Pendelegasian wewenang yang tepat dan pemberdayaan yang memadai sangat penting untuk pengoperasian yang efektif.

Masih ada "celah" hukum.

Tantangan terhadap kapasitas pemerintah daerah

Membangun sistem jaminan sosial yang berkelanjutan.

Desentralisasi yang tepat, pendelegasian wewenang yang memadai.

Menyempurnakan model pemerintahan lokal dua tingkat bukan hanya kebutuhan mendesak tetapi juga tugas jangka panjang, yang terkait dengan proses membangun sistem administrasi modern.

Pengalaman menunjukkan bahwa agar pemerintahan tingkat komune dapat beroperasi secara efektif, tiga isu inti harus ditangani secara bersamaan: memperbaiki institusi, meningkatkan kapasitas implementasi, dan memastikan kondisi operasional yang diperlukan.

Hanya dengan desentralisasi yang tepat, pendelegasian wewenang yang memadai, dan alokasi sumber daya yang cukup, komune dapat benar-benar memenuhi kebutuhan pembangunan di era baru.

Program aksi Komite Sentral Partai dalam melaksanakan Resolusi Kongres Partai ke-14 dengan jelas menyatakan tugasnya: “Memastikan kelancaran operasional sistem pemerintahan daerah dua tingkat; terus memperjelas kewenangan antara tingkat provinsi dan komune, sambil membangun mekanisme koordinasi yang fleksibel dan efektif antara pemerintah, Partai, Front Tanah Air, dan organisasi politik dan sosial serta organisasi rakyat.”

Hanya dengan desentralisasi yang tepat, pendelegasian wewenang yang memadai, dan alokasi sumber daya yang cukup, komune dapat benar-benar memenuhi kebutuhan pembangunan di era baru.

Dalam pidato penutupnya pada Sidang Pleno ke-2 Komite Sentral ke-14 pada Maret 2026, Sekretaris Jenderal To Lam menekankan: “Model pemerintahan daerah dua tingkat saat ini bukan hanya model organisasi administratif baru tetapi juga ‘metode baru tata kelola daerah,’ yang bertujuan untuk menghilangkan lapisan perantara guna memastikan kelancaran operasional aparatur pemerintahan akar rumput, dengan alokasi sumber daya yang rasional, penggunaan teknologi dan data yang efisien, serta pelayanan yang lebih baik kepada masyarakat dan pelaku usaha.”

Para pemimpin Partai dan Negara kita juga menegaskan: "Tidak mungkin memberikan lebih banyak tugas kepada tingkat komune tanpa menyediakan mekanisme, staf, anggaran, data, infrastruktur digital, dan mekanisme pemantauan dan inspeksi yang sesuai. Oleh karena itu, kita harus memastikan prinsip: mengalokasikan sumber daya sesuai dengan kewenangan yang diberikan; menjaga kontrol ketat sesuai dengan desentralisasi; dan meningkatkan kemampuan sesuai dengan tugas yang diberikan."

Contoh-contoh di atas menunjukkan arah yang sangat jelas dari Partai dalam membangun model pemerintahan lokal dua tingkat. Secara khusus, arahan Sekretaris Jenderal To Lam untuk "memastikan sumber daya tersedia di mana pun kekuasaan didelegasikan" mencerminkan kebutuhan untuk menciptakan kondisi agar komune menjadi "kuat" dalam hal sumber daya manusia, anggaran, infrastruktur digital, data, dan mekanisme operasional.

Pada tahun 2025, Provinsi Khanh Hoa mengalokasikan lebih dari 196,2 miliar VND untuk anggaran tingkat kecamatan guna peningkatan, perbaikan, pembelian peralatan, dan pemenuhan kebutuhan mendesak untuk kegiatan manajemen negara; lebih dari 76,6 miliar VND untuk memastikan pelaksanaan tugas pengeluaran rutin; dan lebih dari 71,8 miliar VND untuk pembelian peralatan transformasi digital dan peralatan terminal untuk melayani kegiatan profesional…

Provinsi Khanh Hoa memfokuskan upayanya untuk mencapai pertumbuhan dua digit dan memenuhi kriteria untuk menjadi kota yang dikelola secara terpusat, sesuai dengan Resolusi No. 09-NQ/TW dari Politbiro (periode ke-13), sebelum tahun 2030.

