Kelola biaya tambahan pengiriman dengan ketat

Perusahaan pelayaran mendapat keuntungan dari biaya tambahan

Sejak Februari, Yangming Shipping terus mengenakan biaya tambahan selain tarif pengiriman kontainer internasional melalui laut di pelabuhan-pelabuhan Vietnam untuk barang ekspor. Dari jumlah tersebut, biaya penanganan pelabuhan (THC) yang dikumpulkan oleh perusahaan pelayaran mencapai lebih dari VND3 juta/kontainer 20 kaki dan sekitar VND4,6 juta/kontainer 40 kaki. Dibandingkan periode sebelumnya, biaya ini telah meningkat lebih dari 15%.

Biaya tambahan bagi perusahaan pelayaran asing di Vietnam saat ini diputuskan oleh perusahaan pelayaran itu sendiri (Foto ilustrasi).

Juga tidak berubah sejak Maret tahun ini, perusahaan pelayaran HMM juga memungut biaya tambahan THC untuk kontainer 20 kaki dan 40 kaki, berkisar antara VND3 juta hingga lebih dari VND5 juta, tergantung jenis kontainernya. Harga ini sedikit meningkat sekitar 10% dibandingkan sebelumnya.

Menurut statistik dari Administrasi Maritim Vietnam, sejak awal Februari 2024 hingga saat ini, sejumlah perusahaan pelayaran asing telah menaikkan biaya tambahan untuk barang impor dan ekspor di pelabuhan Vietnam. Kenaikan ini terutama terjadi pada biaya tambahan untuk bongkar muat peti kemas di pelabuhan (THC) dengan kenaikan rata-rata 5-20%. Perlu diketahui, harga dan biaya tambahan ditentukan oleh perusahaan pelayaran itu sendiri dan dibebankan kepada pemilik kargo Vietnam.

Menurut Bapak Pham Quoc Long, Ketua Asosiasi Agen, Broker, dan Layanan Pengiriman Vietnam (Visaba), ada kalanya banyak perusahaan pelayaran di Vietnam menaikkan biaya tambahan sebesar 10-20%. Beliau mengatakan bahwa perusahaan pelayaran menikmati margin keuntungan yang besar dari pasar Vietnam.

Menurut Bapak Long, saat ini perusahaan pelayaran tidak lagi menaikkan biaya tambahan, tetapi belum dapat dipastikan bahwa di masa mendatang, perusahaan pelayaran tidak akan menaikkan biaya tambahan. Apalagi jika biaya tambahan telah naik, biaya tambahan tersebut tidak akan pernah turun lagi.

Menurut Ketua Visaba, Vietnam merupakan pasar terbesar kedua (setelah Tiongkok) di Asia. Setiap tahun, hingga 25 juta TEU barang melewati pelabuhan-pelabuhan Vietnam. Perusahaan pelayaran asing biasanya memungut biaya tambahan penanganan pelabuhan (THC) rata-rata sekitar 100-200 dolar AS dan membayar perusahaan pelabuhan Vietnam sebesar 50-80 dolar AS/kontainer.

Hal ini membantu perusahaan pelayaran asing meraup margin keuntungan hingga miliaran dolar AS setiap tahun dari pasar Vietnam. Hal ini merugikan Vietnam, terutama mengingat lebih dari 95% barang impor dan ekspor negara kita diangkut oleh perusahaan pelayaran asing.

"Di pelabuhan, perusahaan pelayaran hanya membutuhkan 30 detik untuk menyelesaikan pesanan pengiriman, tetapi mereka mengenakan biaya hingga VND800.000/kontainer kepada pengirim. Vietnam pada dasarnya masih membeli dan menjual berdasarkan praktik pembelian CIF dan penjualan FOB, sehingga biayanya akan ditanggung oleh pengirim Vietnam. Jika tidak dikelola dengan cermat, perusahaan pelayaran dapat meningkatkan biaya tambahan secara sembarangan," tegas Bapak Long, dan mengatakan bahwa seharusnya ada pajak konsumsi khusus bagi perusahaan pelayaran asing ketika mereka mendapatkan keuntungan besar dari biaya tambahan tersebut.

Ketua Visaba menegaskan bahwa amandemen peraturan untuk memperkuat pengelolaan biaya tambahan perusahaan pelayaran diperlukan untuk melindungi pemilik kargo Vietnam, serta untuk menghindari uang "mengalir" ke kantong perusahaan asing.

Mewajibkan perusahaan pelayaran untuk mendeklarasikan harga

Sebuah perusahaan pelayaran menyatakan bahwa biaya tambahan THC merupakan praktik internasional dan disesuaikan dengan perkembangan pasar. Saat tarif pengiriman "negatif", perusahaan masih mengenakan biaya tambahan sebagai kompensasi atas tarif yang rendah. Namun, untuk perusahaan pelayaran domestik, biaya tambahannya relatif rendah, rata-rata berkisar antara VND500.000 hingga lebih dari VND1 juta/kontainer.

Phan Thong, Sekretaris Jenderal Asosiasi Pengirim Barang Vietnam, menginformasikan bahwa baru-baru ini, badan pengelola telah menyarankan asosiasi untuk menyatukan anggota guna memenangkan kontrak transportasi yang lebih baik, menghindari dampak kenaikan tarif angkutan dan biaya tambahan.

