Orang-orang yang mengidentifikasi kota-kota kontemporer di Vietnam.

Báo Thanh niên•09/02/2025

Sebagai perencana kota, apa pengamatan Anda tentang arsitektur bangunan publik dan perumahan perkotaan saat ini di Vietnam? Menurut Anda, apa saja kekurangan dalam arsitektur perkotaan kita?

Setelah bertahun-tahun mengalami kesulitan ekonomi , ketika negara kita menjadi lebih makmur, orang-orang ingin mengimpor segala sesuatu yang baru dan menarik. Selama periode keterbukaan, banyak hal baru membanjiri Vietnam, termasuk proyek-proyek konstruksi yang padat dengan berbagai warna, gaya, dan material, menciptakan tren arsitektur yang kacau dan bercampur, yang berpotensi berdampak negatif pada identitas perkotaan unik Vietnam.

Kedua, pembangunan semakin bergerak menuju tren yang tidak berkelanjutan. Semuanya diarahkan pada keuntungan ekonomi, dengan mudah menggerogoti situs warisan budaya dan ruang kota untuk membangun gedung-gedung tinggi dan beton di atas ruang hijau dan saluran air yang langka di pusat kota, menyebabkan dampak negatif pada lingkungan, kemacetan lalu lintas, polusi, kabut asap, banjir, dan lain sebagainya.

Menurut arsitek Ngo Viet Nam Son, strategi penting untuk renovasi dan perluasan perkotaan adalah infrastruktur harus selalu selangkah lebih maju.

Ia pernah menyatakan: "Perencanaan kota harus memenuhi kebutuhan dan kepentingan yang sah dan unik dari semua segmen penduduk, dari kaya hingga miskin, dari tua hingga muda, dari investor dan bisnis hingga pedagang kecil, dari penduduk lokal hingga imigran." Apakah perencanaan kota di Kota Ho Chi Minh mengikuti usulan ini?

Agar suatu rencana dapat terlaksana, rencana tersebut harus didasarkan pada penelitian tentang situasi lahan, ekonomi, masyarakat, dan lain-lain saat ini, untuk memenuhi beragam kebutuhan semua segmen penduduk.

Perencanaan kota di Kota Ho Chi Minh khususnya, dan di Vietnam pada umumnya, belum mampu mengarahkan diri pada tren pembangunan. Sebaliknya, perencanaan kota seringkali sangat dipengaruhi oleh visi jangka pendek yang didasarkan pada kepentingan politik dan spekulasi properti, yang mengakibatkan ketidaksesuaian dan kegagalan dalam memenuhi kebutuhan praktis.

Sebagai contoh, sementara pasokan perumahan terjangkau untuk pekerja dan imigran tidak mencukupi, terdapat penekanan berlebihan pada pembangunan apartemen mewah yang berada di luar jangkauan mayoritas. Hal ini menyebabkan situasi di mana pembeli terutama membeli untuk tujuan investasi daripada untuk penggunaan pribadi, namun kesulitan menemukan penyewa yang mampu membayar sewa, sehingga menciptakan "kota hantu" di dalam kota-kota besar. Di sisi lain, banyak kawasan perumahan bertingkat tinggi untuk pemukiman kembali, seperti di Thu Thiem, juga kekurangan penghuni karena fokusnya hanya pada penyediaan ruang hidup, tanpa mengatasi kebutuhan akan lapangan kerja dan fasilitas di lokasi yang terjangkau bagi penghuni.

Apa alasan utama mengapa Kota Ho Chi Minh khususnya, dan banyak kota lain di Vietnam pada umumnya, menjadi sangat urban, tercemar, dan mengalami banjir parah saat hujan? Apakah ini disebabkan oleh perencanaan kota atau kurangnya kesadaran masyarakat?

Ada dua alasan utama: kesalahan manusia dan manajemen yang buruk!

Ketika para investor bersemangat untuk memaksimalkan keuntungan, dan ingin menebang pohon, menimbun danau dan kanal, serta melapisi taman dengan beton untuk menambah lahan bagi proyek real estat, para pengelola kota harus memantau dan menangani pelanggaran secara ketat untuk melindungi kepentingan bersama warga.

Saat ini, pusat kota Ho Chi Minh hanya memiliki sekitar 0,5 m2 ruang hijau per orang, jauh di bawah tingkat yang direkomendasikan oleh Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) untuk menjamin kesehatan penduduk, yaitu minimal 9 m2, dan idealnya lebih dari 50 m2 per orang. Pembangunan beton yang berlebihan di Kota Ho Chi Minh, serta di dataran tinggi dan pulau-pulau, menyebabkan peningkatan banjir perkotaan.

