Lebih dari 9.400 kasus yang masih tertunda.
Sesuai dengan Rencana No. 965/KH-UBND dari Komite Rakyat Provinsi, saat ini, sebagian besar daerah, terutama kecamatan dan desa yang catatan penggunaan lahannya belum dideklarasikan atau diberikan sertifikat hak penggunaan lahan awal karena kendala (penumpukan data), telah membentuk Komite Pengarah dan kelompok kerja dengan peraturan operasional masing-masing.
Berdasarkan hal tersebut, komune dan kelurahan akan menyelenggarakan sosialisasi dan menginformasikan kepada masyarakat tentang setiap kasus penting sesuai dengan Undang-Undang Pertanahan 2024 sehingga masyarakat dapat menyatakan, mendaftarkan, dan mengusulkan penerbitan sertifikat hak guna lahan pertama sesuai dengan peraturan.

Tam Hop adalah salah satu komune dengan jumlah permohonan sertifikat hak guna lahan yang tertunda terbanyak. Saat ini, komune tersebut memiliki 981 kasus yang tertunda, termasuk 147 kasus dengan dokumen dan keputusan alokasi lahan, 593 kasus tanpa dokumen, dan 170 kasus yang melibatkan pelanggaran penggunaan lahan, peningkatan luas lahan, atau lahan yang diterima sebagai hadiah dari orang tua. Setelah kampanye kesadaran yang dilakukan komune, 177 permohonan telah didaftarkan dan diajukan ke Pusat Layanan Administrasi Publik; komune telah menerbitkan dan mengembalikan 88 sertifikat hak guna lahan; 73 permohonan masih belum diproses; dan 16 permohonan terkait dengan sanksi administratif dan deklarasi asal lahan yang salah telah dikembalikan.
Sementara itu, menurut statistik, komune Quynh Phu masih memiliki 378 kasus yang belum selesai pendaftaran dan penerbitan sertifikat hak guna lahan. Dari jumlah tersebut, 6 kasus memiliki dokumen sesuai dengan Pasal 137 Undang-Undang Pertanahan 2024; 102 kasus tidak memiliki dokumen sesuai dengan Pasal 138; 99 kasus melibatkan pelanggaran penggunaan lahan berdasarkan Undang-Undang Pertanahan sebelum 1 Juli 2014; dan 171 kasus melibatkan alokasi lahan tanpa kewenangan yang tepat. Setelah ditinjau, komune telah menerbitkan sertifikat hak guna lahan untuk 47 kasus.
.jpg)
Selain komune-komune yang telah disebutkan sebelumnya, investigasi kami mengungkapkan bahwa di komune-komune tempat terdapat lahan pertanian dan kehutanan, seperti Con Cuong, Tan An, Tan Phu, Quy Hop, dan Nghia Hung, setiap komune memiliki puluhan hingga ratusan permohonan sertifikat hak guna lahan yang masih tertunda. Alasannya adalah, di masa lalu, lahan-lahan pertanian ini dialokasikan kepada rumah tangga dan pekerja pertanian untuk perumahan dan produksi. Sekarang, rumah tangga-rumah tangga ini menginginkan sertifikat hak guna lahan, tetapi lahan tersebut sebenarnya milik pertanian-pertanian tersebut. Untuk menerbitkan sertifikat-sertifikat ini, pertanian-pertanian tersebut harus melakukan survei lahan dan menyerahkan lahan tersebut kepada otoritas setempat sebelum mereka dapat menerbitkan sertifikat kepada masyarakat.
Dalam dialog daring dengan komune dan kelurahan mengenai kesulitan dalam menerapkan Undang-Undang Pertanahan 2024, yang diselenggarakan oleh Komite Rakyat Provinsi pada pagi hari tanggal 22 Mei, Bapak Pham Van Toan - Wakil Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup - menyatakan: Setelah hampir 6 bulan memimpin peninjauan, angka sementara menunjukkan bahwa seluruh provinsi masih memiliki 9.409 permohonan sertifikat hak guna lahan yang tertunda, termasuk 406 kasus yang diidentifikasi sebagai diterbitkan secara ilegal dan saat ini sedang diproses sesuai dengan Rencana 965/KH-UBND. Saat ini, beberapa komune telah menerbitkan sertifikat hak guna lahan kepada ratusan rumah tangga yang memenuhi persyaratan.
.jpg)
Ada beberapa alasan mengapa sertifikat hak guna lahan tidak dapat diproses atau diterbitkan untuk kasus-kasus ini. Dalam beberapa kasus, lahan yang sebelumnya telah diterbitkan sertifikat hak guna lahan (sertifikat merah) secara massal, meskipun menunjukkan batas lahan hunian seluas 200 m² dalam total luas ribuan m² , tidak menyebutkan lokasi pasti lahan tersebut, sehingga penerbitan ulang menjadi sulit.
Selain itu, banyak bidang tanah memiliki luas sebenarnya yang lebih besar ketika diukur ulang dibandingkan dengan yang tercatat dalam sertifikat hak penggunaan lahan, sehingga proses penggantiannya dengan format sertifikat baru membutuhkan verifikasi yang panjang. Inilah alasan mengapa banyak rumah tangga mengeluh dan mengungkapkan kekecewaan mereka baru-baru ini.
Rencana 965/KH-UBND bertujuan untuk meninjau, menyusun statistik, dan mengklasifikasikan kasus-kasus penggunaan lahan yang belum diberikan sertifikat hak penggunaan lahan di seluruh provinsi, yang akan diselesaikan sebelum 30 Juni 2026. Selain itu, rencana ini bertujuan untuk menyelesaikan pendaftaran lahan awal dan menerbitkan sertifikat hak penggunaan lahan untuk kasus-kasus yang memenuhi kriteria kelayakan, yang akan diselesaikan sebelum 31 Desember 2026.
Masalah yang timbul dari situasi praktis
Berbicara kepada wartawan, Bapak Thai Duy Hung, Kepala Departemen Manajemen Tanah Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup, mengatakan: Setelah hampir dua tahun menerapkan Undang-Undang Pertanahan 2024, telah diamati bahwa banyak kasus masih menghadapi kesulitan dalam menerbitkan sertifikat hak guna lahan awal serta menukar sertifikat yang ada karena Undang-Undang dan Keputusan tersebut belum memberikan peraturan dan panduan khusus.

