‘Menata ulang negara’ agar negara bisa tumbuh

"Menata ulang negara" berarti kita mengambil langkah baru, perjalanan baru. Oleh karena itu, dengan pengalaman yang kita miliki, setiap orang harus memperbarui keterampilan mereka dalam menjalankan tugas publik.

Dr. Cu Van Trung percaya bahwa penataan ulang negara ini bertujuan agar negara ini bangkit di era baru. (Foto: CGCC)

Memimpin bangsa dengan kekuatan endogen

Mulai 1 Juli 2025, 34 provinsi dan kota di seluruh negeri akan resmi mengoperasikan pemerintahan daerah dua tingkat, termasuk tingkat provinsi dan kabupaten/kota, setelah masa uji coba. Ini akan menjadi tonggak penting dalam proses reformasi administrasi.

Kedudukan dan signifikansi strategis dari langkah ini bagi pembangunan jangka panjang Vietnam tidak hanya dalam perampingan aparatur tetapi juga dalam hal pembangunan yang lebih kuat.

Bangsa yang mampu menghimpun kekuatan rakyat untuk memenuhi tuntutan era baru adalah bangsa yang berani dan heroik. Di sini, kita patut berbangga hati kepada kaum komunis yang berkuasa di Vietnam saat ini. Partai kita sedang melaksanakan reformasi revolusioner terhadap model sistem politik .

Apa yang telah ditunjukkan di masa lalu, membuat kita sepenuhnya bangga pada Partai, pada para pemimpin Vietnam saat ini karena pemikiran mereka yang progresif dan inovatif. Di era baru, setiap negara dan bangsa harus memposisikan ulang diri, membentuk nilai-nilainya sendiri. Artinya, bangsa kita sedang menghidupkan kembali negara, Partai kita memimpin bangsa Vietnam dengan kekuatan dan kapasitas internal rakyat Vietnam.

Orang-orang terus membicarakan "keterbatasan" inovasi kelembagaan untuk memperluas ruang pembangunan, yang memberi ruang dan peluang bagi daerah untuk berkembang. Saya pikir itu benar, tetapi tidak cukup. Makna lain yang lebih berharga yang jarang dibicarakan orang adalah disintegrasi kelompok kepentingan.

Banyak penelitian telah menunjukkan bahwa, dengan waktu yang cukup, dengan penguasaan trik dan mempertahankan model sistem terlalu lama, reformasi yang lambat dan kontrol kekuasaan yang tidak profesional akan menciptakan lahan dan lingkungan yang menguntungkan bagi para oportunis dan kelompok kepentingan... Oleh karena itu, revolusi ini tidak memiliki ruang untuk keraguan atau oportunisme, semua perubahan ditujukan untuk melayani kepentingan rakyat sebagaimana telah dinyatakan berkali-kali oleh Sekretaris Jenderal To Lam .

“Tanah baru” untuk ditembus

Perubahan batas administratif dan struktur kepegawaian tentu akan membawa peluang sekaligus tantangan. Faktanya, terdapat banyak peluang besar yang dapat dimanfaatkan oleh unit-unit administratif pasca-penggabungan untuk melakukan terobosan. Di antaranya, peluang terbesar adalah otonomi dan tanggung jawab pribadi dalam mekanisme desentralisasi dan delegasi yang diusung dan diarahkan oleh Partai kita.

Dengan manusia (sumber daya manusia), kekuatan, sumber daya, dan modal yang ada pada diri rakyat, maka setiap daerah merupakan gudang potensi dan Pemerintah Pusat mempercayakan inisiatif itu kepada pemerintah akar rumput, pemerintah provinsi, dan pemerintah kota untuk membuka dan memanfaatkannya bagi pembangunan.

Peluangnya ada, provinsi mana pun yang mampu berkembang dan melakukannya akan menunjukkan dinamisme dan semangatnya; tidak akan ada lagi tanggung jawab yang menekan, berbelit-belit, berlapis, dan sulit didelegasikan. Kini, aparatur lebih ramping, sumber daya manusia lebih berkualitas, anggaran dan potensi di masyarakat lebih tersedia. Ini adalah "lahan baru" bagi para kader untuk menerobos, memimpin masyarakat, sehingga setiap provinsi dan kota akan semakin berkembang.

Namun, ada juga tantangan penting yang perlu diidentifikasi dan solusi efektif diperlukan untuk memastikan stabilitas dan pembangunan berkelanjutan.

Tantangan di sini ada dua jenis, yang pertama adalah tantangan dalam menjalankan model pemerintahan daerah 2 tingkat yang baru. Untuk sementara, kami menyebutnya tantangan kualitas mikro reguler. Tantangan ini meliputi kesulitan dalam sinkronisasi, penyempurnaan, dan penyempurnaan prosedur, mekanisme, dan kebijakan masing-masing bidang pekerjaan, sektor, dan jenjang. Kesulitan dalam memahami wilayah dan geografi untuk manajemen, dalam menstabilkan pekerjaan, memahami budaya, adat istiadat, dan karakteristik, keunikan, serta keterbatasan dan kekuatan basis bagi para pemimpin, manajer, dan pegawai negeri sipil...

Tantangan yang lebih besar, yang lebih makro, telah diidentifikasi dan ditunjukkan oleh pemimpin Partai kita, dan pada saat yang sama, telah diusulkan langkah-langkah untuk menyerukan konsensus di antara rakyat, yang merupakan perlunya menyerukan semangat solidaritas seluruh bangsa dalam perjalanan ini.

