Mengatur secara ketat biaya tambahan pengiriman.

Perusahaan pelayaran memperoleh keuntungan dari biaya tambahan.

Sejak Februari, Yangming Shipping terus membebankan biaya tambahan di atas tarif pengiriman kontainer internasional di pelabuhan Vietnam untuk barang ekspor. Secara spesifik, Biaya Penanganan Terminal (THC) yang dikenakan oleh perusahaan pelayaran tersebut mencapai lebih dari 3 juta VND per kontainer 20 kaki dan sekitar 4,6 juta VND per kontainer 40 kaki. Dibandingkan sebelumnya, biaya ini telah meningkat lebih dari 15%.

Jenis biaya tambahan yang dikenakan oleh perusahaan pelayaran asing di Vietnam saat ini bergantung pada kebijakan masing-masing perusahaan (Gambar ilustrasi).

Perusahaan pelayaran HMM belum mengubah biaya tambahan penanganan pelabuhan sejak Maret tahun ini, dan masih memungut THC (Terminal Handling Charge) dengan tarif mulai dari sekitar 3 juta VND hingga lebih dari 5 juta VND untuk kontainer 20 kaki dan 40 kaki, tergantung pada jenis kontainer. Ini menunjukkan sedikit peningkatan sekitar 10% dibandingkan sebelumnya.

Menurut statistik dari Administrasi Maritim Vietnam, sejak awal Februari 2024 hingga saat ini, beberapa perusahaan pelayaran asing telah menaikkan biaya tambahan untuk barang impor dan ekspor di pelabuhan laut Vietnam. Kenaikan tersebut terutama terjadi pada biaya penanganan kontainer (THC), dengan kenaikan rata-rata 5-20%. Perlu dicatat, harga dan biaya tambahan tersebut ditentukan dan diberlakukan oleh perusahaan pelayaran itu sendiri kepada pengirim barang Vietnam.

Mencatat bahwa di Vietnam, banyak perusahaan pelayaran terkadang menaikkan biaya tambahan hingga 10-20%, Bapak Pham Quoc Long, Ketua Asosiasi Agen, Pialang, dan Jasa Maritim Vietnam (Visaba), meyakini bahwa perusahaan pelayaran menikmati margin keuntungan yang besar dari pasar Vietnam.

Menurut Bapak Long, perusahaan pelayaran telah berhenti menaikkan biaya tambahan, tetapi tidak dapat dipastikan bahwa mereka tidak akan menaikkannya lagi di masa mendatang. Terutama karena begitu biaya tambahan dinaikkan, biaya tersebut tidak akan pernah diturunkan lagi.

Ketua Visaba mencatat bahwa Vietnam saat ini merupakan pasar terbesar kedua (setelah China) di kawasan Asia. Setiap tahun, hingga 25 juta TEU barang melewati pelabuhan laut Vietnam. Perusahaan pelayaran asing biasanya mengenakan biaya tambahan penanganan pelabuhan (THC) rata-rata sekitar 100-200 USD dan membayar bisnis pelabuhan Vietnam 50-80 USD per kontainer.

Hal ini memungkinkan perusahaan pelayaran asing meraup keuntungan miliaran dolar AS setiap tahunnya dari pasar Vietnam. Ini merugikan Vietnam, terutama mengingat lebih dari 95% barang impor dan ekspor kita diangkut oleh perusahaan pelayaran asing.

"Di pelabuhan, perusahaan pelayaran dapat menyelesaikan pesanan pengiriman hanya dalam 30 detik, tetapi mereka mengenakan biaya kepada pengirim hingga 800.000 VND per kontainer. Vietnam pada dasarnya masih melakukan perdagangan sesuai dengan kebiasaan membeli CIF dan menjual FOB, sehingga biaya tersebut dibayar oleh pengirim Vietnam. Jika tidak diawasi dengan ketat, perusahaan pelayaran dapat menaikkan biaya tambahan secara sewenang-wenang," tegas Bapak Long, menambahkan bahwa seharusnya bahkan ada pajak konsumsi khusus untuk perusahaan pelayaran asing karena mereka memperoleh keuntungan super dari biaya tambahan ini.

Ketua Visaba menegaskan bahwa amandemen peraturan untuk memperkuat pengelolaan biaya tambahan yang dikenakan oleh perusahaan pelayaran diperlukan untuk melindungi perusahaan pelayaran Vietnam dan mencegah uang mengalir ke kantong bisnis asing.

Wajibkan perusahaan pengiriman untuk menyatakan harga mereka.

Menurut sebuah perusahaan pelayaran, biaya tambahan THC merupakan praktik internasional dan disesuaikan dengan perkembangan pasar. Bahkan ketika tarif pengiriman negatif, perusahaan tetap mengenakan biaya tambahan sebagai cara untuk mengimbangi tarif yang rendah. Namun, untuk jalur pelayaran domestik, biaya tambahannya relatif rendah, rata-rata berkisar antara 500.000 VND hingga lebih dari 1 juta VND per kontainer.

Menurut Phan Thong, Sekretaris Jenderal Asosiasi Pengirim Barang Vietnam, belakangan ini, badan pengelola telah menyarankan asosiasi untuk bekerja sama dengan anggotanya guna mendapatkan kontrak transportasi yang lebih baik dan menghindari dampak kenaikan tarif pengiriman dan biaya tambahan.