Oleh karena itu, pengelolaan anggaran dilakukan secara desentralisasi, memberdayakan tingkat komune, memastikan sumber daya untuk investasi publik, terutama proyek-proyek yang secara langsung melayani kegiatan tingkat komune dan infrastruktur administrasi…

Mungkin Anda juga suka

Meningkatkan desentralisasi dan pendelegasian wewenang, mengurangi tekanan pada tingkat lokal.Setelah bekerja sama dengan tujuh komune dan kelurahan di bagian selatan provinsi mengenai situasi struktur organisasi pemerintahan lokal dua tingkat setelah reorganisasi unit administrasi, Komite Tetap Delegasi Pengawas Dewan Rakyat Provinsi Khanh Hoa mencatat banyak rekomendasi terkait dengan penyempurnaan mekanisme desentralisasi dan delegasi kekuasaan; peninjauan dan penambahan personel profesional untuk tingkat akar rumput; penguatan pelatihan dan pengembangan profesional bagi para pejabat; investasi dalam peningkatan infrastruktur dan fasilitas teknologi; dan penyediaan dukungan keuangan untuk memastikan operasional dan meningkatkan kualitas layanan kepada masyarakat dan bisnis.

Tanda-tanda pekerjaan Front di lingkungan Duong NoiPada tanggal 2 Juli, Komite Front Tanah Air Vietnam Distrik Duong Noi mengadakan konferensi untuk meninjau pekerjaan Front selama enam bulan pertama tahun ini dan untuk menguraikan arah dan tugas utama untuk enam bulan tersisa tahun 2026.

Kelurahan Khuong Dinh: Mengorganisasi ulang kelompok-kelompok perumahan dan cabang-cabang Partai untuk menjamin demokrasi dan konsensus yang tinggi.Pada sore hari tanggal 2 Juli, Komite Partai Kelurahan Khuong Dinh mengadakan konferensi untuk mengumumkan keputusan tentang pembentukan dan perubahan nama cabang Partai serta masalah kepegawaian menyusul reorganisasi wilayah pemukiman.

Menurut Bapak Nguyen Thanh Ha, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Khanh Hoa, provinsi tersebut awalnya telah memilih lima kecamatan, yaitu Dien Khanh, Dien Lac, Tan Dinh, Van Ninh, dan Cam Lam, untuk diinvestasikan dalam pengembangan infrastruktur perkotaan, dengan tujuan untuk meningkatkan statusnya menjadi kelurahan dalam waktu dekat.

Ini adalah komune-komune dengan "kekuatan internal" dan kondisi yang pada dasarnya memadai untuk meningkatkan tingkat urbanisasi, terutama pendapatan per kapita. Hal ini akan menjadi prioritas utama bagi pemerintah daerah pada tahun 2026 dan 2027.

Salah satu "titik terang" bagi Khanh Hoa adalah setelah menerapkan sistem pemerintahan lokal dua tingkat, mereka segera mengeluarkan Resolusi No. 01-NQ/TU tentang pertumbuhan ekonomi dua digit untuk periode 2025-2030.

Komite Tetap Partai Provinsi mengeluarkan daftar terobosan dan tugas-tugas utama di bidang-bidang penting untuk dijadikan dasar dalam menciptakan momentum untuk mendorong pertumbuhan. Provinsi tersebut merestrukturisasi investasi publik menuju pendekatan yang terfokus dan terarah; dengan tegas menolak untuk berinvestasi dalam proyek-proyek yang efektivitas sosial-ekonominya belum terbukti secara jelas.

Selama hidupnya, Presiden Ho Chi Minh menegaskan: "Kader adalah fondasi dari semua pekerjaan." Beliau mengajarkan: "Setiap orang, tanpa memandang kedudukannya, tinggi atau rendah, besar atau kecil, semuanya membentuk sebuah mesin. Ketidakhadiran satu orang atau kegagalan satu orang dalam menjalankan tugasnya akan merusak segalanya."