Ia pernah memperingatkan bahwa Kota Thu Duc dapat menjadi proyek real estat besar-besaran jika kriteria pembangunan berkelanjutan diabaikan. Menurutnya, apakah Kota Thu Duc benar-benar sudah menjadi kota satelit, dan apa yang perlu dilakukan untuk mengubahnya?

Kota Thu Duc adalah kota dalam kota pertama di negara ini. Tantangan terbesar di depan adalah bahwa Kota Thu Duc tidak bisa hanya menjadi penjumlahan dari pencapaian tiga distrik sebelumnya; kota ini perlu menunjukkan efektivitas pemikiran inovatifnya dan mencapai prestasi yang jauh lebih besar dari sebelumnya, tidak hanya dalam skala proyek real estat tetapi juga dalam kontribusinya terhadap pertumbuhan sosial-ekonomi secara keseluruhan, agar memiliki dasar ilmiah untuk mempertimbangkan replikasi model ini di Kota Ho Chi Minh dan di seluruh negeri.

Kota Thu Duc

Pembangunan perkotaan tidak bisa hanya berfokus pada penampilan permukaan jalan raya dan pusat perbelanjaan mewah; pembangunan juga harus mempertimbangkan lingkungan, ruang hijau, dan kualitas hidup. Menurutnya, investasi di bidang budaya, taman, sekolah, rumah sakit, dan lain-lain, jauh lebih mahal daripada investasi komersial, tetapi itu benar-benar investasi bijak yang meningkatkan kualitas hidup penduduk kota. Bisakah dia menjelaskan lebih lanjut tentang hal ini?

Di Vietnam, banyak kawasan perumahan baru sering mengalami konektivitas jalan yang buruk, kemacetan lalu lintas, dan banjir akibat infrastruktur yang lemah dan kurangnya fasilitas sosial.

Strategi penting untuk renovasi dan perluasan perkotaan adalah memastikan bahwa infrastruktur selalu selesai lebih cepat dari jadwal, sehingga menciptakan fondasi untuk pembangunan berkelanjutan. Ini termasuk infrastruktur teknis (jalan raya, pasokan air dan drainase, listrik, dll.) dan infrastruktur sosial (fasilitas pendukung seperti sekolah, rumah sakit, taman, layanan komersial, pusat olahraga, dll.).

Daerah Thu Thiem, Kota Thu Duc

Bisakah Anda berbagi beberapa pengalaman internasional dalam pelestarian warisan budaya yang dapat diterapkan di Kota Ho Chi Minh?

Pelestarian warisan nasional, yang diatur oleh Undang-Undang tentang Warisan Budaya, masih memiliki banyak kekurangan karena hanya berfokus pada pelestarian situs-situs bersejarah, yang hanya mencakup sebagian kecil dari seluruh warisan arsitektur yang direncanakan.

Pada kenyataannya, lebih dari 80% struktur warisan arsitektur perkotaan bukanlah monumen bersejarah, sehingga mungkin hanya perlu melestarikan sebagian darinya dalam keadaan aslinya, sementara sisanya dan area sekitarnya dapat direnovasi, ditingkatkan, atau diperluas, dengan mengintegrasikan fungsi-fungsi baru, selama selaras dengan ruang warisan struktur utama.

Hal itu juga menjadi kunci keberhasilan proyek konservasi dan renovasi Kota Tua Xintiandi kami di Shanghai (China), yang menunjukkan bahwa konservasi dapat sangat efektif secara ekonomi, karena area ini sekarang telah menjadi salah satu penyumbang terbesar bagi anggaran kota.

Perencanaan transportasi umum juga merupakan bagian dari rencana induk keseluruhan perencanaan kota modern. Bagaimana pengoperasian Jalur Metro 1 Kota Ho Chi Minh akan memengaruhi kehidupan perkotaan modern?

Pembangunan sistem metro dan bus yang mencakup pusat kota membuka peluang baru bagi masyarakat untuk mengubah cara hidup dan bekerja mereka dengan cara yang lebih berkelanjutan dan ramah lingkungan.

Transportasi umum yang terintegrasi dengan pembangunan perkotaan mengikuti model Transit-Oriented Development (TOD) adalah strategi pembangunan perkotaan yang mutakhir. Dalam model ini, penduduk di dalam zona pengaruh TOD (area di mana orang dapat berjalan kaki ke stasiun metro atau halte bus yang terhubung ke stasiun metro dalam waktu sekitar 10 menit, atau sekitar 800 meter) dapat dengan mudah melakukan perjalanan ke tempat kerja, fasilitas umum, layanan komersial, dan tempat hiburan menggunakan transportasi umum.

