Sekolah Dasar Bach Long Vi, Kota Hai Phong - Foto: MINH DONG
Berbicara kepada surat kabar Tuoi Tre , delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Viet Nga, anggota Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional, menyatakan bahwa restrukturisasi dan reorganisasi jaringan lembaga pendidikan umum merupakan kebijakan utama Partai dan Negara yang bertujuan membangun sistem pendidikan yang efisien dan terarah, yang menjamin kualitas dan sesuai dengan kondisi praktis.
Ini adalah tugas yang penting secara strategis, terkait dengan persyaratan reformasi pendidikan dan pelatihan yang mendasar dan komprehensif pada periode saat ini.
Perwakilan Nguyen Thi Viet NgaKita harus fokus pada peserta didik.
Menurut Ibu Nga, pada kenyataannya, selama periode pembangunan terakhir, jaringan sekolah dan ruang kelas telah berkembang secara signifikan, memberikan kontribusi penting dalam meningkatkan tingkat intelektual penduduk, melatih sumber daya manusia, dan melayani pembangunan sosial-ekonomi .
Namun, seiring dengan urbanisasi, migrasi, perubahan populasi, dan pergeseran distribusi penduduk, banyak masalah telah muncul. Secara khusus, beberapa daerah memiliki kelebihan sekolah sementara daerah lain kekurangan; banyak sekolah berskala kecil dan memiliki fasilitas yang rusak, sementara daerah perkotaan terlalu padat dengan siswa dan memiliki lahan yang terbatas.
Mengingat realitas ini, meninjau, merencanakan, dan menata ulang jaringan lembaga pendidikan umum untuk memanfaatkan sumber daya secara efektif, memastikan kualitas pendidikan, dan memenuhi persyaratan pembangunan berkelanjutan adalah suatu keharusan. Namun, proses ini harus dilakukan dengan hati-hati dan ilmiah, dengan menempatkan kepentingan siswa dan guru sebagai pusat perhatian.
Ibu Nga menyatakan bahwa dokumen panduan dari Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dengan jelas menguraikan prinsip-prinsip dasar dan arahan spesifik, dan pemerintah daerah harus mendasarkan rencana mereka pada dokumen ini untuk mengembangkan skema restrukturisasi yang sesuai.
Prinsip paling mendasar adalah bahwa hal itu tidak boleh memengaruhi pengajaran dan pembelajaran. Pada saat yang sama, hal itu tidak boleh diterapkan secara mekanis, juga tidak boleh didorong oleh target administratif; sebaliknya, hal itu harus berasal dari tujuan untuk melayani kepentingan pendidikan masyarakat dengan sebaik-baiknya dan harus dipertimbangkan dengan cermat.
Pastikan siswa dapat terus belajar dalam kondisi yang paling menguntungkan, tanpa harus menempuh jarak jauh ke sekolah, tanpa menambah jumlah siswa di kelas, dan tanpa mengganggu staf pengajar.
“Hal terpenting adalah semua keputusan dalam pengaturan jaringan sekolah harus berpusat pada siswa. Siswa harus dijamin haknya untuk belajar di lingkungan yang aman dan kondusif, akses ke program pendidikan berkualitas, tim guru yang kompeten, dan fasilitas yang memenuhi persyaratan reformasi pendidikan umum. Ini adalah persyaratan yang konsisten, mencerminkan sifat humanistik dan stabilitas kebijakan pendidikan,” kata Ibu Nga.
Investigasi dan survei menyeluruh
Mengenai solusi implementasi, Ibu Nguyen Thi Viet Nga menyarankan agar restrukturisasi dilakukan berdasarkan investigasi dan survei menyeluruh terhadap situasi terkini terkait jumlah siswa, fasilitas, staf, dan kondisi geografis.
Pemerintah daerah perlu mengembangkan rencana komprehensif dengan peta jalan yang jelas, dan berkoordinasi erat dengan sektor-sektor terkait seperti keuangan, pertanian dan lingkungan, serta konstruksi untuk memastikan konsistensi dan kelayakan.
Untuk daerah perkotaan dan daerah padat penduduk, pendekatan yang tepat adalah meningkatkan skala sekolah standar, berinvestasi dalam infrastruktur, mengurangi jumlah sekolah kecil yang tersebar, dan meningkatkan penerapan teknologi informasi dan transformasi digital dalam manajemen dan pengajaran.
Sebaliknya, di daerah terpencil dan khususnya daerah yang kurang beruntung, diperlukan kebijakan yang fleksibel. Secara khusus, mempertahankan lokasi sekolah secara rasional dan menyelenggarakan sekolah pendidikan umum multi-tingkat di daerah yang jarang penduduknya harus diprioritaskan untuk memastikan siswa tidak perlu menempuh jarak jauh ke sekolah, terutama untuk sekolah dasar.
