Jumlah modal besar, tingkat pencairan rendah.
Pada tahun 2024, Provinsi Quang Nam menerima investasi publik dalam jumlah signifikan, terutama untuk tiga program target nasional yaitu pembangunan pedesaan baru, pengentasan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan sosial -ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan. Namun, belakangan ini, banyak unit dan daerah mengalami tingkat pencairan yang sangat rendah, atau bahkan meminta pengembalian dana yang telah dialokasikan.
Baru-baru ini, pada Konferensi Pencairan Investasi Publik Tahun 2024 dan Program Target Nasional, Ketua Komite Rakyat Provinsi Le Van Dung menyatakan bahwa pencairan modal investasi publik merupakan tugas penting dan mendesak bagi pembangunan provinsi. Investasi publik mendorong investasi swasta, dan tingkat pencairan modal investasi publik yang rendah akan menyebabkan perekonomian provinsi tertinggal.
Tingkat pencairan dana yang rendah
Menurut Bapak Nguyen Phuoc Son, Ketua Komite Rakyat distrik Que Son, total investasi modal publik yang direncanakan di distrik tersebut untuk tahun 2024 adalah lebih dari 326,7 miliar VND, di mana lebih dari 56,2 miliar VND merupakan dana tahun 2023 yang dialihkan ke tahun 2024.
Sampai saat ini, alokasi terperinci telah dilakukan untuk proyek-proyek dengan total lebih dari 259,8 miliar VND, mencapai 79,69%. Sisa modal belum dialokasikan karena para investor belum menyelesaikan prosedur investasi dan kode proyek, seperti markas besar kepolisian di kecamatan, monumen bersejarah revolusi, dan proyek pendukung pengolahan sampah padat di kota Dong Phu...
Menurut Bapak Son, hingga pertengahan Oktober, Que Son baru mencairkan lebih dari 78,8 miliar VND modal investasi publik, mencapai 31,29%. Dari jumlah tersebut, lebih dari 26 miliar VND dari anggaran 2023 yang dialihkan ke tahun 2024 telah dicairkan dari total lebih dari 56,2 miliar VND, mencapai 46,5%.
“Hasil pencairan dana di distrik sejauh ini masih rendah. Beberapa proyek utama dengan rencana modal besar, seperti jalan DH21, waduk Chau Son, arena olahraga serbaguna, dan sistem pengolahan air limbah terpusat di Klaster Industri Dong Phu 1… masih kekurangan volume pekerjaan untuk mencairkan dana,” kata Bapak Son.
Unit-unit setingkat provinsi memiliki tingkat penyaluran dana yang sangat rendah.
Menurut laporan Departemen Perencanaan dan Investasi, pada tahun 2024, total modal untuk melaksanakan tiga program pembangunan pedesaan baru, pengentasan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan sosial-ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan oleh departemen, lembaga, asosiasi, dan unit di bawah administrasi provinsi Quang Nam adalah 206 miliar VND (mencakup 5,7% dari target modal program nasional untuk seluruh provinsi), termasuk: 91,2 miliar VND dalam modal investasi dan 114,7 miliar VND dalam modal pengeluaran rutin. Dari total modal yang disebutkan di atas, rencana modal untuk tahun 2022 dan 2023 (diperpanjang) adalah 94,3 miliar VND, dan rencana modal untuk tahun 2024 adalah 111,3 miliar VND.
Sampai saat ini, Komite Rakyat Provinsi telah mengalokasikan 195 dari 206 miliar VND secara rinci, mencapai 95%. Hingga 22 Oktober 2024, departemen, lembaga, asosiasi, dan unit di bawah administrasi provinsi baru mencairkan 37,5 miliar VND, mencapai 18% (lebih rendah dari rata-rata provinsi saat ini sebesar 30%).
Menurut Departemen Perencanaan dan Investasi, total modal investasi publik untuk tahun 2024 adalah VND 8.884,283 miliar, termasuk: VND 7.056,868 miliar yang direncanakan untuk tahun 2024; dan VND 1.827,415 miliar yang dialihkan dari tahun 2023 ke tahun 2024. Hingga saat ini, VND 6.614,403 miliar dari rencana tahun 2024 telah dialokasikan secara rinci ke sektor dan daerah, mencapai 94%; sisa modal sebesar VND 442,465 miliar belum dialokasikan secara rinci. Secara khusus, modal untuk pelaksanaan Program Target Nasional Pengurangan Kemiskinan Berkelanjutan pada tahun 2024 (tidak termasuk pendanaan bersama tingkat kabupaten) adalah lebih dari VND 1.272 miliar.
