'Fenomena aneh' di jalan raya

Dari pejalan kaki hingga... ternak liar

Selain minim dan kecilnya, alasan utama mengapa jalan tol sering mengalami kemacetan parah adalah kurangnya sinkronisasi proyek penghubung. Misalnya, kemacetan di Jalan Tol Kota Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay (HLD) selama bertahun-tahun adalah persimpangan An Phu (Kota Thu Duc, Kota Ho Chi Minh) dan persimpangan jalan tol tersebut dengan Jalan Raya Nasional 51. Kepadatan mobil dan truk kontainer yang berbelok ke jalan tol sangat tinggi, tetapi bundaran di persimpangan dengan jalan tol tersebut memiliki luas yang kecil. Jalan sempit menuju jalan tol tersebut telah menyebabkan konflik lalu lintas antara kendaraan yang menuju Bien Hoa ke Vung Tau dan dari Vung Tau yang berbelok ke jalan tol menuju Kota Ho Chi Minh. Di sisi lain, proyek pembersihan persimpangan An Phu diusulkan pada tahun 2017 dengan anggaran awal lebih dari 1.000 miliar VND, tetapi harus menunggu hingga "penambahan modal" menjadi hampir 4.000 miliar VND untuk memulai konstruksi pada akhir Desember lalu. Atau dengan proyek Jalan Tol Trung Luong - My Thuan, setelah resmi beroperasi, masyarakat di wilayah Barat akan memiliki tambahan jalan tol sepanjang 51 km, yang akan membuat perjalanan antara provinsi-provinsi di Delta Mekong dan Kota Ho Chi Minh menjadi lebih nyaman. Namun, kedua tepi Sungai Tien masih belum terhubung karena proyek Jembatan My Thuan 2 belum selesai. Jika sesuai jadwal, Jembatan My Thuan 2 diperkirakan akan dibuka untuk lalu lintas pada akhir tahun ini.

Bukan hal yang aneh melihat orang berjalan kaki atau mengendarai sepeda motor di jalan raya.

Jalan raya tersebut tidak memadai dan kecil, sehingga menyebabkan kemacetan, dan kecelakaan di jalan raya di Vietnam juga... sama anehnya. Pada pertengahan April, sebuah kecelakaan di jalan raya HLD membuat publik "tertawa dan menangis" karena kisahnya terasa begitu nyata. Sebuah mobil sedang melaju di jalan akses jalan raya HLD, melewati Distrik An Phu (Kota Thu Duc) ketika tiba-tiba menabrak... seekor sapi yang sedang berlari menyeberang. Sapi itu bangkit dan terus berjalan, sementara mobilnya rusak parah, untungnya tidak ada korban jiwa. Pengemudi kemudian harus keluar dari jalan raya dan pergi ke Kepolisian Distrik An Phu untuk melaporkan kejadian tersebut. Ini merupakan insiden langka tetapi bukan pertama kalinya terjadi di jalan raya HLD. Sebelumnya, pada bulan September 2016, dua ekor kerbau yang diyakini "tersesat" ditabrak oleh sebuah mobil, menewaskan kedua kerbau tersebut di tempat. Kecelakaan tersebut menyebabkan kemacetan lalu lintas karena pihak berwenang harus menutup sebagian jalan setelahnya, dan sebagian pembatas jalan rusak. Sementara itu, kamera dasbor kendaraan yang melintas di jalan raya Noi Bai - Son La juga berulang kali merekam pengemudi yang melaju dengan kecepatan 70-80 km/jam ketika tiba-tiba bertemu sekawanan kerbau yang sedang menyeberang jalan dengan santai. Selama ini, kerbau telah menjadi mimpi buruk bagi pengemudi saat berkendara di jalan raya.

Setelah sapi dan kerbau, kini giliran pejalan kaki dan sepeda motor. Nguyen Huu Vinh, seorang pengemudi ambulans amal di Kota My Tho ( Tien Giang ), yang setiap hari mengantar pasien ke Kota Ho Chi Minh untuk perawatan darurat, mengatakan bahwa selama 2 tahun terakhir, para pengemudi yang berkendara di jalan raya Kota Ho Chi Minh - Trung Luong sering menjumpai kendaraan sipil yang masuk ke jalur darurat. Beberapa pengemudi di jalan raya bahkan berkendara dan... menikmati pemandangan dengan kecepatan 30-40 km/jam. "Saat berkendara di jalan raya, saya selalu melihat sepeda motor, dan saya bahkan harus menghindari pejalan kaki yang menyeberang jalan utama... Dengan situasi seperti ini, bagaimana mungkin tidak terjadi kecelakaan? Bagaimana mungkin saya berani melaju dengan kecepatan tinggi?", kata pengemudi Vinh.

Demikian pula, kecelakaan lalu lintas yang melibatkan pejalan kaki terkadang terjadi di jalan tol Noi Bai - Lao Cai . Menunggu bus merupakan pemandangan umum di banyak area di sepanjang jalan tol ini. Selain menggunakan jalan tol untuk mengirim barang atau menunggu bus, beberapa warga yang tinggal di sepanjang jalan juga memiliki kebiasaan menggunakan jalan tol sebagai tempat berjalan kaki setiap hari. Menurut unit pengelola rute, pengingat masih dilakukan secara berkala, tetapi setelah itu, keadaan kembali normal. Untuk memudahkan perjalanan, di beberapa area, warga bahkan membangun tangga untuk naik dan turun di jalan tol. Saat ini, masih terdapat hampir 20 titik penjemputan dan penurunan bus ilegal dari perusahaan bus di jalan tol sepanjang lebih dari 220 km ini.