Secara khusus, proses restrukturisasi harus dikaitkan dengan kebijakan yang mendukung kelompok-kelompok yang terdampak, seperti siswa di daerah yang direlokasi, guru yang diberhentikan, dan fasilitas yang tidak terpakai. Pengalokasian dan penggunaan kembali aset publik harus sesuai dengan peraturan, menghindari pemborosan dan kerugian.
Penataan ulang jaringan sekolah merupakan langkah penting dalam proses reformasi manajemen pendidikan negara, yang berkontribusi pada peningkatan efisiensi pemanfaatan sumber daya, peningkatan kondisi pengajaran dan pembelajaran, serta menuju sistem pendidikan yang adil, berkualitas tinggi, dan berkelanjutan.
Namun, keberhasilan proses ini tidak hanya diukur dari jumlah sekolah yang digabung atau pengurangan lapisan administrasi, tetapi yang lebih penting, dengan memastikan bahwa semua siswa menerima pendidikan yang lebih baik dan lebih nyaman.
Itulah kriteria tertinggi, ukuran kebenaran, kemanusiaan, dan kesesuaian dalam proses reorganisasi jaringan sekolah pendidikan umum - sebuah tugas yang mendesak dan jangka panjang, yang membutuhkan tekad politik, konsensus sosial, dan rasa tanggung jawab yang tinggi dari seluruh sektor pendidikan.
Para siswa di wilayah perbatasan Buon Don, Dak Lak, pergi ke sekolah - Foto: TAM AN
Non-mekanis
Mantan Wakil Ketua Komite Kebudayaan, Pendidikan, Pemuda, dan Anak-Anak (sekarang Komite Kebudayaan dan Masyarakat), Le Nhu Tien, juga menilai bahwa restrukturisasi jaringan sekolah pendidikan umum khususnya dan lembaga pendidikan dan pelatihan di seluruh negeri pada umumnya diperlukan. Ia menyatakan bahwa restrukturisasi kementerian, lembaga, dan provinsi dalam beberapa waktu terakhir merupakan pelajaran berharga yang dapat diterapkan pada restrukturisasi sektor pendidikan.
Menurut Bapak Tien, perlu ditegaskan bahwa restrukturisasi seluruh jaringan lembaga pendidikan, khususnya pendidikan umum, harus secara jelas menetapkan perspektif agar setiap daerah dan wilayah tercakup sepenuhnya dengan semua tingkatan pendidikan dan kelas, serta menjamin hak atas pendidikan bagi setiap siswa dan warga negara.
Pada saat yang sama, pengaturan ini tidak boleh dilakukan secara mekanis tetapi harus didasarkan pada faktor-faktor seperti jumlah penduduk, rasio siswa-guru, unit administrasi, dan lain sebagainya.
Selain itu, perlu juga mempertimbangkan apakah sistem tenaga pengajar dapat sepenuhnya memenuhi persyaratan pengaturan tersebut. Dalam hal ini, jika kebutuhan pelatihan tinggi, suatu unit administrasi dapat memiliki banyak sekolah, sedangkan di unit administrasi yang lebih kecil dengan jumlah siswa yang lebih sedikit, pengaturannya perlu disesuaikan.
Ia berpendapat bahwa pedoman yang baru dikeluarkan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dengan jelas menguraikan prinsip-prinsip dan pengaturan spesifik sehingga daerah dapat mendasarkan tindakan mereka sesuai dengan pedoman tersebut, memastikan bahwa persyaratan dan tujuan terpenuhi.
Ia menyatakan persetujuannya dengan pedoman kementerian, yang dengan jelas menyatakan bahwa prasekolah tidak boleh digabung dengan sekolah dasar dan menengah; demikian pula sekolah dasar dan menengah tidak boleh digabung dengan lembaga pendidikan berkelanjutan.
"Menggabungkan taman kanak-kanak dengan sekolah dasar dan menengah akan menjadi tidak logis. Anak-anak prasekolah adalah kelompok yang sama sekali berbeda, membutuhkan pendidikan khusus yang berbeda dengan siswa sekolah dasar, menengah, atau atas."
Demikian pula, pusat-pusat pendidikan kejuruan dan berkelanjutan saat ini merupakan unit multifungsi, yang menyediakan pelatihan kejuruan dan layanan pendidikan berkelanjutan seperti program literasi, pendidikan orang dewasa, pemberian ijazah sekolah menengah atas kepada orang dewasa, dan penyelenggaraan program pendidikan masyarakat. Oleh karena itu, menggabungkannya dengan sekolah umum sama sekali tidak tepat," kata Bapak Tien.
