Perluasan Jalan Tol Kota Ho Chi Minh

(NLĐO) - Dibandingkan dengan investasi publik dan investasi dengan metode PPP, penunjukan VEC untuk berinvestasi dalam proyek perluasan jalan tol Ho Chi Minh City - Long Thanh memiliki 5 keunggulan.

Jalan tol Ho Chi Minh City - Long Thanh akan segera diperluas. Foto: Ngoc Han.

Kementerian Perhubungan baru saja menyerahkan laporan kepada Komite Tetap Pemerintah mengenai rencana investasi untuk proyek perluasan ruas jalan tol Ho Chi Minh City - Long Thanh.

Menurut laporan Komite Manajemen Modal Negara di perusahaan-perusahaan, cakupan investasi membentang dari persimpangan Jalan Lingkar 2 Kota Ho Chi Minh hingga persimpangan jalan tol Bien Hoa - Vung Tau (Km4+000 - Km25+920), dengan panjang 21,92 km.

Mengenai skala investasi: Bagian dari persimpangan Jalan Lingkar Kota Ho Chi Minh 2 (Km4+000) hingga persimpangan Jalan Lingkar Kota Ho Chi Minh 3 (Km8+770): 8 lajur sesuai rencana. Bagian dari persimpangan Jalan Lingkar Kota Ho Chi Minh 3 (Km8+770) hingga persimpangan Jalan Tol Bien Hoa - Vung Tau (Km25+920): 10 lajur sesuai rencana.

Perusahaan Investasi dan Pengembangan Jalan Tol Vietnam (VEC) akan memobilisasi 100% modal untuk berinvestasi dalam proyek ini dan mengatur pengoperasian serta pengumpulan tol untuk pemulihan modal. Anggaran pusat/daerah (Kota Ho Chi Minh, Dong Nai) akan digunakan untuk pengadaan lahan, dan proyek ini akan dipisahkan menjadi proyek investasi publik independen.

Total investasi awal diperkirakan sekitar 14.955 miliar VND, di mana 5.555 miliar VND (37%) merupakan modal ekuitas dan 9.400 miliar VND (63%) merupakan modal pinjaman komersial.

Jika disetujui oleh otoritas yang berwenang, proyek ini akan dipersiapkan untuk investasi mulai tahun 2024-2025, dan diimplementasikan mulai tahun 2025 hingga 2027.

Kementerian Perhubungan setuju dengan pendapat Komite Manajemen Modal Negara di Perusahaan bahwa VEC memiliki kapasitas yang cukup untuk menjadi investor dan mengelola, mengoperasikan, serta menjalankan jalan tol Ho Chi Minh City - Long Thanh, dan meyakini bahwa dibandingkan dengan investasi publik dan investasi dengan metode PPP, mempercayakan proyek ini kepada VEC akan memiliki 5 keunggulan.

Pertama, penting untuk memanfaatkan peran dan sumber daya perusahaan milik negara, sejalan dengan tujuan pembentukan VEC, memastikan sinkronisasi dalam pengoperasian dan pemanfaatan jalan tol, dan meletakkan dasar bagi VEC untuk berinvestasi dalam perluasan jalan tol yang berada di bawah pengelolaannya.

Kedua, hal ini selaras dengan kepemilikan VEC di masa depan atas proyek jalan ini (proses pengalihan aset ini ke VEC melalui peningkatan modal dasar sedang berlangsung). Ketiga, hal ini menghindari kebutuhan untuk menggunakan dana investasi publik, sehingga mengurangi tekanan pada anggaran negara.

Keempat, waktu pelaksanaannya lebih singkat. Terakhir, opsi untuk menyerahkan proyek kepada VEC akan menghindari penyelesaian konflik kepentingan antara VEC dan entitas baru (seperti dalam kasus investasi dengan metode PPP).

Untuk memastikan ketersediaan sumber daya bagi pelaksanaan proyek perluasan jalan tol Ho Chi Minh City - Long Thanh yang ditugaskan kepada VEC, Komite Manajemen Modal telah mengusulkan agar otoritas yang berwenang mempertimbangkan dan mengizinkan penundaan dan pengunduran pembayaran pokok (hampir 4.000 miliar VND yang diberikan oleh Kementerian Keuangan kepada VEC) dan bunga terkait obligasi pembangunan yang diberikan oleh Kementerian Keuangan dari periode 2022-2026 ke periode 2031-2034.

Menanggapi masalah ini, Kementerian Perhubungan menyatakan bahwa VEC saat ini mengalokasikan seluruh sumber daya yang tersedia (lebih dari 9.400 miliar VND) untuk menyelesaikan proyek Ben Luc - Long Thanh. Oleh karena itu, satu-satunya solusi yang tersisa bagi VEC untuk mendapatkan modal ekuitas guna melaksanakan proyek perluasan jalan tol Ho Chi Minh City - Long Thanh adalah solusi yang diusulkan oleh Komite Manajemen Modal.

Berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan Nomor 92/2018/ND-CP dan Keputusan Menteri Keuangan Nomor 91/2018/ND-CP, Perdana Menteri memiliki kewenangan untuk mempertimbangkan restrukturisasi utang berdasarkan laporan dari Menteri Keuangan.

Kementerian Perhubungan mendukung usulan VEC. Namun, VEC perlu mempelajari lebih lanjut opsi pembayaran pokok dan penundaan pembayaran bunga. Ini termasuk mengklarifikasi pembayaran bunga di setiap periode sebelum mengajukan rencana untuk diserahkan kepada otoritas yang berwenang untuk pengambilan keputusan.

Mengenai kapasitas untuk memobilisasi pinjaman komersial, pada tanggal 17 Oktober 2024, Komite Pengelolaan Modal Negara mengajukan kepada Pemerintah rencana untuk menambah modal dasar VEC untuk periode 2024-2026 sebesar 38.251 miliar VND. Kantor Pemerintah saat ini sedang meminta pendapat dari kementerian dan lembaga terkait.

Untuk memastikan VEC memenuhi persyaratan pinjaman komersial, Kementerian Perhubungan telah meminta instansi terkait untuk mempercepat prosedur pelaporan kepada Pemerintah untuk dipertimbangkan dan diajukan kepada Majelis Nasional untuk pengambilan keputusan mengenai kebijakan penambahan modal dasar VEC. Ini adalah salah satu syarat agar Perdana Menteri menyetujui kebijakan investasi untuk proyek tersebut.

Sumber: https://nld.com.vn/mo-rong-cao-toc-tp-hcm-long-thanh-len-8-10-lan-xe-19624113012293606.htm