
Iran telah menghadapi jaringan sanksi selama beberapa dekade - Foto: REUTERS
Pekan lalu, AS mulai melonggarkan beberapa sanksi terhadap Iran berdasarkan kesepakatan sementara yang bertujuan untuk mengakhiri perang. Namun, menghapus sepenuhnya jaringan pembatasan yang kompleks berdasarkan kesepakatan komprehensif apa pun akan jauh lebih sulit.
Menurut Reuters, dibutuhkan waktu lama, hingga beberapa tahun, agar sanksi dicabut dan investasi asing kembali ke Iran.
Konsentrasi sanksi yang padat
Sanksi, embargo perdagangan, dan pembekuan aset telah dikenakan pada Iran selama beberapa dekade oleh Amerika Serikat, Perserikatan Bangsa-Bangsa, Uni Eropa (UE), dan negara-negara lain terkait program nuklirnya, dugaan pelanggaran hak asasi manusia , dan dukungan Teheran terhadap kelompok-kelompok bersenjata di kawasan tersebut.
Secara khusus, Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa mengadopsi resolusi yang memberlakukan sanksi pada tahun 2006, 2007, 2008, dan 2010.
Langkah-langkah ini mencakup embargo senjata, larangan memasok bahan dan teknologi terkait nuklir tertentu, serta pembekuan aset perusahaan dan individu Iran tertentu.
Resolusi tersebut juga melarang Iran melakukan aktivitas apa pun yang bertujuan mengembangkan rudal balistik yang mampu membawa hulu ledak nuklir.
Meskipun resolusi tersebut membekukan dana dan aset Korps Garda Revolusi Islam (IRGC) dan perusahaan pelayaran milik negara, ekspor minyak dikecualikan, mengingat pentingnya dan peran Iran dalam rantai pasokan.
Setelah penandatanganan perjanjian JCPOA pada tahun 2015, Dewan Keamanan menetapkan jadwal untuk mencabut sanksi terhadap Iran. Namun, Presiden AS Donald Trump membatalkan perjanjian tersebut pada tahun 2018, yang menyebabkan Iran berhenti mematuhi beberapa persyaratannya.
Sanksi PBB tersebut kemudian diberlakukan kembali melalui mekanisme "jalur cepat" tahun lalu.
Sanksi AS
Bagi AS, Washington pertama kali memberlakukan sanksi terhadap Iran pada tahun 1979 ketika warga Iran menyerbu kedutaan besar AS di Teheran dan menyandera para diplomat.
Sejak itu, sejumlah sanksi tambahan telah diberlakukan, termasuk langkah-langkah menyeluruh terhadap ekspor minyak dan gas Iran, dukungannya terhadap kelompok-kelompok yang dianggap AS sebagai organisasi teroris, dan program nuklirnya.
Saat ini, sanksi terhadap Iran dikelola oleh Departemen Keuangan AS, tetapi sanksi tersebut berada di bawah yurisdiksi yang berbeda dan melalui mekanisme yang berbeda, sehingga tidak ada cara cepat dan mudah untuk mencabut semuanya.
Sanksi yang dijatuhkan oleh Presiden AS melalui perintah eksekutif dapat dibatalkan hanya dengan satu goresan pena oleh Trump.
Langkah-langkah ini termasuk membekukan aset Iran senilai miliaran dolar, memberlakukan embargo senjata, melarang semua perdagangan atau investasi di Iran, dan melarang siapa pun membeli minyak negara tersebut.
Sanksi yang diberlakukan oleh Kongres AS bahkan lebih sulit untuk dicabut. Banyak perusahaan, individu, dan lembaga pemerintah secara khusus dikenai sanksi, sehingga mencabut semua sanksi AS bisa memakan waktu yang sangat lama.
Debat mengenai pencabutan atau kelanjutan sanksi.
Kompleksitas sanksi terhadap Iran telah menyebabkan banyak perusahaan khawatir tentang risiko hukum jika mereka kembali ke negara tersebut tanpa pencabutan sanksi secara penuh.
Reuters menjelaskan bahwa karena begitu banyak perusahaan dan individu Iran yang termasuk dalam daftar sanksi, perusahaan mungkin kesulitan memastikan bahwa mereka tidak secara tidak sengaja melanggar peraturan tersebut.
Mencapai pencabutan sanksi jangka panjang sangat penting bagi Iran, baik di dalam negeri maupun di tingkat internasional.
Iran berharap dapat mencapai pelonggaran sanksi lebih lanjut melalui negosiasi program nuklirnya seiring berjalannya fase selanjutnya dari perjanjian sementara dengan Amerika Serikat.
Namun, akademisi dan politisi Amerika terpecah pendapat mengenai sanksi terhadap Iran, bahkan di dalam Partai Republik sekalipun.
Beberapa ahli percaya bahwa kesepakatan AS-Iran baru-baru ini merupakan konsesi besar kepada Teheran sementara pihak Teheran "tidak melakukan sesuatu yang signifikan."
Pandangan ini didukung oleh Senator Partai Republik Ted Cruz, yang percaya bahwa Presiden Trump "mendapatkan nasihat dari orang-orang yang tidak kompeten."
Richard Nephew, seorang ahli di Universitas Columbia (AS), berpendapat bahwa pelonggaran sanksi diperlukan untuk menstabilkan harga minyak, tetapi sanksi tersebut tidak boleh dicabut sepenuhnya karena IRGC dapat menggunakan situasi tersebut untuk memperkuat kemampuan militernya.
Saat menilai kesepakatan sementara tersebut dengan hati-hati, Trita Parsi (Quincy Institute) menyarankan agar Iran dan AS mengesampingkan permusuhan mereka dan juga memperhatikan faktor-faktor lain di kawasan tersebut.
Mengingat pelajaran yang dipetik dari JCPOA di bawah pemerintahan Barack Obama, Parsi berpendapat bahwa setiap perjanjian jangka panjang dan permanen akan membutuhkan ketekunan dari kedua belah pihak.
Sumber: https://tuoitre.vn/mat-bao-lau-de-do-trung-phat-iran-100260624162605143.htm








