 |
| Gambar ilustrasi. (Sumber: cartoonmovement) |
Tugas dan solusi yang digariskan dalam Program Pencegahan dan Pemberantasan Perdagangan Manusia untuk periode 2021-2025 dan orientasi menuju tahun 2030 dianggap sebagai terobosan dan komprehensif, yang menunjukkan tekad Vietnam untuk mengatasi masalah ini melalui kerja sama internasional multilateral.
Laporan Perdagangan Manusia (TIP 2023) Departemen Luar Negeri AS, yang dirilis pada 15 Juni 2023, menilai keadaan perdagangan manusia di 188 negara dan wilayah di seluruh dunia. Laporan tersebut menaikkan peringkat Vietnam dari Grup 3 menjadi "Grup 2, memerlukan pemantauan," yang mencerminkan hasil positif Vietnam dalam memerangi perdagangan manusia, khususnya dalam menyelidiki dan menuntut kejahatan perdagangan manusia, serta memperkuat kerja sama internasional di bidang ini.
Efektivitas program untuk mencegah dan memerangi perdagangan manusia.
Sikap konsisten Partai dan Negara Vietnam adalah untuk mengakui, melindungi, dan menjamin hak asasi manusia, terutama hak-hak perempuan dan anak-anak. Dalam semua tahapan program anti-perdagangan manusia, seluruh sistem politik , kementerian, departemen, dan seluruh warga negara telah dimobilisasi dan berpartisipasi, sementara sumber daya yang signifikan telah dialokasikan untuk pelaksanaan program anti-perdagangan manusia setiap tahunnya.
Secara khusus, selama tahun lalu, Komite Pengarah Pemerintah untuk Pencegahan dan Pengendalian Kejahatan telah secara aktif menerapkan langkah-langkah untuk mencegah dan memerangi perdagangan manusia, terutama program dan rencana untuk tahun 2022 dan 2023; memperkuat langkah-langkah untuk memerangi perdagangan manusia baik di dalam negeri maupun internasional…
Berdasarkan Keputusan Perdana Menteri Nomor 793/QD-TTg tanggal 10 Mei 2016, tanggal 30 Juli ditetapkan sebagai "Hari Nasional Pencegahan dan Pemberantasan Perdagangan Manusia". Kampanye intensif untuk memerangi kejahatan perdagangan manusia di seluruh negeri (dari tanggal 1 Juli hingga 30 September setiap tahun) telah dilaksanakan secara luas, yang mengarah pada penyelidikan dan penemuan banyak kasus dan jaringan yang terlibat dalam perdagangan manusia (baik di dalam maupun luar negeri); penyelesaian berkas kasus yang cepat, penuntutan tepat waktu, dan pengadilan yang ketat terhadap pelaku kejahatan perdagangan manusia sesuai dengan hukum.
Pada tahun 2022, pihak berwenang Vietnam mendeteksi dan menyelidiki 90 kasus yang melibatkan 247 individu yang melakukan pelanggaran perdagangan manusia berdasarkan Pasal 150 dan 151 KUHP. Sebanyak 222 korban diidentifikasi terkait dengan kasus-kasus ini, meningkat sebanyak 13 kasus, 98 individu, dan 72 korban dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun 2021. Sebanyak 58 kasus yang melibatkan 128 terdakwa dibawa ke pengadilan atas kejahatan yang berkaitan dengan perdagangan manusia.
Pada kuartal pertama tahun 2023 saja, pihak berwenang mendeteksi dan menyelidiki 56 kasus yang melibatkan 150 individu yang melakukan kejahatan perdagangan manusia, mengidentifikasi 118 korban, peningkatan sebanyak 32 kasus dan 104 individu dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun 2022. Mereka juga menerima dan memproses 93 laporan dan permintaan penuntutan terkait kejahatan perdagangan manusia, membawa 15 dari 31 terdakwa ke pengadilan.
Selain itu, Kementerian Keamanan Publik juga menyelenggarakan peninjauan implementasi percontohan Program pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia di 8 wilayah, dan mengadakan konferensi antarlembaga untuk mengevaluasi dan mengusulkan solusi untuk meningkatkan efektivitas pemberantasan perdagangan manusia di sepanjang perbatasan Vietnam-Kamboja.