Butuh dana investasi untuk pembangunan jalan tol

Profesor Madya, Dr. Tran Chung, Ketua Asosiasi Investor Konstruksi Transportasi Jalan Raya Vietnam, mengemukakan bahwa jalan tol diciptakan untuk memastikan keunggulan fitur transportasi jarak jauh dan sirkulasi dengan mobil, sehingga waktu tempuh lebih singkat, nyaman, aman, dan kendaraan harus melaju terus menerus dengan kecepatan lebih tinggi daripada rute lain. Vietnam memiliki peraturan yang mengatur jalan tol, tergantung pada jenis dan kondisi lalu lintas, untuk membatasi kecepatan maksimum menurut 4 tingkatan: 60 - 80 - 100 dan 120 km/jam. Di mana, tingkatan 60 km/jam dan 80 km/jam sering diterapkan pada rute dengan medan yang sulit seperti daerah pegunungan, perbukitan tinggi, dan kondisi teknis terbatas; jalan tol yang lengkap di dataran akan menargetkan tingkatan 100 km/jam dan 120 km/jam. Dengan fungsi demikian, maka proyek juga harus dirancang dengan standar teknis yang memenuhi seperti jalan dua arah harus memiliki median yang keras, tidak diperbolehkan adanya perlintasan sebidang, tidak boleh terjadi konflik, kendaraan hanya dapat masuk/keluar pada pintu yang telah diizinkan, tidak boleh sembarangan dan mutlak harus ada pagar pengaman, tidak boleh ada sepeda motor, pejalan kaki maupun ternak, ternak dapat beredar di dalamnya.

Infrastruktur yang lemah dan tidak memadai; kesulitan anggaran yang kronis; modal investasi sosial yang ditarik untuk proyek-proyek kemitraan publik-swasta (KPS) kurang berhasil, sehingga proyek-proyek jalan tol terpaksa dibagi menjadi beberapa tahap investasi atau diperluas, yang mengurangi efisiensi sementara biaya konstruksi jauh lebih tinggi daripada proyek satu tahap. Selain itu, terdapat pula alasan-alasan seperti visi perencanaan yang terbatas, kapasitas prakiraan yang tidak akurat, penilaian volume lalu lintas yang tidak akurat, dan kebutuhan perjalanan masyarakat yang meningkat lebih tinggi dari rancangan awal.

Dr. Vu Anh Tuan, Direktur Pusat Penelitian Transportasi Vietnam-Jerman

Rute-rute yang ada saat ini yang tidak memenuhi persyaratan tersebut tidak dapat disebut jalan tol. Perlu juga dimaklumi bahwa dalam kondisi ekonomi yang sulit, Kementerian Perhubungan telah menerapkan kebijakan membagi investasi ke dalam beberapa tahap berdasarkan volume lalu lintas dan kondisi keuangan. Masalahnya, eksploitasi secara bertahap seringkali diperpanjang melebihi rencana. Misalnya, jalan tol Trung Luong - My Thuan, diprediksi tahap penyelesaiannya harus memiliki 6 lajur, tahap 1 akan diselesaikan terlebih dahulu dengan 4 lajur, tetapi tahap selanjutnya akan tertunda 10 tahun. Dengan peningkatan volume lalu lintas seperti itu, kemacetan pasti akan terjadi. Pada saat itu, fungsi jalan tol tidak akan terjamin," komentar Associate Professor, Dr. Tran Chung.

Profesor Madya, Dr. Vu Anh Tuan, Direktur Pusat Penelitian Transportasi Vietnam-Jerman, mengatakan bahwa perencanaan sistem jalan tol di Vietnam saat ini sudah tersedia, tetapi sedang dibangun di masa mendatang, dan ketika beroperasi, sistem tersebut tidak memenuhi standar jalan tol, sehingga kecepatannya harus dibatasi. Kurangnya modal menjadi kendala terbesar yang menyebabkan kondisi sistem jalan tol saat ini tidak memenuhi standar, baik karena kurangnya lajur maupun banyaknya persimpangan sebidang (membangun jalan layang dan persimpangan sebidang akan membutuhkan biaya yang jauh lebih besar).

Untuk mengatasi masalah ini, tidak ada cara lain selain menyesuaikan kebijakan makro dan kebijakan regulasi nasional ke arah terobosan dalam menciptakan sumber daya untuk pembangunan infrastruktur lalu lintas. Dana investasi untuk pembangunan jalan raya perlu dibentuk, yang dipotong dari pajak dan retribusi seperti retribusi penggunaan jalan, retribusi pencemaran lingkungan, pajak bahan bakar, dll. Selain itu, model lalu lintas terpadu TOD harus diterapkan secara menyeluruh untuk memaksimalkan nilai tambah lahan, sehingga tercipta dana pembangunan infrastruktur strategis bagi wilayah perkotaan. Metode ini membantu proyek jalan raya diselesaikan dengan cepat dan merata, sehingga menciptakan efek limpahan yang besar terhadap pembangunan sosial-ekonomi, saran Profesor Madya, Dr. Vu Anh Tuan.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/nhung-hien-tuong-la-tren-cao-toc-185230524011319717.htm