![]() |
| Pada sesi pertama Majelis Nasional ke-16, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menandatangani dan mengumumkan Resolusi No. 28 tanggal 24 April 2026 tentang pengembangan budaya Vietnam, yang melembagakan Resolusi No. 80-NQ/TW dari Politbiro . Foto: VGP/Nhat Bac |
"Kunci" untuk membuka potensi perkembangan budaya.
Pengesahan penuh dan tepat waktu Resolusi Politbiro No. 80-NQ/TW tentang pengembangan budaya Vietnam menjadi Resolusi 28 Majelis Nasional merupakan "kunci" untuk membuka jalan agar budaya benar-benar menjadi landasan spiritual, sumber daya endogen, penggerak pembangunan, dan kekuatan lunak bangsa. Ini merupakan persyaratan penting dalam proses pembaharuan pemikiran pembangunan, dan juga tugas politik dan legislatif penting Majelis Nasional untuk mengkonkretkan dan segera menerapkan kebijakan dan resolusi Partai.
Tugas ini menjadi semakin penting karena negara ini menghadapi kebutuhan untuk membangun sistem nilai baru yang sesuai dengan era pembangunan. Ekonomi dapat menciptakan kekayaan materi, ilmu pengetahuan dan teknologi meningkatkan produktivitas tenaga kerja, dan infrastruktur memperluas ruang untuk pembangunan, tetapi budaya adalah faktor penentu dalam menentukan kedalaman, karakter, dan ketahanan bangsa dan rakyatnya.
Suatu negara yang ingin maju pesat tidak bisa hanya kuat dalam hal modal, teknologi, infrastruktur, atau pasar, tetapi juga harus memiliki orang-orang dengan karakter yang kaya, masyarakat dengan standar tinggi, komunitas dengan identitas yang khas, dan bangsa dengan daya tarik budaya.
Di samping pencapaian yang signifikan, kehidupan budaya masih menunjukkan penyimpangan dari norma, dengan hiburan yang dangkal dan superfisial, bahkan terkadang menyimpang dari kebenaran, kebaikan, dan keindahan. Lebih jauh lagi, semakin banyak produk yang mengejar tren sesaat, kurang memiliki kualitas humanistik seni; kegiatan sastra dan seni agak stagnan, kurang memiliki karya seni berkualitas tinggi yang mampu menginspirasi dan menggerakkan hati manusia…
Secara khusus, dalam konteks sosial modern yang berubah dengan cepat, dengan perluasan media sosial, perkembangan pesat platform digital lintas batas, transformasi dramatis industri hiburan, dan diversifikasi selera publik, nilai-nilai tradisional menghadapi tekanan persaingan yang sangat besar.
Dalam pidatonya pada pertemuan dengan para seniman dan penulis pada tanggal 30 Desember 2024, Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam mengulangi pandangan Presiden Ho Chi Minh bahwa "Budaya harus membimbing bangsa," sambil menekankan bahwa budaya dan seni tidak dapat berdiri terpisah dari ekonomi dan politik.
Hal ini menunjukkan bahwa, dari Garis Besar Kebudayaan Vietnam tahun 1943 hingga Resolusi 80 Politbiro dan diinstitusionalisasikan oleh Resolusi 28 Majelis Nasional, telah terjadi kesinambungan yang konsisten dari "sumber" Partai dan Negara mengenai peran membimbing, mengatur, dan meningkatkan kualitas pembangunan, selalu menganggap budaya sebagai garda terdepan, kekuatan spiritual, metode untuk mengumpulkan dan mendukung rakyat.
Resolusi-resolusi dalam fase baru ini berfungsi sebagai "isyarat" yang mendorong inovasi dalam berpikir, pembangunan institusi, metode investasi, dan cara-cara untuk membuat budaya lebih mudah diakses dan lebih dekat dengan masyarakat.
![]() |
| Para duta besar dan pasangan mereka mengenakan ao dai Vietnam di Festival Ao Dai Quang Ninh 2022. |
Dengan kata lain, strategi pembangunan saat ini tidak hanya menegaskan peran penting budaya, tetapi juga mensyaratkan agar peran tersebut diwujudkan melalui mekanisme, kebijakan, dan kerangka hukum untuk mendukung dan melindungi budaya. Oleh karena itu, di era baru ini, pemikiran tentang pembangunan budaya perlu bergeser dari sekadar menegaskan dan menekankan peran budaya menjadi menciptakan kerangka hukum dan kondisi praktis untuk pembangunan budaya yang berkelanjutan.
