Banyak model mobil harus berhenti dijual jika tidak memenuhi batas konsumsi bahan bakar.

Mobil dan motor harus mengurangi konsumsi bahan bakar

Dalam Keputusan 876/QD-TTg tertanggal 22 Juli 2022, Pemerintah meminta untuk menerapkan batas konsumsi bahan bakar (FCR) untuk kendaraan bermotor jalan raya sesuai dengan peta jalan, yang bertujuan untuk meminimalkan FCR dan emisi gas rumah kaca.

Mobil dan sepeda motor akan memiliki batas konsumsi bahan bakar.

Pada tanggal 30 September 2024, Kementerian Perhubungan (kini Kementerian Konstruksi ) menerbitkan Keputusan No. 1191/QD-BGTVT tentang Rencana Pengurangan Emisi Gas Rumah Kaca di Sektor Transportasi pada tahun 2030. Keputusan ini mengusulkan hipotesis tentang batas konsumsi bahan bakar untuk kendaraan bermotor yang baru diproduksi, dirakit, dan diimpor - "Ukuran E17".

Langkah ini menetapkan target TTNL pada tahun 2030: "100% sepeda motor yang terjual memenuhi standar 2,3 liter/100 km; 100% mobil yang terjual memenuhi standar berikut: mobil kecil (<1.400 cc) mencapai 4,7 liter/100 km, mobil sedang (1.400-2.000 cc) mencapai 5,3 liter/100 km, dan mobil besar (>2.000 cc) mencapai 6,4 liter/100 km."

Dengan demikian, pada tahun 2030, hanya mobil dengan konsumsi bahan bakar di bawah 4,7 hingga maksimum 6,4 liter/100 km yang akan dijual di pasaran, tergantung pada kapasitas mesinnya, yang berarti menerapkan metode MEPS (standar efisiensi energi minimum). Terlihat bahwa tingkat TTNL ini jauh lebih rendah daripada kebanyakan model mobil yang beredar saat ini.

Menurut Bapak Tran Quang Ha, Wakil Direktur Departemen Sains, Teknologi, Lingkungan, dan Material Konstruksi (Kementerian Konstruksi), berbagai langkah di bidang transportasi telah dan sedang dilaksanakan untuk mencapai tujuan Net Zero pada tahun 2050, termasuk penerapan batasan TTNL. Namun, penerapan metode manajemen TTNL masih dipertimbangkan, dengan tujuan menyelaraskan manfaat ekonomi dan lingkungan.

Menurut pendapat pribadi saya, pengendalian tingkat TTNL menurut CAFC (tingkat TTNL rata-rata perusahaan) akan lebih sesuai dengan situasi saat ini. Hal ini memastikan tercapainya tujuan sosial-ekonomi dan lingkungan serta menyelaraskan kepentingan perusahaan.

"Saat ini, Kementerian Konstruksi telah menugaskan Vietnam Register untuk mengembangkan seperangkat standar batas TTNL dan diharapkan akan menerbitkannya tahun ini. Serangkaian standar ini akan menjadi dasar bagi perusahaan manufaktur dan impor mobil dan sepeda motor untuk melakukan pemeriksaan mandiri dan mengevaluasi kemampuan mereka dalam memenuhi persyaratan serta melakukan persiapan dan penyesuaian tepat waktu sebelum seperangkat standar wajib yang harus diterapkan oleh produsen mobil diberlakukan. Pemilihan metode manajemen TTNL akan dipertimbangkan agar paling sesuai dengan situasi aktual," ujar Bapak Ha.

Setelah MEPS, sebagian besar model mobil mewah bermesin besar berisiko dihentikan produksinya.

Dampak besar pada industri otomotif

Baru-baru ini, Institut Manajemen Ekonomi Pusat (CIEM) dan Institut Sains dan Teknologi Transportasi (ITST) bersama-sama menerbitkan "Laporan Riset Independen yang mengusulkan pembatasan konsumsi bahan bakar untuk mobil penumpang berkapasitas 9 penumpang atau kurang di Vietnam pada tahun 2030, dengan target emisi nol bersih pada tahun 2050".

Menurut penelitian, jika Kebijakan E17 diterapkan, hingga 97% kendaraan bermesin pembakaran internal ICE akan terpaksa menghentikan produksi dan impor karena tidak memenuhi batas yang ditetapkan. Dari jumlah tersebut, sekitar 21,7% pelanggan dapat beralih menggunakan mobil hibrida atau listrik. Dengan demikian, penurunan penjualan mobil tahunan di pasar ketika kebijakan ini diterapkan akan mencapai 77%.

