Menurut statistik, Hai Phong saat ini memiliki 3.086 desa dan kawasan permukiman, di mana 2.089 unit tidak memenuhi standar mengenai ukuran rumah tangga sebagaimana yang ditetapkan. Setelah reorganisasi, kota ini diharapkan memiliki 1.723 desa dan kawasan permukiman, pengurangan sebanyak 1.363 unit, atau setara dengan 44,2%. Ini merupakan volume pekerjaan yang besar, berdampak hampir pada semua wilayah di kota dan secara langsung berkaitan dengan kehidupan masyarakat serta berjalannya sistem politik di tingkat akar rumput.
Melihat perkembangan praktis kota dalam beberapa tahun terakhir, jelas bahwa kebutuhan untuk menata ulang desa dan kawasan permukiman tidak dapat dihindari. Seiring dengan urbanisasi, perluasan ruang pembangunan, dan pembentukan semakin banyak kawasan perkotaan dan permukiman baru, struktur penduduk di banyak daerah telah mengalami perubahan signifikan. Di beberapa tempat, jumlah penduduk meningkat pesat, di tempat lain kawasan permukiman meluas, sementara di beberapa daerah lain jumlah rumah tangga tidak lagi memenuhi standar yang ditetapkan.
Realitas ini menuntut peninjauan dan reorganisasi unit-unit permukiman akar rumput agar lebih sesuai dengan situasi baru. Tanpa penyesuaian yang tepat waktu, ketidakcukupan dalam skala, wilayah administratif, dan organisasi masyarakat akan terus memengaruhi efektivitas sistem politik lokal dan pelaksanaan tugas-tugas pembangunan sosial-ekonomi di wilayah tersebut.
Dengan latar belakang Hai Phong memasuki fase pembangunan baru dengan tujuan mencapai pertumbuhan ekonomi dua digit, mempercepat transformasi digital, membangun pemerintahan digital dan kota pintar, serta meningkatkan kualitas layanan bagi warga, kebutuhan untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen di tingkat akar rumput menjadi semakin mendesak.
Pada kenyataannya, efektivitas aparatur administrasi tidak hanya ditentukan di tingkat kota atau komune, tetapi juga sangat bergantung pada kualitas operasional desa dan daerah pemukiman. Tempat-tempat inilah yang secara langsung memahami situasi masyarakat, mengorganisir pelaksanaan kebijakan dan pedoman Partai dan Negara, serta berfungsi sebagai jembatan penting antara pemerintah dan rakyat.
Oleh karena itu, reorganisasi ini tidak hanya bertujuan untuk memastikan kepatuhan terhadap peraturan, tetapi juga untuk membangun komunitas perumahan dengan ukuran yang lebih wajar, memfasilitasi pengelolaan, mengatur kegiatan pemerintahan mandiri, dan meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat.
Patut dicatat bahwa kota tersebut telah menetapkan bahwa reorganisasi harus dilakukan berdasarkan harmonisasi persyaratan pengelolaan dengan karakteristik historis, budaya, adat istiadat, dan geografis. Mendorong penggunaan kembali nama-nama yang sudah ada sebelumnya dan membatasi penggabungan nama secara mekanis saat membentuk unit-unit baru menunjukkan perhatian terhadap tradisi dan konsensus masyarakat. Ini adalah pendekatan yang tepat karena di balik setiap desa dan kawasan permukiman tidak hanya terdapat batas administratif tetapi juga komunitas yang telah terbentuk dan terikat bersama selama beberapa generasi. Oleh karena itu, konsensus masyarakat selalu menjadi faktor penting dalam menentukan keberhasilan proses reorganisasi.
Namun, ini bukanlah tugas yang mudah. Selain daerah-daerah dengan kondisi yang menguntungkan untuk reorganisasi unit perumahan, masih ada daerah-daerah khusus seperti pulau, daerah terpencil, daerah dengan topografi yang terfragmentasi, atau daerah yang terkait dengan kebutuhan pertahanan nasional, keamanan, dan pembangunan sosial-ekonomi yang perlu dipertimbangkan dengan cermat berdasarkan realitas praktis. Oleh karena itu, proses implementasi mengharuskan daerah untuk bertindak hati-hati langkah demi langkah, mempublikasikan rencana, menyelenggarakan konsultasi publik sesuai dengan peraturan, segera menanggapi kekhawatiran yang muncul dari tingkat akar rumput, dan menciptakan konsensus tingkat tinggi di dalam masyarakat.
Mulai sekarang hingga akhir Juni, pemerintah daerah akan menyelesaikan rencana dan menyerahkannya kepada pihak berwenang yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diputuskan. Beban kerja tetap besar, sementara tenggat waktunya sangat ketat. Hal ini membutuhkan kepemimpinan proaktif dan tanggung jawab dari komite dan otoritas Partai setempat dalam mengarahkan dan mengatur pelaksanaannya. Keberhasilan reorganisasi desa dan daerah pemukiman tidak hanya akan berkontribusi pada peningkatan organisasi akar rumput tetapi juga menciptakan fondasi bagi pengoperasian yang stabil dari komune dan kelurahan baru, meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen negara, dan lebih baik memenuhi kebutuhan pembangunan kota di fase baru.
LE HIEPSumber: https://baohaiphong.vn/sap-xep-de-phat-trien-545486.html