Sementara Resolusi 80 memberikan pedoman politik strategis untuk pengembangan budaya, resolusi Majelis Nasional berfokus langsung pada penanganan hambatan. Hambatan pertama adalah sumber daya. Selama ini, investasi di bidang budaya rendah dan terfragmentasi, bahkan di banyak tempat dianggap sebagai area yang dapat dipangkas ketika anggaran terbatas.
Resolusi tersebut menetapkan perlunya memastikan sumber daya yang memadai, termasuk target mengalokasikan setidaknya 2% dari total pengeluaran anggaran negara tahunan untuk kebudayaan, dengan peningkatan bertahap berdasarkan kebutuhan praktis. Ini adalah saran yang sangat penting, karena agar kebudayaan menjadi kekuatan pendorong pembangunan, pertama-tama harus dipastikan adanya sumber daya yang substansial dan stabil yang mampu memimpin masyarakat.
Kendala kedua terletak pada institusi, prosedur, perencanaan, lahan, dan model operasional. Banyak daerah ingin membangun ruang kreatif, pusat pertunjukan, museum, teater, dan taman budaya dengan arsitektur khas dan produk wisata budaya yang unik, tetapi mereka terhambat oleh perencanaan, masalah lahan, mekanisme keuangan, dan model tata kelola.
Resolusi 28 telah menghilangkan hambatan yang menghalangi sumber daya sosial untuk berinvestasi dalam budaya, membuka jalan bagi klaster dan kompleks industri kreatif budaya; resolusi ini juga menyediakan kebijakan untuk mendukung akses ke lahan dan tempat produksi/usaha, serta insentif pajak bagi organisasi dan individu yang berinvestasi dalam infrastruktur digital, solusi teknologi tinggi, dan industri budaya utama seperti pariwisata budaya, film, seni pertunjukan, seni rupa, dan permainan elektronik dengan konten pendidikan yang mempromosikan nilai-nilai budaya dan sejarah Vietnam.
Kendala ketiga adalah bagaimana mengintegrasikan budaya ke dalam komunitas. Agar budaya dapat berkembang dalam kehidupan masyarakat, dibutuhkan sistem kelembagaan yang benar-benar dinamis dan fungsional.
Lembaga budaya di sini bukan hanya pusat budaya, perpustakaan, museum, teater, pusat pameran, alun-alun, panggung, dan ruang kreatif, tetapi juga sekolah, kawasan perumahan, platform digital, klub komunitas, dan pusat pembelajaran sepanjang hayat tempat orang dapat bertemu, belajar, berkreasi, tampil, menikmati, dan berbagi nilai-nilai budaya.
Sebuah pusat kebudayaan megah yang hanya berfungsi sebagai tempat pertemuan bukanlah lembaga yang hidup. Sebuah museum yang membuka pintunya bagi pengunjung tetapi tidak memiliki kegiatan, pengalaman, dan interaksi edukatif tidak dapat benar-benar menjadi bagian dari kehidupan masyarakat. Sebuah teater yang terang benderang tetapi programnya terlepas dari publik, panggungnya tidak memiliki "suara transendental," karya-karya besarnya "melampaui zamannya," dan harga tiketnya sangat mahal, tidak dapat menjadi ruang yang memelihara jiwa masyarakat.
Semua lembaga dan kebijakan harus berorientasi pada masyarakat.
![]() |
| Penulis artikel ini adalah Dr. Vu Van Tien, Anggota Majelis Nasional ke-16, dan anggota tetap Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional. |
Oleh karena itu, Resolusi 28 Majelis Nasional menetapkan persyaratan yang sangat spesifik seperti: Menugaskan Komite Rakyat di tingkat komune untuk memutuskan penugasan organisasi pemerintahan mandiri masyarakat setempat untuk mengelola, mengoperasikan, memanfaatkan, dan menggunakan fasilitas budaya dan olahraga tingkat akar rumput. Ini merupakan pergeseran kunci dari sekadar memiliki fasilitas menjadi fasilitas yang beroperasi, menjadi tempat yang memelihara kehidupan spiritual, menghubungkan masyarakat, dan menumbuhkan identitas sejak tingkat akar rumput.
