Hukum menjadi penunjuk jalan.

Pagi ini, 22 November, Forum Pembuatan Undang-Undang pertama akan diselenggarakan oleh Komite Tetap Majelis Nasional dengan tema "Meningkatkan lembaga dan undang-undang untuk memenuhi kebutuhan pembangunan nasional di era baru." Ini adalah acara penting, yang menegaskan tekad Majelis Nasional untuk berinovasi dalam pemikiran legislatif, beralih dari "manajemen" ke "penciptaan pembangunan," sejalan dengan semangat yang diusung oleh Sekretaris Jenderal To Lam: undang-undang memimpin jalan, terutama di bidang-bidang sulit yang membutuhkan jalan pintas dan pendekatan proaktif.

Forum ini diselenggarakan segera setelah keberhasilan Forum Majelis Nasional pertama tentang kegiatan pengawasan pada Agustus 2025 dan selama Sidang Kesepuluh – sidang "bersejarah" dengan volume kerja legislatif terbesar yang pernah ada. Hal ini menunjukkan komitmen kuat Majelis Nasional untuk membangun mekanisme dialog kebijakan baru, meningkatkan transparansi dan keterbukaan, serta secara luas memasukkan pendapat dari cabang legislatif, eksekutif, dan yudisial, daerah, komunitas bisnis, dan akademisi.

Partisipasi langsung dan kepemimpinan Forum oleh para pemimpin tingkat tinggi Majelis Nasional dan Pemerintah juga menunjukkan tingkat tekad politik tertinggi dari Majelis Nasional dan Pemerintah dalam menempatkan inovasi dalam pemikiran legislatif sebagai pusat reformasi kelembagaan.

Forum ini memberikan kesempatan untuk secara komprehensif menilai kinerja legislatif sejak awal masa jabatan Kongres Partai ke-15 hingga saat ini, dengan fokus pada inovasi dalam pemikiran pembuatan undang-undang, mengidentifikasi prestasi luar biasa, mengambil pelajaran dan model efektif untuk lebih mempromosikannya; dan pada saat yang sama membahas keterbatasan dan persyaratan untuk perbaikan dan penambahan teori dan praktik lebih lanjut guna meningkatkan kualitas legislasi di masa mendatang.

Dengan informasi yang kaya dan beragam dari pengalaman praktis, Forum ini juga akan memberikan kontribusi signifikan dalam membangun orientasi legislatif untuk periode ke-16 Majelis Nasional dengan visi strategis, yang memenuhi persyaratan pembangunan nasional yang cepat dan berkelanjutan.

Sesuai dengan programnya, Forum ini akan fokus membahas lima topik, yang juga merupakan lima pilar reformasi kelembagaan.

Pertama, ada masalah lembaga untuk sains, teknologi, dan inovasi. Ini merupakan hambatan, tetapi juga "gerbang" untuk mengambil jalan pintas dan meraih peluang. Pertanyaannya adalah, apakah para legislator akan berani menerima risiko dan dengan mudah memberlakukan undang-undang dengan semangat terbuka dan fleksibel untuk melepaskan sumber daya dan membuka jalan bagi model ekonomi baru seperti AI, big data, bioteknologi, Blockchain, Fintech… dan tak terhitung teknologi digital dan model ekonomi baru lainnya yang mungkin muncul di masa depan berkat sains dan teknologi? Atau akankah masih ada kekhawatiran bahwa terlalu banyak keterbukaan dapat menyebabkan hilangnya kendali, sehingga peraturan hukum tetap berhati-hati, setengah menginginkan terobosan dan setengah ingin bermain aman?

Kedua, reformasi dan penyempurnaan struktur sistem hukum Vietnam terkait dengan pengembangan orientasi legislatif untuk masa jabatan Majelis Nasional ke-16. Hukum harus seragam, transparan, dan dapat diprediksi. Ini adalah fondasi bagi stabilitas dan kemampuan perencanaan jangka panjang bagi bisnis dan warga negara. Mengaitkan hal ini dengan pengembangan orientasi legislatif untuk masa jabatan ke-16 menunjukkan tekad Majelis Nasional untuk menyempurnakan arsitektur hukum yang komprehensif, mengatasi struktur yang tumpang tindih dan terfragmentasi.

Ketiga, undang-undang tentang ekonomi pasar berorientasi sosialis bertujuan untuk menciptakan lingkungan persaingan yang adil dan menarik, mengurangi biaya kepatuhan, menjamin hak milik dan hak untuk menjalankan bisnis yang sah; serta meningkatkan stabilitas kebijakan untuk meningkatkan daya saing nasional.

Keempat, desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan yang jelas menciptakan insentif bagi pemerintah daerah. Pengalaman praktis menunjukkan bahwa banyak hambatan muncul akibat tumpang tindih kewenangan. Oleh karena itu, mendefinisikan tanggung jawab secara jelas, menghindari mekanisme "permintaan dan pemberian", dan memberdayakan individu sambil memastikan akuntabilitas harus menjadi prinsip panduan sepanjang proses pembuatan undang-undang.

Kelima, terobosan dalam kualitas sumber daya manusia di bidang hukum sangat penting. Sistem hukum modern hanya dapat terbentuk ketika tim yang bertanggung jawab untuk menyusun dan menegakkan hukum memiliki kompetensi, integritas, dan etika profesional yang memadai. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia, dari penyusunan hingga implementasi, merupakan prasyarat untuk memastikan kualitas dan efektivitas hukum.

Dari topik-topik yang dipilih untuk didiskusikan di Forum tersebut, dapat diidentifikasi tiga persyaratan utama untuk kegiatan legislatif dalam periode mendatang.

Pertama, sangat penting untuk meningkatkan kapasitas prediktif dan visi jangka panjang hukum. Hukum tidak bisa hanya mengikuti realitas; di bidang seperti teknologi, lingkungan, keuangan digital, dan data, pemikiran legislatif harus selangkah lebih maju, mempersiapkan masa depan daripada hanya menangani peristiwa masa lalu.

Kedua, pastikan konsistensi, keseragaman, dan kompatibilitas antar hukum. Sistem hukum yang baik bukan hanya tentang memiliki banyak hukum yang baik, tetapi tentang keseluruhan yang kohesif yang menghindari konflik atau celah hukum.

Ketiga, pastikan implementasi yang efektif melalui desentralisasi yang rasional dan sumber daya manusia berkualitas tinggi. Agar suatu hukum dapat diterapkan, hukum tersebut harus memiliki mekanisme penegakan yang layak dengan peran, tanggung jawab, dan akuntabilitas yang jelas – ini juga merupakan persyaratan yang konsisten dalam reformasi prosedural dan organisasi.

Forum Pembuatan Undang-Undang Pertama merupakan tonggak penting dalam perjalanan Majelis Nasional mereformasi pemikiran legislatif. Pembentukan mekanisme dialog terbuka, penggabungan umpan balik antar sektor, dan promosi pemikiran konstruktif menunjukkan bahwa Majelis Nasional secara proaktif "memperbarui diri" untuk memenuhi tuntutan era transformasi yang mendalam.

Dengan arah-arah utama yang telah ditetapkan ini, kita dapat mengharapkan fase legislatif baru: lebih transparan, lebih fleksibel, dan benar-benar konstruktif, menjadikan hukum sebagai kekuatan pendorong penting bagi pembangunan nasional di era baru.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/luat-phap-di-truoc-mo-duong-10396637.html