Diskusi panas mengenai inspeksi kendaraan dan penanganan proyek BOT.

Inspeksi kendaraan akan stabil pada akhir Juni, dan kenaikan biaya akan dipertimbangkan.

Mengangkat pertanyaan tentang inspeksi kendaraan, Wakil Ketua Komite Hukum Majelis Nasional , Nguyen Truong Giang, menyatakan bahwa lebih dari 70% pusat inspeksi kendaraan saat ini dioperasikan oleh perusahaan non-negara dan perlu memulihkan modal mereka. Namun, ia berpendapat bahwa mekanisme biaya inspeksi saat ini sangat sulit untuk dipertahankan, dan banyak pusat inspeksi mungkin bangkrut atau dibubarkan. Bapak Giang mengusulkan peninjauan dan reformasi mekanisme keuangan untuk pusat inspeksi kendaraan.

Pusat Inspeksi Kendaraan XCG 50-06V (Distrik 7, Kota Ho Chi Minh)

Menurut Menteri Nguyen Van Thang, insiden baru-baru ini selama inspeksi kendaraan sangat serius, menyebabkan dampak yang signifikan. Warga dan bisnis tidak dapat mendaftarkan kendaraan mereka. Di sektor inspeksi kendaraan saja, 600 pemimpin, pejabat, dan karyawan dituntut. Sebanyak 106 dari 281 pusat inspeksi terpaksa ditutup. Bapak Thang menyatakan bahwa Kementerian Perhubungan telah berkoordinasi erat dengan kementerian dan lembaga lain, terutama Kementerian Keamanan Publik , untuk memulihkan semua kegiatan inspeksi kendaraan guna melayani masyarakat dan bisnis. Kementerian Perhubungan juga telah mengeluarkan Surat Edaran 02 dan 08, yang membebaskan kendaraan baru dari inspeksi awal dan memperpanjang siklus inspeksi otomatis (berlaku untuk hampir 1,4 juta kendaraan) agar selaras dengan peraturan internasional dan mengurangi waktu serta biaya bagi bisnis.

Bapak Thang juga setuju bahwa mekanisme keuangan perlu disesuaikan. Kementerian Perhubungan telah berkoordinasi dengan Kementerian Keuangan untuk memasukkan penghapusan biaya pemeriksaan kendaraan dari daftar harga yang saat ini diatur dalam rancangan revisi Undang-Undang tentang Harga.

Menteri Perhubungan Nguyen Van Thang (kiri), Wakil Majelis Nasional Tran Thi Kim Nhung (delegasi Quang Ninh)

Melanjutkan sesi tanya jawab, Delegasi Majelis Nasional Tran Thi Kim Nhung (delegasi Quang Ninh) mengangkat isu "kurangnya" layanan inspeksi kendaraan, menyatakan bahwa Kementerian Perhubungan bertanggung jawab karena tidak segera menerapkan solusi. "Kementerian Perhubungan seharusnya lebih memahami daripada siapa pun dampak negatif dan gangguan terhadap kehidupan masyarakat jika layanan inspeksi kendaraan kurang. Penting untuk memahami sepenuhnya pandangan Sekretaris Jenderal tentang pemberantasan korupsi dan praktik negatif: kita harus terampil dalam 'menangkap tikus tanpa memecahkan vas'," kata Ibu Nhung.

Delegasi ini juga meminta Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha untuk memberikan penjelasan yang lebih jelas mengenai tanggung jawab Pemerintah dalam mengarahkan dan mengelola proses tersebut. Pada saat yang sama, ia meminta Wakil Perdana Menteri Le Minh Khai untuk mengambil pelajaran dari insiden inspeksi kendaraan terkait pemberantasan korupsi dan praktik negatif.

Menteri Perhubungan mengatakan bahwa operasi inspeksi kendaraan akan stabil pada akhir Juni.