Karena budaya dan seni masuk ke dalam masyarakat bukan dengan membangun banyak pusat kebudayaan, tetapi dengan menjadikan lembaga-lembaga tersebut sebagai tempat pertemuan untuk kegiatan spiritual, di mana orang dapat berpartisipasi, berkreasi, dan berdialog, daripada hanya menerima informasi secara satu arah.
Untuk mencapai hal ini, setiap lembaga budaya harus memiliki program kegiatan rutin yang disesuaikan dengan setiap kelompok sasaran di masyarakat: anak-anak, remaja, lansia, pekerja, petani, minoritas etnis, masyarakat di daerah terpencil, penyandang disabilitas, dan lain sebagainya.
Di sisi lain, dari perspektif bisnis dan investor – mereka yang mengharapkan industri budaya baru yang berkembang pesat – kebijakan apa yang mereka tunggu untuk memastikan investasi di bidang budaya, dan insentif spesifik apa yang mendukungnya?
Oleh karena itu, Resolusi ini tidak hanya menyerukan kepada bisnis untuk merangkul budaya, tetapi juga menetapkan bisnis dan pengusaha sebagai entitas penting dalam pengembangan budaya. Kebijakan tentang insentif lahan, pembebasan dan pengurangan pajak penghasilan perusahaan untuk perusahaan rintisan inovatif di sektor budaya, memprioritaskan industri budaya dan hiburan; mendukung bisnis dalam mengakses teknologi canggih, memproduksi konten digital, mengembangkan produk dan layanan budaya, dan melindungi hak kekayaan intelektual di lingkungan digital, semuanya merupakan ketentuan yang sangat jelas dalam kebijakan tersebut.
Hal ini sangat penting khususnya untuk bidang-bidang seperti: film, musik, seni pertunjukan, lukisan, arsitektur, desain mode, pariwisata budaya, media kreatif, dan produk budaya digital...
Budaya membutuhkan pasar untuk berkembang dan memperbarui dirinya, tetapi tidak dapat tunduk pada komersialisasi ekstrem. Lembaga budaya membutuhkan sumber daya sosial, tetapi mereka tidak dapat mengubah aset publik, warisan, dan memori komunitas menjadi alat untuk eksploitasi jangka pendek.
Oleh karena itu, di samping insentif, harus ada kriteria seperti transparansi, audit pasca-pelaksanaan yang ketat, komitmen untuk melayani masyarakat, melindungi identitas budaya, dan mengukur efektivitas sosial. Proyek budaya yang baik tidak hanya menghasilkan pendapatan tetapi juga menciptakan ruang publik, menumbuhkan kebiasaan budaya, memberikan peluang bagi seniman, menciptakan mata pencaharian bagi masyarakat, dan memperkaya citra nasional.
Dari perspektif yang lebih luas, mendalam, dan inovatif, semua institusi, mekanisme, dan kebijakan pada akhirnya harus diarahkan kepada rakyat. Seniman dan penulis perlu tetap dekat dengan ritme kehidupan masyarakat, menggali isu-isu baru yang mencerminkan nafas kehidupan, sehingga pengalaman hidup seniman beresonansi dengan ritme masyarakat dan kehidupan orang-orang.
Semangat ini juga bertujuan untuk memastikan bahwa budaya dan lembaga-lembaga tetap sejalan dengan era baru, tetap dekat dengan kehidupan sosial, menggabungkan tradisi dan modernitas, dipupuk dalam komunitas, selalu hadir di tengah masyarakat, fleksibel, terbuka, terintegrasi secara internasional, menyerap yang terbaik dari kemanusiaan, dekat, menarik, manusiawi, mampu memelihara jiwa dan meningkatkan kualitas hidup masyarakat.
Sumber: https://mattran.org.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi/mo-khoa-the-che-danh-thuc-van-hoa-70863.html