Meningkatkan kualitas pendidikan
Poin lain yang diangkat oleh Bapak Le Nhu Tien adalah bahwa restrukturisasi harus meningkatkan kualitas pendidikan dan pelatihan, bukan menurunkannya atau menciptakan ketidaksesuaian antara kelas dan tingkatan kelas. Beliau juga menekankan bahwa restrukturisasi untuk sekolah menengah diperlukan dan tepat pada saat ini, tetapi sangat penting untuk menyadari bahwa hal itu tidak boleh hanya berupa penerbitan dokumen atau keputusan dan langsung menerapkannya; diperlukan peta jalan yang sesuai.
Penggabungan Perusahaan: Tantangan yang Harus Diatasi
Para siswa Sekolah Menengah Tran Huy Lieu, Kelurahan Duc Nhuan, Kota Ho Chi Minh, saat upacara pengibaran bendera - Foto: TRI DUC
Menurut Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, setelah penggabungan batas administratif provinsi, skala dan jumlah lembaga pendidikan di setiap provinsi telah meningkat secara signifikan.
Rata-rata, setiap provinsi memiliki lebih dari 1.000 lembaga pendidikan prasekolah, sekolah dasar, sekolah menengah, dan pendidikan kejuruan negeri, belum termasuk ribuan pusat dan fasilitas pendidikan independen dan swasta.
Segera setelah restrukturisasi sistem pemerintahan dua tingkat, banyak Departemen Pendidikan dan Pelatihan meninjau jaringan sekolah mereka. Awalnya, beberapa provinsi menerapkan penggabungan sekolah dan cabang sekolah dalam komune atau kelurahan yang sama. Bersamaan dengan itu, prioritas diberikan pada pembangunan sekolah baru di daerah padat penduduk dengan tingkat urbanisasi yang tinggi.
Namun, masukan dari masyarakat setempat kepada Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menunjukkan bahwa penggabungan tersebut menghadapi kesulitan di daerah minoritas etnis dan daerah pegunungan karena medan yang kompleks dan jarak tempuh yang sudah jauh bagi siswa ke sekolah di beberapa tempat, sehingga penggabungan tersebut menjadi hambatan bagi siswa.
Di daerah perkotaan yang kekurangan lahan untuk pembangunan sekolah baru, prosedur investasi yang panjang menghambat kemajuan pembangunan sekolah baru, sementara tidak ada konsensus publik mengenai kebijakan penggabungan sekolah dan pemindahan siswa dari satu daerah ke daerah lain.
Meningkatnya jumlah lembaga pendidikan setelah penggabungan telah menyebabkan banyak kekurangan dalam manajemen dan koordinasi profesional antara Dinas Pendidikan dan Pelatihan dengan sekolah-sekolah, karena tingkat menengah Dinas Pendidikan dan Pelatihan sudah tidak ada lagi, terjadi kekurangan tenaga pengajar di tingkat kecamatan, dan banyak orang yang kurang memiliki keahlian di bidang pendidikan.
Banyak daerah masih dalam proses meninjau situasi, dan beberapa baru saja mulai menggabungkan cabang-cabang sekolah yang lebih kecil menjadi sekolah utama.
Hanoi dan Thanh Hoa adalah daerah yang mempertahankan batas administratifnya seperti sebelum penerapan sistem pemerintahan dua tingkat, tetapi juga merupakan tempat dengan jumlah lembaga pendidikan yang sangat banyak.
Secara spesifik, Hanoi memiliki hampir 3.000 sekolah prasekolah dan sekolah dasar/menengah, di mana lebih dari 2.300 di antaranya adalah sekolah negeri. Thanh Hoa memiliki lebih dari 2.000 sekolah prasekolah dan sekolah dasar/menengah, di mana lebih dari 1.850 di antaranya adalah sekolah negeri.
Beberapa provinsi, seperti Bac Ninh, telah mengalami peningkatan jumlah lembaga pendidikan setelah penggabungan. Menurut Bapak Bach Dang Khoa, wakil direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan, jumlah lembaga pendidikan saat ini lebih dari 1.200 (sebelumnya, Bac Giang lama memiliki lebih dari 760 lembaga, dan Bac Ninh lama memiliki lebih dari 460 lembaga).
Menurut Nguyen Ngoc Ha, Wakil Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Hung Yen, saat ini terdapat lebih dari 1.200 sekolah prasekolah dan sekolah dasar/menengah. Sebelum penggabungan provinsi, Hung Yen hanya memiliki 480 sekolah dan Thai Binh memiliki 736 sekolah.
Perspektif Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dalam konteks baru ini adalah untuk terus meninjau dan menggabungkan sekolah dan cabang sekolah, mengurangi jumlah lembaga pendidikan di setiap provinsi untuk merampingkan aparatur manajemen, memusatkan sumber daya (fasilitas, guru) untuk setiap lembaga pendidikan, dan meningkatkan kualitas pendidikan.
Sumber: https://tuoitre.vn/sap-nhap-cac-truong-pho-thong-ra-sao-20251006225703607.htm
Komentar (0)