhir tahun 2025. Di bawah sistem lama, dari awal konstruksi hingga tanggal efektif kontrak EPC, akan membutuhkan setidaknya 36-42 bulan tambahan, yang berarti pembangkit listrik tersebut tidak akan selesai hingga akhir tahun 2027.

Aspek penting lainnya dari proyek pembangkit listrik tenaga gas Nhon Trach 3&4 adalah mobilisasi modal pinjaman, tanpa memerlukan jaminan pemerintah .

Dengan pinjaman lebih dari 520 juta dolar AS dari lembaga keuangan asing (tanpa jaminan pemerintah), pengaturan pembiayaan ini dianggap sebagai model oleh Perdana Menteri Pham Minh Chinh , yang berharap proyek pembangkit listrik LNG lainnya akan mengikuti jejaknya. Diketahui bahwa, untuk mendapatkan pinjaman dari lembaga kredit internasional tanpa jaminan pemerintah, dan mengingat bahwa PPA belum ditandatangani secara resmi pada saat negosiasi pinjaman, investor Nhon Trach 3&4 menggunakan beberapa aset berharga lainnya sebagai jaminan.

Proses implementasi investasi proyek pembangkit listrik tenaga gas Nhon Trach 3&4 oleh Vietnam Oil and Gas Power Corporation (PV Power) - sebuah perusahaan di mana Vietnam National Energy and Industry Group (Petrovietnam) masih memegang 79,94% modal saham - juga dipantau secara ketat oleh banyak investor lain yang tertarik di bidang ini untuk mempelajari bagaimana mereka dapat melanjutkan dengan cara mereka sendiri.

Banyak ahli percaya bahwa beberapa proyek pembangkit listrik LNG, di mana investornya adalah perusahaan milik negara besar seperti Petrovietnam/PV Power, Vietnam Electricity Group (EVN), atau perusahaan swasta domestik besar, masih dapat menggunakan aset lain untuk mengamankan pinjaman luar negeri, atau memiliki keuntungan dalam menandatangani Kemitraan Publik-Swasta (PPP) dengan cepat untuk menegosiasikan pinjaman. Namun, beberapa investor asing dan investor swasta domestik lainnya mengakui bahwa mereka tidak akan dapat mengikuti pendekatan PV Power dalam mengatur pinjaman luar negeri, karena praktik umum ketika mengimplementasikan proyek baru adalah menggunakan proyek itu sendiri sebagai jaminan untuk pinjaman. Ini berarti bahwa investor harus memiliki PPA yang ditandatangani secara resmi dengan EVN - satu-satunya pembeli listrik grosir di pasar listrik saat ini.

Namun, negosiasi PPA untuk proyek pembangkit listrik LNG juga membutuhkan waktu. Pada proyek pembangkit listrik LNG Nhon Trach 3&4, negosiasi PPA berlangsung setidaknya selama tiga tahun karena menunggu mekanisme dan kebijakan terkait dikeluarkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Saat ini, meskipun jalur akses Nhon Trach 3&4 yang ada dapat dimanfaatkan, muncul masalah baru: Perusahaan Operasi dan Pasar Sistem Tenaga Listrik Nasional Terbatas - NSMO (dahulu Pusat Pengiriman Sistem Tenaga Listrik Nasional - A0) tidak lagi berada di bawah EVN. Karena Perusahaan Perdagangan Listrik (entitas yang membayar pembangkit listrik) dan NSMO tidak lagi menjadi bagian dari EVN, konflik dapat muncul antara mobilisasi listrik untuk memastikan pasokan listrik yang cukup bagi perekonomian dan optimalisasi biaya untuk seluruh sistem. Konsekuensinya adalah biaya produksi listrik dapat meningkat dan dibebankan pada harga jual listrik.

Dalam proposal terbarunya tertanggal 8 Desember 2025, yang diajukan kepada Perdana Menteri dan lembaga terkait, Komunitas Emisi Nol Asia (AZEC) juga menyebutkan masalah ini. AZEC selanjutnya mengusulkan solusi konkret untuk mengatasi hambatan terkait dalam alokasi risiko secara adil dan wajar; dan peraturan yang jelas tentang pendapatan minimum, transfer biaya bahan bakar, dan mekanisme pembayaran untuk mempercepat implementasi proyek pembangkit listrik LNG.

Kisah di atas juga menunjukkan bahwa, jika ditemukan pendekatan baru, beberapa proyek pembangkit listrik tenaga gas milik perusahaan domestik seperti O Mon III dan IV (Petrovietnam), Quang Trach II & III (EVN)... akan berkembang lebih cepat daripada proyek-proyek investor asing dalam proses penyelesaian investasi.

Sumber: https://baodautu.vn/lo-von-cho-du-an-dien-d463611.html