Sejak Januari 2023, kementerian dan lembaga terkait telah menyusun statistik tentang perdagangan manusia menggunakan formulir yang disediakan oleh Komite Pengarah Pemerintah untuk Pencegahan dan Pengendalian Kejahatan, sebagai dasar untuk membangun basis data nasional tentang pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia. Saat ini, kementerian dan lembaga terkait sedang meneliti pengembangan basis data bersama; berkoordinasi dengan Delegasi Organisasi Internasional untuk Migrasi (IOM) di Vietnam untuk menyelenggarakan lokakarya dengan para ahli domestik dan internasional tentang kebutuhan dan tujuan pengumpulan data tentang pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia.
Pencegahan dan pengendalian perdagangan manusia mendapat perhatian khusus dari kementerian, departemen, dan lembaga pusat dan daerah, dengan pencegahan sebagai prinsip utama dan mendasar dalam pelaksanaan semua aspek pemberantasan perdagangan manusia. Isi pencegahan perdagangan manusia telah diintegrasikan ke dalam proses pencapaian tujuan pembangunan ekonomi, budaya, dan sosial… Kampanye komunikasi dan kesadaran tentang pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia telah diselenggarakan dengan beragam isi dan bentuk.
 |
| Pada tanggal 18 Juli 2022, Kementerian Keamanan Publik, Kementerian Pertahanan Nasional, Kementerian Luar Negeri, dan Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Cacat, dan Urusan Sosial menandatangani dan menerapkan Peraturan Koordinasi Antar Kementerian tentang penerimaan, perlindungan, dan dukungan bagi korban perdagangan manusia. (Foto: Nguyen Hong) |
Seiring dengan perjuangan yang teguh dan tanpa kompromi melawan perdagangan manusia, kementerian dan lembaga pusat maupun daerah telah memberikan perhatian khusus pada koordinasi verifikasi, identifikasi, penyelamatan, perlindungan, dan dukungan terhadap korban perdagangan manusia dengan cepat, memastikan hak-hak korban dan berpegang pada prinsip "menempatkan korban sebagai pusat perhatian".
Secara khusus, pada tanggal 18 Juli 2022, Kementerian Keamanan Publik, Kementerian Pertahanan Nasional, Kementerian Luar Negeri, dan Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Cacat, dan Urusan Sosial menandatangani dan menerapkan peraturan koordinasi antarlembaga tentang penerimaan, perlindungan, dan dukungan bagi korban perdagangan manusia, yang disaksikan oleh perwakilan dari Kedutaan Besar AS, Organisasi Internasional untuk Migrasi (IOM), dan beberapa misi diplomatik serta organisasi internasional yang terlibat dalam memerangi perdagangan manusia di Vietnam.
Setelah lebih dari 10 tahun diberlakukan, Undang-Undang Pencegahan dan Pemberantasan Perdagangan Manusia (2011) telah menunjukkan beberapa inkonsistensi yang perlu diubah dan ditambah. Untuk meningkatkan efektivitas pemberantasan perdagangan manusia, Vietnam secara aktif menyiapkan usulan pengembangan Undang-Undang Pencegahan dan Pemberantasan Perdagangan Manusia yang telah direvisi.
Selain itu, basis data penduduk nasional dan basis data identifikasi warga negara telah dimanfaatkan untuk mendukung pencegahan dan pengendalian perdagangan manusia; puluhan ribu bisnis dengan persyaratan keamanan dan ketertiban telah diperiksa untuk secara proaktif mencegah kejahatan, masalah sosial, dan perdagangan manusia; dan patroli serta kontrol perbatasan telah diperkuat untuk segera mendeteksi dan mencegah perdagangan manusia ke negara asing.
Kerja sama internasional dan regional dalam pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia.
Karena sifatnya yang transnasional, perdagangan manusia telah menjadi masalah global, salah satu tantangan keamanan non-tradisional yang dihadapi semua negara; oleh karena itu, kerja sama internasional dan regional dalam mencegah dan memerangi perdagangan manusia sangat penting.