Menurut Bapak Thang, seluruh negeri hanya memiliki lebih dari 2.000 inspektur kendaraan, tetapi setelah insiden tersebut, hampir sepertiga dari mereka hilang. Sementara itu, merekrut satu inspektur membutuhkan banyak waktu, mulai dari pelatihan hingga sertifikasi, terkadang memakan waktu hingga satu tahun penuh. Pimpinan Kementerian Perhubungan juga menyatakan bahwa ini adalah situasi yang tidak dapat dihindari, dan mereka saat ini telah merekrut tambahan 350 inspektur. Dalam waktu dekat, Kementerian Perhubungan akan mengajukan proposal kepada Pemerintah untuk mengubah Keputusan 139 guna menyesuaikan mekanisme sehingga setiap jalur inspeksi tidak harus membutuhkan tiga inspektur. "Sumber daya manusia untuk periode mendatang pasti akan mencukupi. Kami berkomitmen bahwa pada akhir Juni, atau paling lambat awal Juli, operasi inspeksi kendaraan akan kembali normal," tegas Menteri Thang.

Usulan agar negara membeli kembali proyek-proyek BOT yang terhenti.

Perwakilan Le Hoang Anh (delegasi Gia Lai) berpendapat bahwa pada kenyataannya, banyak bisnis berinvestasi dalam proyek transportasi BOT (Build-Operate-Transfer), tetapi tidak mampu mendapatkan kembali investasi mereka karena Kementerian Perhubungan berinvestasi dalam rute paralel atau jalan pintas menggunakan dana anggaran negara, sehingga mengganggu rencana keuangan proyek tersebut. Misalnya, proyek BOT untuk perluasan Jalan Raya Ho Chi Minh (QL14) di provinsi Dak Lak mulai beroperasi kurang dari setahun sebelum Kementerian Perhubungan berinvestasi dalam rute jalan pintas di sekitar kota Buon Ho menggunakan dana anggaran negara, yang mendorong bisnis tersebut ke ambang kebangkrutan.

Menanggapi perwakilan Majelis Nasional, Menteri Thang menyatakan bahwa hal ini adalah sesuatu yang "mustahil untuk diantisipasi sepenuhnya." Ia menjelaskan bahwa karena tingginya permintaan akan infrastruktur transportasi dan keterbatasan sumber daya, investor diundang, tetapi dengan proses pembangunan dan meningkatnya kebutuhan akan infrastruktur transportasi penghubung, banyak proyek yang terpengaruh.

"Dengan selesainya pembangunan jalan tol Utara-Selatan di wilayah timur, banyak bisnis akan terpengaruh karena adanya sistem berbagi lalu lintas. Misalnya, setelah peresmian jalan tol Dau Giay - Phan Thiet baru-baru ini, hanya dalam sebulan terakhir, stasiun tol BOT di Jalan Raya Nasional 1A di Binh Thuan mengalami penurunan lalu lintas sebesar 83% karena masyarakat menggunakan rute baru yang lebih cepat, tidak terlalu padat, dan gratis," kata Bapak Thang, menambahkan bahwa berdasarkan hukum PPP, jika keuntungan proyek BOT melebihi 125%, investor akan berbagi sisa keuntungan dengan negara; sebaliknya, jika keuntungan kurang dari 75% dari keuntungan yang diharapkan, negara akan berbagi keuntungan tersebut.

Menganggap tanggapan Menteri Perhubungan "tidak meyakinkan," Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Thu Nguyet (delegasi Dak Lak) menyatakan bahwa sejak 2018, Kementerian Perhubungan telah berkomitmen untuk mengurangi tarif tol di stasiun tol BOT bagi warga dalam radius 5 km, dan kemudian mengusulkan pembelian kembali stasiun-stasiun BOT tersebut. Ibu Nguyet meminta peta jalan yang spesifik, setidaknya untuk memastikan komitmen pengurangan tarif bagi warga setempat terpenuhi. Delegasi Nguyen Quang Huan (delegasi Binh Duong) dan banyak anggota parlemen lainnya menyampaikan kekhawatiran tentang masalah-masalah yang belum terselesaikan yang dihadapi proyek-proyek BOT dan meminta Menteri Perhubungan untuk mengklarifikasi tanggung jawab dan solusi di masa mendatang. Menurut Bapak Thang, Kementerian Perhubungan telah berupaya mengatasi masalah ini, tetapi masih banyak kendala yang tersisa, khususnya terkait kontrak yang ditandatangani antara lembaga pengelola negara dan investor. "Negara dan dunia usaha harus diperlakukan setara saat menandatangani kontrak. Banyak proyek bukan kesalahan investor, maupun negara, melainkan muncul dari pembangunan sosial-ekonomi dan kebutuhan praktis," kata Bapak Thang, seraya menambahkan bahwa ia telah mengajukan proposal agar negara mengakuisisi 8 proyek BOT.