Namun, hal ini masih sulit diterapkan karena kebutuhan impor dan ekspor setiap perusahaan berbeda dalam hal lokasi, waktu, dan sebagainya. Oleh karena itu, manajemen negara sangat penting. Bapak Thong menilai bahwa yang terpenting adalah memiliki langkah-langkah khusus untuk mengelola biaya tambahan.

"Biaya tambahan tersebut dapat dipisahkan untuk melihat sifatnya, sehingga dapat ditentukan jenis biaya mana yang perlu dikelola, dan bagaimana cara mengelolanya secara spesifik. Dengan demikian, jika terjadi fluktuasi pada masing-masing jenis, akan ada penyesuaian dan pengelolaan yang tepat," ujar Bapak Thong.

Menurut perwakilan Administrasi Maritim Vietnam, Keputusan Pemerintah No. 146/2016 menetapkan pencantuman harga, biaya tambahan di luar harga layanan pengiriman peti kemas melalui laut, harga layanan di pelabuhan laut, dan jenis biaya tambahan lainnya di luar harga layanan transportasi yang dikenakan pencantuman harga.

Saat ini ada sekitar 10 jenis biaya tambahan yang diterapkan oleh perusahaan pelayaran, seperti biaya tambahan THC, biaya tambahan pembersihan kontainer, biaya tambahan dokumen, dan biaya tambahan lainnya, bersama dengan beberapa biaya tambahan musiman seperti biaya tambahan musim puncak, biaya tambahan kemacetan pelabuhan, biaya tambahan bahan bakar, dll.

Namun, perwakilan ini menyatakan bahwa peraturan tentang penetapan harga tidak dapat mengendalikan situasi saat ini di mana perusahaan pelayaran menaikkan harga dan meningkatkan biaya tambahan. Khususnya, biaya tambahan di pelabuhan yang dipungut oleh perusahaan pelayaran seperti THC, pembersihan kontainer, segel, dokumen, ketidakseimbangan kontainer, dll., merupakan biaya tambahan yang timbul di pelabuhan Vietnam.

Perusahaan pelayaran menyediakan layanan dan memungut biaya dari pelanggan untuk mengganti biaya yang dikeluarkan dalam melaksanakan layanan tersebut (tidak terpengaruh oleh tarif angkutan).

"Oleh karena itu, ini bukan pembayaran tambahan kepada operator di samping harga jasa pengiriman, melainkan barang dan jasa di pelabuhan," tegas seorang perwakilan Administrasi Maritim Vietnam.

Saat ini, Kementerian Perhubungan sedang menyelesaikan rancangan Surat Edaran yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Surat Edaran No. 12/2024 yang mengatur mekanisme dan kebijakan pengelolaan harga jasa di pelabuhan laut Vietnam.

Khususnya, daftar layanan pelabuhan yang tunduk pada deklarasi harga dilengkapi, seperti layanan pemanduan maritim; layanan yang menggunakan jembatan, dermaga, dan pelampung tambat; layanan bongkar muat barang di jembatan, dermaga, dan gudang pelabuhan, termasuk: barang kontainer, kargo curah, kargo cair, dan barang lainnya; layanan penarikan kapal; layanan penyimpanan barang di gudang pelabuhan; layanan penghitungan, pengepakan, dan pengklasifikasian barang di pelabuhan; layanan pengikatan dan pelepasan tali di dermaga.

Khususnya yang timbul di pelabuhan laut, jasa pengurusan dokumen pengangkutan barang melalui laut, jasa penyegelan peti kemas yang diangkut melalui laut, jasa penyediaan peti kemas kosong di pelabuhan laut (container imbalance), jasa pembersihan peti kemas yang diangkut melalui laut, serta jasa-jasa lain yang timbul di pelabuhan laut, dan jasa THC (Terminal Handling Charge) di pelabuhan laut.

Pada saat itu, perusahaan pelayaran yang ingin menaikkan biaya tambahan perlu menjelaskan alasan dan struktur kenaikan biaya tambahan tersebut kepada badan manajemen negara.

Bagaimana dunia mengelola biaya tambahan pelabuhan?

Di banyak negara dengan industri maritim maju di dunia, pengelolaan biaya tambahan pelabuhan juga berbeda. Di antara mereka, Singapura adalah negara dengan regulasi paling terbuka. Pemerintah Singapura hampir tidak mewajibkan perusahaan untuk mengumumkan dan mencantumkan harga. Tarif angkutan dan biaya tambahan pelabuhan semuanya ditentukan oleh pasar.

Sementara itu, negara-negara seperti Tiongkok, Amerika Serikat, dan Vietnam memiliki peraturan yang hampir serupa terkait deklarasi dan pencatatan. Khususnya, jika terjadi kenaikan harga, perusahaan pelayaran harus mencatatkan 15 hari sebelumnya (untuk Vietnam) dan 30 hari (untuk Amerika Serikat dan Tiongkok) sebelum peraturan tersebut diterapkan. Namun, Jepang tidak mengatur waktu pencatatan saat terjadi kenaikan harga.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/quan-chat-phu-phi-tau-bien-192241001173944952.htm