Mengenai kerja sama multilateral, Vietnam telah menandatangani dan menjadi anggota dari banyak konvensi internasional dan instrumen hukum yang secara langsung berkaitan dengan pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia, seperti: Konvensi Internasional tentang Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi terhadap Perempuan, Konvensi Internasional tentang Hak-Hak Anak, Protokol Opsional Konvensi tentang Hak-Hak Anak tentang Perdagangan Anak, Prostitusi Anak dan Pornografi Anak, Protokol Opsional Konvensi tentang Hak-Hak Anak tentang Keterlibatan Anak dalam Konflik Bersenjata, Konvensi No. 182 tentang Pelarangan dan Tindakan Segera untuk Menghilangkan Bentuk-Bentuk Terburuk Pekerjaan Anak, Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Kejahatan Terorganisasi Transnasional (TOC), Konvensi ASEAN tentang Perdagangan Manusia, khususnya Perempuan dan Anak (ACTIP), Rencana Aksi ASEAN tentang Implementasi ACTIP, dan Protokol tentang Pencegahan, Pemberantasan dan Penghukuman Perdagangan Manusia, khususnya Perempuan dan Anak. Suplemen Konvensi TOC.
Vietnam juga merupakan pihak dalam Pakta Global untuk Migrasi yang Legal, Aman, dan Tertib – perjanjian antar pemerintah pertama tentang migrasi – dan telah mengeluarkan rencana untuk mengimplementasikan perjanjian ini, dengan solusi spesifik dan komprehensif untuk mencegah risiko perdagangan manusia dalam migrasi internasional.
 |
| Pada tanggal 9 Agustus, Organisasi Internasional untuk Migrasi dan Departemen Pencegahan Kejahatan Sosial di bawah Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Cacat, dan Urusan Sosial menyelesaikan serangkaian lokakarya tentang Tinjauan Tengah Periode Pelaksanaan Hasil Program Pencegahan dan Pemberantasan Perdagangan Manusia periode 2021-2025 di bidang perlindungan korban di Kota Ho Chi Minh. |
Dalam kerja sama bilateral, Vietnam telah menandatangani dan terus secara efektif menerapkan perjanjian bantuan hukum timbal balik dengan banyak negara di seluruh dunia, menciptakan landasan hukum yang penting untuk kerja sama internasional dalam memerangi kejahatan, termasuk perdagangan manusia, khususnya perempuan dan anak-anak. Ini termasuk perjanjian kerja sama antara Vietnam dan Kamboja (2005), Laos (2010), Thailand (2008), Tiongkok (2010), dan Inggris (2009) tentang pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia, mengadakan pertemuan tahunan dengan lembaga pelaksana dan mengoordinasikan kampanye untuk memberantas perdagangan manusia. Pada saat yang sama, Vietnam telah berpartisipasi dan menandatangani Nota Kesepahaman dan Rencana Aksi enam negara Subkawasan Mekong (Laos, Kamboja, Thailand, Tiongkok, Myanmar, dan Vietnam).
Selain itu, Vietnam telah menandatangani 15 perjanjian bilateral dan 13 perjanjian bantuan hukum timbal balik tentang pencegahan dan pengendalian kejahatan dengan negara lain, yang semuanya mencakup ketentuan tentang pemberantasan perdagangan manusia. Di samping itu, Vietnam juga melaksanakan proyek kerja sama dalam kerangka Program ASEAN-ACT yang didanai oleh Pemerintah Australia.