Namun, hal ini masih sulit diterapkan karena kebutuhan impor dan ekspor setiap bisnis yang berbeda-beda, baik dari segi lokasi, waktu, dan lain sebagainya. Oleh karena itu, manajemen negara sangat penting. Bapak Thong menilai bahwa hal terpenting adalah memiliki langkah-langkah spesifik untuk mengelola biaya tambahan.

"Kita dapat menguraikan biaya tambahan untuk memahami sifatnya, menentukan jenis mana yang perlu dikelola, dan bagaimana cara mengelolanya secara spesifik. Dengan cara ini, jika ada fluktuasi pada setiap jenis, kita dapat menyesuaikan dan mengelolanya sesuai dengan keadaan," ujar Bapak Thong.

Menurut perwakilan dari Administrasi Maritim Vietnam, Keputusan Pemerintah No. 146/2016 menetapkan bahwa daftar harga dan biaya tambahan di luar harga jasa pengangkutan kargo kontainer melalui laut, dan harga jasa pelabuhan, semua jenis biaya tambahan di luar harga jasa pengangkutan tunduk pada daftar harga.

Saat ini, perusahaan pelayaran menerapkan sekitar 10 jenis biaya tambahan, seperti biaya tambahan THC, biaya tambahan pembersihan kontainer, biaya tambahan dokumentasi, dan biaya lainnya, beserta beberapa biaya tambahan musiman seperti biaya tambahan musim puncak, biaya tambahan kemacetan pelabuhan, biaya tambahan bahan bakar, dll.

Namun, perwakilan ini berpendapat bahwa peraturan penetapan harga tidak mengatur situasi terkini di mana perusahaan pelayaran menaikkan harga dan biaya tambahan. Secara khusus, biaya tambahan yang dipungut perusahaan pelayaran di pelabuhan, seperti THC, pembersihan kontainer, penyegelan, dokumentasi, ketidakseimbangan kontainer, dan lain-lain, adalah biaya tambahan yang muncul di pelabuhan Vietnam.

Perusahaan pelayaran menyediakan layanan dan memungut biaya dari pelanggan untuk menutupi biaya yang dikeluarkan dalam menyediakan layanan tersebut (tidak dipengaruhi oleh tarif pengiriman).

"Oleh karena itu, ini bukanlah pembayaran tambahan kepada pengangkut di luar biaya jasa pengiriman, melainkan untuk barang dan jasa di pelabuhan," tegas seorang perwakilan dari Administrasi Maritim Vietnam.

Saat ini, Kementerian Perhubungan sedang menyelesaikan rancangan Surat Edaran yang mengubah dan menambah beberapa pasal Surat Edaran No. 12/2024 yang mengatur mekanisme dan kebijakan pengelolaan harga jasa di pelabuhan laut Vietnam.

Ini termasuk menambahkan ke daftar layanan pelabuhan yang wajib diumumkan harganya, seperti layanan pandu maritim; layanan penggunaan dermaga, tempat berlabuh, dan pelampung tambat; layanan pemuatan dan pembongkaran barang di dermaga, tempat berlabuh, dan gudang pelabuhan, termasuk: barang dalam kontainer, kargo curah, kargo cair, dan barang lainnya; layanan kapal tunda; layanan penyimpanan barang di gudang pelabuhan; layanan penghitungan, pengemasan, dan penyortiran barang di pelabuhan; dan layanan penambatan dan pelepasan tambat di dermaga.

Yang perlu diperhatikan, ada juga layanan seperti dokumentasi pengiriman barang melalui laut; penyegelan kontainer pengiriman barang melalui laut; penyediaan kontainer kosong di pelabuhan (ketidakseimbangan kontainer); layanan pembersihan kontainer pengiriman barang melalui laut, beserta layanan lain yang ada di pelabuhan; dan layanan THC (Terminal Handling Charge) di pelabuhan.

Dalam hal ini, perusahaan pelayaran yang ingin menaikkan biaya tambahan perlu menjelaskan alasan dan struktur kenaikan biaya tambahan tersebut kepada badan pengelola negara bagian.

Bagaimana dunia mengelola biaya pelabuhan?

Di banyak negara dengan industri maritim yang maju di seluruh dunia, pengelolaan biaya tambahan pelabuhan bervariasi. Namun, Singapura memiliki peraturan yang paling liberal. Pemerintah Singapura hampir tidak pernah mewajibkan bisnis untuk menyatakan atau mencantumkan harga. Tarif pengiriman dan berbagai biaya tambahan pelabuhan ditentukan oleh pasar.

Sementara itu, negara-negara seperti Tiongkok, Amerika Serikat, dan Vietnam memiliki peraturan yang hampir identik mengenai pengumuman dan penetapan harga. Secara khusus, dalam kasus kenaikan harga, perusahaan pelayaran harus mencantumkan harga baru 15 hari sebelumnya (untuk Vietnam) dan 30 hari sebelumnya (untuk Amerika Serikat dan Tiongkok) sebelum harga baru dapat diterapkan. Namun, Jepang tidak memiliki peraturan mengenai waktu pencantuman untuk kenaikan harga.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/quan-chat-phu-phi-tau-bien-192241001173944952.htm