Terkait investasi jalan tol 4 lajur, Anggota Majelis Nasional Nguyen Thanh Hai (delegasi Thua Thien-Hue) memaparkan situasi terkini di wilayah tersebut, yang memiliki dua jalan tol, Cam Lo - La Son dan La Son - Tuy Loan, tetapi keduanya hanya memiliki 2 lajur, sehingga menimbulkan potensi risiko keselamatan. Anggota Majelis Nasional tersebut bertanya kepada Kementerian Perhubungan apakah telah meninjau jalan tol 2 lajur yang ada dan kapan jalan tol tersebut akan ditingkatkan dan diperluas.

Menteri Thang menyatakan bahwa investasi pada jalan tol 4 lajur lengkap, atau bahkan lebih dari 6-8 lajur, sangat tepat dan diperlukan. Perdana Menteri selalu mengarahkan agar setiap rute yang diinvestasikan diselesaikan sepenuhnya. Karena keterbatasan sumber daya, banyak rute hanya memiliki dana untuk berinvestasi pada 2 lajur karena volume lalu lintas awalnya tidak besar. "Meskipun ada arahan Perdana Menteri untuk melakukan upaya, masih ada 5 rute yang hanya memiliki 2 lajur. Kementerian Perhubungan mengakui hal ini dan mempertimbangkannya secara serius, serta menyarankan Pemerintah untuk terus melakukan perluasan. Pemerintah juga telah mengarahkan agar prioritas diberikan pada pendanaan dan alokasi anggaran untuk meningkatkan jalan tol 2 lajur menjadi jalan tol 4 lajur lengkap," kata Bapak Thang.

Enam kasus pelanggaran dalam pelatihan pengemudi telah diserahkan kepada polisi untuk penyelidikan.

Perwakilan Nguyen Thi Hue (delegasi Bac Kan) menyatakan bahwa pengelolaan pelatihan pengemudi, pengujian, dan penerbitan/perpanjangan SIM masih memiliki banyak keterbatasan, termasuk penerbitan SIM kepada pecandu narkoba dan mereka yang tidak memiliki kapasitas hukum atau kesehatan yang memadai. Ibu Hue meminta solusi untuk mengakhiri situasi ini.

Menteri Perhubungan mengakui kenyataan bahwa pemberian SIM kepada pecandu narkoba memang terjadi. Kementerian Perhubungan telah melakukan inspeksi komprehensif terhadap prosedur pelatihan, pengujian, dan pemberian SIM, dan akan menindak tegas setiap pelanggaran yang ditemukan. Kementerian telah menyerahkan enam kasus kepada polisi untuk penyelidikan lebih lanjut dan sedang merevisi peraturan untuk memperketat manajemen di masa mendatang, mencegah pelatihan dan pemberian SIM kepada pecandu narkoba dan mereka yang tidak memiliki kapasitas hukum. Kementerian Perhubungan telah mengarahkan semua Dinas Perhubungan setempat untuk fokus memimpin dan menangani pelanggaran secara tegas. "Saat ini, pekerjaan ini telah didesentralisasi ke tingkat daerah, dengan Kementerian hanya mengelola urusan negara. Kami akan terus merevisi dokumen hukum untuk menciptakan kondisi agar daerah dapat memimpin dan mengarahkan pengendalian masalah ini," tegas Bapak Thang.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/chat-van-tai-quoc-hoi-nong-ve-dang-kiem-xu-ly-bot-185230608011520578.htm