Lebih lanjut, selama periode 2020-2024, untuk mempromosikan gerakan Pembangunan Pedesaan Baru (KDRT) dan memastikan bahwa pusat kebudayaan desa, pasar, sekolah, dan pos kesehatan memenuhi standar wilayah KDRT, beberapa kecamatan mendorong warga yang tinggal di dekat pusat atau pasar tersebut untuk menukar lahan mereka dengan lahan untuk perluasan; sebagai imbalannya, kecamatan akan mengalokasikan lahan kepada keluarga yang menyerahkan lahan mereka di tempat lain. Namun, karena prosedur hukum pertukaran lahan yang masih sangat mendasar, banyak kasus belum disetujui oleh Komite Rakyat tingkat distrik. Sekarang, mereka yang ingin menyelesaikan prosedur penerbitan sertifikat hak guna lahan kepada warga di lahan baru menghadapi kendala karena Undang-Undang Pertanahan 2024 tidak secara jelas mengatur prosedur ini. Kasus-kasus ini dianggap sebagai alokasi lahan tanpa kewenangan yang tepat, dan untuk mendapatkan sertifikat hak guna lahan, warga harus membayar biaya penggunaan lahan, yang banyak keluarga tidak setuju.

Bapak Tran Viet Phac, Kepala Departemen Ekonomi Komite Rakyat Komune Quynh Phu, dengan jujur menyatakan: Meskipun kasus-kasus penguasaan lahan secara ilegal yang menambah luas lahan saat memperbarui sertifikat hak guna lahan memerlukan denda dan kewajiban keuangan tambahan, kasus-kasus pertukaran lahan untuk pembangunan pusat kebudayaan desa, perluasan pasar, pos kesehatan, dan lain-lain oleh komune, untuk proyek pembangunan pedesaan komune, memerlukan pendekatan yang lebih harmonis. Jika ditentukan sebagai kasus alokasi lahan yang melebihi wewenang, hal itu akan menyulitkan pemerintah daerah dan merugikan rumah tangga.
.jpg)
Selain itu, ada beberapa kasus yang sedang dipertimbangkan untuk pemberian sertifikat hak guna lahan kepada rumah tangga yang tinggal di lahan milik pertanian dan kehutanan. Sebelumnya, lahan-lahan ini telah disewakan atau mengizinkan pekerja pertanian untuk membangun rumah dan menggunakan lahan tersebut secara stabil sejak tahun 1960-an dan 70-an. Sekarang, menurut rencana baru, beberapa area lahan milik pertanian dan kehutanan di komune Con Cuong, Tam Hop, Tan An, Tan Phu, dan lain-lain, direncanakan sebagai kawasan permukiman. Oleh karena itu, kebutuhan untuk mendaftarkan dan memperbarui luas lahan untuk penerbitan sertifikat hak guna lahan adalah sah.
Bapak Vi Dinh Quang, Ketua Komite Rakyat Komune Tan Phu, menyarankan: Kasus-kasus di mana masyarakat bertukar lahan dengan komune untuk pembangunan pasar, pusat kebudayaan, dan lain-lain, selama kampanye Pembangunan Pedesaan Baru sesuai dengan realitas lokal. Kekurangannya adalah komune belum memperhatikan prosedur pertukaran lahan sesuai dengan peraturan. Oleh karena itu, beliau berharap Komite Rakyat Provinsi akan memiliki rencana untuk menyelesaikan masalah ini dengan tepat dan sesuai dengan peraturan.
Berbicara kepada wartawan, seorang perwakilan dari Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup menyatakan: Permintaan untuk mempercepat pemrosesan dan penerbitan sertifikat hak guna lahan untuk kasus-kasus yang tertunda memang beralasan. Namun, karena adanya amandemen Undang-Undang Pertanahan 2024 dan peraturan rinci yang menyertainya, Departemen pada awalnya telah menginstruksikan Komite Rakyat di tingkat kecamatan dan desa untuk memasukkan informasi tersebut dan menanggapi masyarakat. Saat ini, Departemen sedang menyampaikan masalah ini kepada Komite Rakyat Provinsi untuk dipertimbangkan selama revisi peraturan tentang penerbitan sertifikat hak guna lahan untuk kasus-kasus yang tertunda tersebut.
Sumber: https://baonghean.vn/nghe-an-tien-do-cap-so-do-ton-dong-van-cham-10340141.html