Tim peneliti memperkirakan bahwa jika metode MEPS diterapkan, dampaknya akan signifikan terhadap perekonomian. Sementara itu, jika metode CAFC digunakan, meskipun masih akan ada dampak terhadap PDB, tingkat dampaknya akan jauh lebih rendah, namun tetap bertujuan untuk memastikan tercapainya target pengurangan emisi.

Misalnya, skenario penerapan MEPS akan mengurangi kontribusi industri terhadap PDB sekitar VND574 triliun dan mengurangi pendapatan anggaran negara dari mobil produksi dan impor dalam negeri sekitar VND377 triliun.

Sementara dengan skenario tingkat pertumbuhan armada mobil tahunan sebesar 10%, penerapan CAFC hanya akan mengurangi kontribusi nilai PDB sekitar 73 triliun VND dan pendapatan anggaran sekitar 38 triliun VND.

Menurut Bapak Dao Cong Quyet, Asosiasi Produsen Mobil Vietnam, jika MEPS diterapkan, yang berarti menetapkan batas TTNL berdasarkan kapasitas mesin, hanya kendaraan BEV (kendaraan listrik murni), HEV (hibrida pengisian daya mandiri), atau PHEV (hibrida pengisian daya eksternal) yang akan memenuhi persyaratan. Dengan demikian, kendaraan ICE (kendaraan yang menggunakan mesin pembakaran internal tradisional) harus menghentikan produksi, perakitan, dan penjualan.

Tangkapan layar 2025-04-14 pukul 15.13.36.png

Hal ini akan berdampak sangat serius terhadap industri otomotif dalam negeri, pendapatan anggaran negara, dan lapangan pekerjaan masyarakat.

Pada saat yang sama, penerapan MEPS akan membatasi pasar kendaraan pada jenis kendaraan tertentu, sementara kebutuhan pelanggan masih ada dan tidak dapat dipenuhi.

Pelanggan yang belum siap beralih ke kendaraan hibrida atau listrik cenderung memperpanjang penggunaan kendaraan lama, yang selanjutnya memberi tekanan pada tujuan perlindungan lingkungan, terutama dalam pemulihan dan daur ulang kendaraan.

Sebagian besar negara saat ini menerapkan model CAFC dalam mengelola batasan TTNL.

Solusi CAFC membantu mencapai dua tujuan

Hingga saat ini, sebagian besar negara lain yang telah memimpin penerapan regulasi TTNL (kecuali China) hanya menerapkan model CAFC (atau CAFE).

MSc. Dinh Trong Khang, Wakil Direktur Institut Spesialisasi Lingkungan (Institut Sains dan Teknologi Transportasi), mengatakan: "Kita perlu mempertimbangkan dengan cermat apakah akan menerapkan model manajemen MEPS mengikuti Tiongkok. Tiongkok adalah negara yang memproduksi kendaraan secara mandiri dan hanya menerapkan MEPS pada tahap awal penerbitan kebijakan dengan tujuan untuk secara bertahap menghilangkan teknologi usang, kendaraan tua dengan tingkat TTNL tinggi, dan emisi tinggi. Pada tahap selanjutnya, Tiongkok telah menyesuaikan kebijakan manajemen batas TTNL dengan menerapkan metode MEPS dan CAFC secara bersamaan."

Kita dapat mengabaikan MEPS karena kurangnya fleksibilitas dibandingkan dengan CAFC.

CAFC berfokus pada efisiensi bahan bakar rata-rata seluruh armada kendaraan yang dijual oleh produsen, sehingga memberikan mereka fleksibilitas lebih dalam memenuhi standar. Hal ini mendorong produsen untuk mengembangkan kendaraan hemat bahan bakar sekaligus tetap memungkinkan mereka memproduksi kendaraan bertenaga tinggi. Di sisi lain, MEPS menetapkan standar efisiensi minimum untuk masing-masing kendaraan, yang dapat membatasi pilihan konsumen dan menyulitkan produsen.

CAFC memberikan insentif bagi produsen untuk berinvestasi dalam penelitian dan pengembangan teknologi hemat bahan bakar baru, sementara MEPS dapat menyebabkan produsen hanya berfokus pada pemenuhan standar minimum, daripada berupaya meningkatkan efisiensi bahan bakar.

"Jika CAFC digunakan, pengendalian batas TTNL akan lebih fleksibel, memungkinkan produsen mobil yang sama untuk tetap menjual mobil dengan mesin di atas 2.0L atau 1.4L, dengan syarat produsen harus mengendalikan jumlah model mobil yang terjual sehingga total rata-rata TTNL model mobil yang terjual pada tahun tersebut harus lebih rendah dari standar yang ditentukan. Selain itu, model CAFC juga menjadi dasar untuk membangun sistem manajemen guna mendukung kebijakan pasar karbon di sektor transportasi," ujar seorang perwakilan VAMA.

Tangkapan layar 2025-04-14 pukul 15.14.02.png