Ideologi Presiden Ho Chi Minh tetap relevan hingga saat ini, terutama karena seluruh negeri sedang mereformasi struktur organisasinya menuju sistem yang lebih ramping, efektif, efisien, berorientasi pada rakyat, dan lebih bermanfaat.

Tingkat komune dianggap paling dekat dengan masyarakat, secara langsung menangani sebagian besar prosedur administratif dan masalah praktis. Oleh karena itu, Komite Rakyat di tingkat komune, kelurahan, dan zona khusus diberikan wewenang dan tanggung jawab yang lebih besar. Pejabat lokal tidak hanya membutuhkan keahlian profesional yang kuat tetapi juga berbagai keterampilan lainnya.

Sekolah Politik Provinsi Khanh Hoa memainkan peran sentral dalam pelatihan dan pengembangan kader sistem politik akar rumput. Sekolah ini bertujuan untuk memastikan bahwa pada akhir tahun 2028, 100% pejabat tingkat kecamatan dan pegawai negeri sipil yang belum memenuhi persyaratan akan menerima pelatihan profesional; 100% akan menerima pelatihan kejuruan; dan 50% pegawai negeri sipil profesional akan menerima pelatihan manajemen negara sesuai dengan model baru.

Program pelatihan ini berfokus pada keterampilan administrasi publik yang komprehensif, keterampilan penyusunan dokumen hukum, keterampilan penyelesaian prosedur administratif, dan keterampilan penerapan teknologi informasi.

Selain pelatihan dan pengembangan kader, Ibu Duong Thi Anh Dao, M.A., dari Sekolah Ilmu Politik Provinsi Khanh Hoa, meyakini bahwa perlu dilakukan penyaringan dan penugasan kembali tenaga kerja agar sesuai dengan posisi pekerjaan, untuk mengatasi situasi kelebihan dan kekurangan di beberapa bidang.

Sekolah menciptakan ekosistem "sekolah-institusi" yang saling terhubung, di mana teori harus berakar pada praktik dan diperbarui untuk mencerminkan realitas saat ini; pelatihan dikaitkan dengan "kompetensi kinerja pekerjaan".

Dalam melaksanakan Kesimpulan No. 210-KL/TW tanggal 12 November 2025 dari Komite Sentral Partai Komunis Vietnam tentang terus membangun dan meningkatkan struktur organisasi sistem politik di masa mendatang, Komite Tetap Komite Partai Provinsi Khanh Hoa telah meminta pengembangan rencana untuk mengatur dan menugaskan kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri, dan pekerja di Komite Rakyat tingkat kecamatan yang baru dibentuk sesuai dengan situasi praktis setempat, sumber daya, pengalaman, dan kualifikasi profesional.

Provinsi Khanh Hoa telah menugaskan kembali dan merotasi 364 personel. Selain itu, Komite Rakyat Provinsi telah mengerahkan 162 profesional TI dari 8 Tim Pendukung Transformasi Digital untuk membantu Komite Rakyat di tingkat kecamatan, desa, dan zona khusus.

Dengan tekad untuk berinovasi dalam evaluasi pejabat, Provinsi Khanh Hoa merupakan "pelopor" di negara ini dalam mengembangkan seperangkat alat untuk mengukur dan mengevaluasi efektivitas kerja (KPI) bagi pejabat, pegawai negeri sipil, dan pegawai publik dalam sistem politik. Sistem penilaian berbasis KPI telah meningkatkan kesadaran diri dan tanggung jawab, menciptakan motivasi untuk mempercepat kemajuan dan meningkatkan kualitas kerja.

Komite Partai Provinsi Khanh Hoa telah menyusun Resolusi No. 12-NQ/TU tentang solusi untuk meningkatkan kualitas pejabat akar rumput dan pegawai negeri sipil pada periode 2026-2030. Resolusi ini bertujuan untuk membangun tim pejabat akar rumput dan pegawai negeri sipil yang pada dasarnya seragam dalam kualitas profesional, memiliki rasa tanggung jawab yang tinggi dalam pekerjaan mereka, dan merupakan "orang yang tepat - pekerjaan yang tepat - di bidang yang tepat."