Selain itu, Vietnam secara teratur bertukar informasi tentang kebijakan dan pencapaian dalam memerangi perdagangan manusia dalam dialog hak asasi manusia dengan Uni Eropa, Australia, dan negara-negara lain, serta melalui sesi kerja rutin dengan beberapa misi diplomatik asing di Hanoi.
| Menurut penilaian Kantor Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Narkoba dan Kejahatan (UNODC) dan Organisasi Polisi Kriminal Internasional (INTERPOL), situasi terkait perdagangan manusia di kawasan Asia-Pasifik, khususnya di Subkawasan Mekong (termasuk Vietnam), sangat kompleks. Jumlah korban perdagangan manusia sekitar 11,7 juta (mencakup 70% dari seluruh korban perdagangan manusia di seluruh dunia, di mana 55% adalah perempuan dan anak perempuan; 45% adalah laki-laki). |
Organisasi internasional secara teratur memiliki program dan proyek tentang pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia. Vietnam telah aktif berpartisipasi dalam kerja sama internasional di bidang ini melalui proyek-proyek seperti: "Penilaian dan usulan revisi kebijakan dan rencana strategis tentang pencegahan dan pemberantasan pelecehan seksual anak pada periode 2001-2010"; "Peningkatan kebijakan hukum tentang pencegahan dan pemberantasan pelecehan seksual anak" yang didanai oleh UNICEF; dan proyek "Pemberantasan pelecehan dan eksploitasi seksual terhadap kaum muda" yang didanai oleh ESCAP...
Vietnam telah melaksanakan proyek-proyek regional tentang pemberantasan perdagangan perempuan dan anak, termasuk proyek “Pemberantasan Perdagangan Perempuan dan Anak di Subwilayah Mekong” yang didanai oleh Aliansi Organisasi Internasional (RAS/98/H01), dan proyek regional “Pemberantasan Perdagangan Perempuan dan Anak di Subwilayah Mekong” yang didanai oleh ILO/IPEC.
Kedua proyek tersebut berfokus pada kegiatan informasi dan komunikasi, meningkatkan kesadaran; menyelidiki dan menilai penyebab dan situasi terkini; mengembangkan model intervensi; menyediakan pelatihan kejuruan, menciptakan lapangan kerja, dan mengintegrasikan kembali korban perdagangan manusia ke dalam masyarakat... dengan tujuan bersama: mencegah perkembangan dan mengurangi tingkat perdagangan perempuan dan anak-anak; dan mengurangi dampak buruk dari momok ini.
Bersamaan dengan pelaksanaan dua proyek yang disebutkan di atas, Departemen Pencegahan dan Pengendalian Kejahatan Sosial, Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Cacat dan Urusan Sosial, juga menjalankan proyek percontohan "Meningkatkan kapasitas masyarakat dalam mencegah dan memerangi pelecehan seksual anak" di provinsi Dong Thap dan Ba Ria - Vung Tau, dengan pendanaan dari program pencegahan dan pengendalian prostitusi.
Pada saat yang sama, untuk mencegah risiko perdagangan manusia dalam migrasi internasional, khususnya dalam kegiatan migrasi ilegal, pada tanggal 20 Maret 2020, kementerian, sektor, dan daerah terus serius melaksanakan Rencana Pelaksanaan Pakta Global Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Migrasi yang Legal, Aman, dan Tertib (Keputusan Perdana Menteri No. 402/QD-TTg).
Vietnam saat ini sedang mempersiapkan permohonannya untuk bergabung dengan Protokol tentang Pemberantasan Migrasi Ilegal melalui Darat, Laut, dan Udara, sebuah amandemen terhadap Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Pemberantasan Kejahatan Terorganisasi Transnasional tahun 2000. Ini merupakan upaya untuk mencegah risiko perdagangan manusia melalui kegiatan kriminal yang melibatkan perdagangan migran ilegal.
Perjanjian bilateral yang telah ditandatangani Vietnam merupakan alat hukum penting untuk mencegah, mendeteksi, menyelidiki, menuntut, dan menghukum pelaku perdagangan manusia.
Di era digital, kejahatan transnasional, termasuk perdagangan manusia, menjadi semakin canggih, menimbulkan ancaman serius terhadap upaya perlindungan hak asasi manusia dan membahayakan nyawa ribuan orang setiap tahun di berbagai negara dan wilayah. Memperkuat kerja sama internasional dan bekerja sama untuk mencegah perdagangan manusia adalah tujuan bersama bagi semua negara, termasuk Vietnam.
Sumber
Komentar (0)