Ada banyak kekhawatiran, masalah, dan kepentingan di berbagai tingkatan. Keberadaan bentuk-bentuk psikologis semacam itu, yang sedikit banyak menimbulkan hambatan dan tantangan, bahkan memiliki kelompok kepentingan dan kekuatan musuh untuk disabotase, semuanya menimbulkan banyak risiko di tingkat makro bagi Partai kita.

Di samping menguasai alat-alat kediktatoran proletar (angkatan bersenjata) untuk sekaligus melaksanakan pembaharuan politik dan ekonomi , Partai kami memberi perhatian besar kepada faktor-faktor mobilisasi dan faktor-faktor lunak untuk menyerukan solidaritas segala golongan rakyat dan kekuatan-kekuatan sosial.

Masyarakat melakukan prosedur administrasi pada hari pertama pengoperasian model baru. (Foto: Luu Huong)

Adaptasi lokal dan promosi keuntungan setelah merger

Agar penggabungan ini berhasil dan benar-benar menjadi "awal dari peluang pembangunan baru", Negara perlu memiliki mekanisme dan kebijakan khusus untuk mendukung daerah dalam beradaptasi dan mempromosikan keunggulan pasca-penggabungan. Peran dalam mengatur, melatih, dan membina staf dan pegawai negeri sipil agar memenuhi persyaratan periode baru juga merupakan faktor penting.

Undang-Undang juga sedang diamandemen secara bertahap dan memiliki ketentuan-ketentuan yang memperhatikan daerah-daerah tertentu dan zona-zona khusus. Frasa "zona khusus" yang akhir-akhir ini sering disebut-sebut merupakan cerminan pemikiran dan ideologi Partai kita. Apabila diperlukan keterbukaan yang lebih besar, mekanisme yang lebih fleksibel, dan daerah-daerah yang memenuhi kriteria dan standar spesialisasi, kebijakan, skenario, dan model pembangunan akan dikembangkan untuk diajukan ke tingkat yang lebih tinggi, Pemerintah Pusat, dan Majelis Nasional, untuk dipertimbangkan dan disetujui.

"Sekarang, aparaturnya lebih ramping, sumber daya manusianya lebih berkualitas, anggaran dan potensi di masyarakat lebih tersedia. Ini adalah 'lahan baru' bagi para kader untuk menerobos, memimpin masyarakat, sehingga setiap provinsi dan kota akan semakin maju."

Partai kita sering menekankan peran daerah dengan ungkapan-ungkapan seperti "daerah menentukan, daerah mengerjakan, daerah bertanggung jawab", tentu saja berdasarkan pada kebijakan, mekanisme, pedoman Partai dan Negara serta peraturan perundang-undangan.

Isu kaderisasi dalam model pemerintahan daerah dua tingkat juga menarik perhatian publik. Banyak yang mempertanyakan kualitas dan efisiensi tim ini ketika digabungkan dan direorganisasi. Saya pikir semua orang harus belajar, bekerja, dan berlatih secara bersamaan, dengan gaya "berlari dan mengantre secara bersamaan".

Kita sedang berada di perjalanan baru. Oleh karena itu, dengan pengalaman yang kita miliki, setiap kader dan setiap warga negara harus memperbarui keterampilan mereka dalam proses menjalankan tugas publik. Proses pelatihan kader merupakan proses dua arah. Kementerian Dalam Negeri atau sekolah-sekolah politik semuanya mengembangkan kurikulum dan materi pembelajaran dari praktik dan dari akar rumput. Para kader sendirilah yang harus memperbarui dan berkontribusi pada pelatihan profesional ini.

Dalam reformasi politik revolusioner ini, secara metaforis, para pemimpin negara juga sangat berbakat ketika harus "bermain catur dan mengukir bidak". Jika kita hanya mengandalkan pelatihan dan pengembangan dari Pemerintah Pusat, Kementerian Dalam Negeri, sekolah, dan kelas, setiap kader belum benar-benar "bertransformasi". Oleh karena itu, selain menunggu pelatihan, setiap kader dan spesialis harus merespons dan menyumbangkan gagasan bagi proses penyempurnaan model sistem pemerintahan dua tingkat dengan lembaga dan unit pelatihan dan pengembangan yang kompeten.

Penggabungan unit administratif ini bertujuan untuk mewujudkan Vietnam yang sejahtera, bahagia, dan berkelanjutan. Akan ada dampak spesifik terhadap kehidupan masyarakat di wilayah tersebut setelah penggabungan, terutama dalam hal ekonomi, budaya, dan sosial. Yang terpenting adalah bagaimana memastikan bahwa masyarakat mendapatkan manfaat maksimal dari proses ini dan bergandengan tangan untuk membangun masa depan yang lebih baik.

Kita melihat keuntungan dari model pemerintahan dua tingkat mulai terlihat, mulai dari penerbitan buku merah, izin mendirikan bangunan, pengesahan notaris, dan prosedur administratif lainnya, semuanya sangat cepat, sangat jelas, dan transparan. Masyarakat tampaknya semakin bersimpati kepada pemerintah dan para pejabatnya. Setiap orang, setiap rumah tangga, selaras dengan semangat dan pola pikir baru negara ini. Oleh karena itu, kepercayaan rakyat dan masyarakat terhadap Partai dan Negara semakin meningkat.

Ketika rakyat dan masyarakat selaras dengan arus negara dan Partai, serta bergerak menuju tujuan mengabdi kepada kepentingan rakyat, maka masyarakat akan memiliki "persimpangan jalan yang tak terhitung jumlahnya" agar rakyat dapat menikmati buah manis dari mekanisme dan kebijakan yang diterapkan oleh Partai dan Negara Vietnam.

Sumber: https://baoquocte.vn/sap-xep-lai-giang-son-de-dat-nuoc-vuon-minh-319671.html