Selain itu, provinsi Khanh Hoa memiliki sistem kebijakan dan peraturan yang cukup kuat untuk menarik sumber daya manusia berkualitas tinggi di bidang-bidang fokus utama…

Amerika Serikat - Vietnam: Jangan lewatkan

Kementerian Luar Negeri menerima salinan Surat Kepercayaan untuk Duta Besar AS untuk Vietnam.Pada sore hari tanggal 2 Juli, di markas Kementerian Luar Negeri, Bapak Le Cong Dung, Direktur Departemen Protokol Negara dan Penerjemahan Asing, menerima salinan Surat Kepercayaan dari Ibu Jennifer Wicks, Duta Besar Amerika Serikat untuk Vietnam.

Duta Besar Nguyen Quoc Dung mengunjungi dan bekerja di Minnesota, Amerika Serikat.Dari tanggal 28-30 Juni, Duta Besar Vietnam untuk Amerika Serikat, Nguyen Quoc Dung, melakukan kunjungan dan bekerja di Minnesota.

Vietnam mendorong perusahaan-perusahaan AS untuk memperluas investasi di bidang teknologi tinggi.Pada pagi hari tanggal 26 Juni, di Markas Besar Pemerintah, Wakil Perdana Menteri Ho Quoc Dung menerima Bapak Jeff Place, Direktur Rantai Pasokan Coherent Group (AS). Dalam pertemuan tersebut, Wakil Perdana Menteri menegaskan bahwa Vietnam mendorong perusahaan-perusahaan AS untuk memperluas investasi, terutama di industri teknologi tinggi, inovasi, dan semikonduktor.

Dalam dialog langsung dengan pejabat tingkat kecamatan dan pegawai negeri sipil mengenai kesulitan dan kekurangan dalam penerapan sistem pemerintahan lokal dua tingkat, Bapak Tran Phong, Sekretaris Komite Partai Provinsi Khanh Hoa, menyampaikan pemahamannya tentang tekanan yang dihadapi oleh pemerintah tingkat kecamatan dan meminta agar daerah-daerah memperkuat pertukaran informasi dengan lembaga-lembaga khusus untuk mendapatkan bimbingan dan dukungan.

Setiap pejabat dan pegawai negeri sipil perlu berupaya mengatasi kesulitan dan bekerja sama untuk mencapai tujuan yang tercantum dalam Resolusi Kongres Pertama Komite Partai Provinsi Khanh Hoa, periode 2025-2030.

Komite Partai Provinsi Khanh Hoa telah mengusulkan kepada Komite Partai Pusat untuk mempertimbangkan desentralisasi wewenang kepada Komite Tetap Komite Partai tingkat komune untuk memutuskan transfer personel dan penempatan kader serta pegawai negeri sipil antara sektor Partai dan pemerintah.

Pemerintah sedang mempertimbangkan opsi alokasi posisi pegawai negeri sipil ketika membentuk unit pelayanan publik baru yang didanai oleh anggaran negara untuk menyediakan layanan dan kegiatan publik di bawah Komite Rakyat di tingkat kecamatan...

Baru-baru ini, dalam artikel "Cahaya Ho Chi Minh Membimbing Jalan Kita," Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam menegaskan: "...keputusan reformasi dalam beberapa waktu terakhir, mulai dari menyederhanakan struktur organisasi sistem politik, menata ulang unit administrasi, menerapkan model pemerintahan daerah dua tingkat; mereformasi lembaga, menyempurnakan hukum; mempromosikan desentralisasi, pendelegasian kekuasaan, reformasi administrasi, transformasi digital;... perlu diterangi oleh pemikiran Ho Chi Minh. Penerangan diperlukan untuk mempertahankan tujuan yang benar."

"Kita harus meneliti dan memilih metode yang tepat. Kita harus memastikan bahwa semua inovasi tidak menyimpang dari rakyat, bahwa semua pembangunan tidak kehilangan identitasnya, dan bahwa semua reformasi tidak terlepas dari cita-cita kemerdekaan nasional dan sosialisme."