Dr. Ngo Viet Nam Son, seorang arsitek dan pemegang gelar PhD, melakukan survei Sungai Saigon bekerja sama dengan para pemimpin Kota Ho Chi Minh.

Apa peran dan kebutuhan sistem metro dalam pengembangan Kota Ho Chi Minh di masa depan?

Tidak ada megacity di dunia dengan populasi lebih dari 10 juta jiwa yang dapat berfungsi secara efektif tanpa sistem transportasi umum yang baik. Memiliki sistem transportasi umum berkapasitas tinggi, seperti metro atau sistem bus cepat, untuk mengurangi kemacetan lalu lintas dan menjaga kualitas lingkungan adalah hal yang vital dan sangat diperlukan, bukan pilihan, bagi megacity.

Sistem metro dan bus yang berfungsi dengan baik akan mengubah lanskap perkotaan dan mengatasi masalah lalu lintas perkotaan saat ini seperti kemacetan lalu lintas, pedagang kaki lima yang mengganggu trotoar, dan sampah yang berserakan. Akankah perluasan sistem metro di seluruh kota mengubah budaya transportasi dan gaya hidup masyarakat saat ini?

Metro ini pasti akan mengubah budaya bepergian masyarakat. Pertama, masyarakat sudah lama terbiasa menggunakan sepeda motor bahkan untuk jarak pendek, tetapi sekarang mereka secara bertahap akan lebih banyak menggunakan transportasi umum karena menghemat waktu dan uang.

Kedua, seluruh keluarga dapat berjalan kaki alih-alih diantar dan dijemput ke sekolah seperti sebelumnya. Anak-anak dapat berjalan kaki ke sekolah, orang tua dapat berjalan kaki ke tempat kerja atau mampir ke pusat perbelanjaan dalam perjalanan pulang, dan para lansia dapat berjalan kaki ke taman atau ke pusat layanan kesehatan.

Ketiga, trotoar di wilayah metropolitan harus dikembalikan kepada pejalan kaki, menjadi lebih luas, bersih, dan indah, dengan pepohonan rindang atau tempat berteduh untuk melindungi mereka dari hujan dan terik matahari.

Keempat, kesehatan masyarakat menjadi lebih baik karena mereka lebih banyak berjalan kaki setiap hari.

Stasiun Ben Thanh

Ia pernah menyatakan bahwa tujuan membangun beberapa ratus kilometer jalur kereta api perkotaan dalam 10 tahun ke depan bukanlah hal mudah bagi Kota Ho Chi Minh. Apa yang harus dilakukan kota ini untuk mencapainya? Pelajaran apa yang dapat dipetik dari pembangunan Jalur Metro 1 untuk mengimplementasikan jalur-jalur selanjutnya dengan lebih cepat dan efisien, menghindari penundaan dan kesulitan di masa lalu, agar dapat berhasil membangun tujuh jalur metro di masa mendatang?

Pembangunan Jalur Metro 1 memakan waktu hampir 20 tahun. Kita dapat mempersingkat waktu tersebut jika kita mengatasi penyebab keterlambatan – masalah hukum, keuangan, manajemen, sumber daya manusia, anggaran… – dan kemudian menerapkan proses standar untuk ketujuh jalur secara bersamaan, serupa dengan cara Shanghai dan Beijing membangun puluhan jalur metro dalam 10 tahun. Konsorsium khusus metro dan pengembangan perkotaan (TOD) harus dibentuk untuk menyederhanakan mekanisme, mendorong kerja sama multi-sektor, mengelola keuangan, menghubungkan investasi, menarik modal swasta, dan melatih sumber daya manusia untuk proyek tersebut.

Bagaimana Kota Ho Chi Minh dapat terus berkembang menjadi metropolis yang beradab dan modern sambil tetap melestarikan jiwa dan esensi Saigon lama?

Kota Ho Chi Minh, dengan sejarah lebih dari 300 tahun, dapat dibayangkan sebagai lanskap perkotaan yang beragam dengan banyak babak, dari masa lalu hingga masa kini dan masa depan, meliputi pusat warisan Saigon lama, kawasan Cholon yang bersejarah, kawasan Ben Binh Dong, pusat keuangan dan ekonomi Thu Thiem, kawasan perkotaan universitas dan teknologi tinggi Thu Duc, kawasan perkotaan ekologis Thanh Da, kawasan perkotaan ekologis pesisir Can Gio, dan kawasan perkotaan bertingkat tinggi modern baru dengan identitas abad ke-21… Identitas ini akan menjadi nilai unik dari Kota Ho Chi Minh yang makmur di masa depan, setara dengan kota-kota terkemuka di dunia!