Selama 10 bulan terakhir, tingkat pencairan investasi publik provinsi hanya mencapai 46,8%, lebih rendah dari rata-rata nasional. Beberapa daerah dan departemen memiliki tingkat pencairan yang rendah, termasuk Hoi An; distrik Que Son, Bac Tra My, dan Nui Thanh; Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan; dan Badan Manajemen Proyek Investasi dan Konstruksi Provinsi.
Bapak Nguyen Quang Thu, Direktur Dinas Perencanaan dan Investasi, menyatakan bahwa belakangan ini, pelaksanaan tiga program target nasional di banyak daerah berjalan lambat. Pada bulan-bulan pertama tahun 2024, daerah-daerah terutama fokus pada persetujuan daftar investasi, dengan para investor menyelesaikan prosedur investasi untuk memberikan saran mengenai persetujuan dan alokasi modal; banyak unit masih lambat dalam menyelesaikan prosedur investasi untuk proyek-proyek seperti persetujuan proyek investasi, estimasi anggaran, dan penawaran… oleh karena itu, distrik-distrik pegunungan belum sepenuhnya mengalokasikan rencana modal yang telah ditetapkan.
Tidak menghabiskan seluruh modal.
Menurut Bapak Nguyen Minh Chau, Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik Que Son, total anggaran yang direncanakan untuk pelaksanaan Program Target Nasional Pengurangan Kemiskinan Berkelanjutan pada tahun 2024 hampir mencapai 20,7 miliar VND, di mana lebih dari 10,6 miliar VND dialihkan dari tahun 2022-2023 dan lebih dari 10 miliar VND dialokasikan untuk tahun 2024.
Namun, dalam beberapa waktu terakhir, distrik Que Son tidak dapat sepenuhnya memanfaatkan dana tersebut, dan Komite Rakyat Distrik telah mengajukan dokumen yang meminta pihak berwenang provinsi untuk mengembalikan lebih dari 9,5 miliar VND, termasuk lebih dari 8,7 miliar VND dari anggaran pemerintah pusat dan lebih dari 773 juta VND dari anggaran provinsi.
“Alasan tidak dimanfaatkannya sepenuhnya dana pengentasan kemiskinan berkelanjutan dari program target nasional adalah karena pada tahun 2023, daerah-daerah di Que Son menerapkan model pengentasan kemiskinan di bawah Proyek 2 dan Sub-proyek 1 dari Proyek 3, dengan jumlah rumah tangga miskin, hampir miskin, dan yang baru keluar dari kemiskinan yang berpartisipasi cukup besar. Oleh karena itu, rumah tangga yang tersisa tidak dapat lagi berpartisipasi dalam model proyek pengentasan kemiskinan. Akibatnya, dana untuk Proyek 2 dan Sub-proyek 1 dari Proyek 3 tidak dapat digunakan dan harus dikembalikan,” kata Bapak Chau.
Sementara itu, Bapak Nguyen Van Nam, Ketua Komite Rakyat Distrik Hiep Duc, menyatakan bahwa total anggaran untuk Program Target Nasional Pengurangan Kemiskinan Berkelanjutan tahun 2024 di wilayah tersebut mencapai lebih dari 8,5 miliar VND. Hingga 15 Oktober 2024, baru 624,1 juta VND yang telah dicairkan, atau mencapai 7,3%. Setelah inspeksi dan peninjauan, diperkirakan bahwa hingga akhir tahun 2024, hampir 7,3% dari total 8,5 miliar VND akan dicairkan, atau mencapai 85%; distrik tersebut kemungkinan tidak akan dapat mencairkan lebih dari 1,277 miliar VND hingga akhir tahun ini.
Khususnya, untuk Program Target Nasional tentang pembangunan sosial-ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan, distrik Hiep Duc dialokasikan lebih dari 43,6 miliar VND dari dana belanja rutin pada tahun 2024. Namun, hingga 15 Oktober 2024, distrik tersebut baru mencairkan hampir 821 juta VND, atau mencapai 1,9%. Setelah inspeksi dan peninjauan, diperkirakan bahwa hingga akhir tahun 2024, Hiep Duc akan mencairkan lebih dari 12,5 miliar VND dari total lebih dari 43,6 miliar VND, atau mencapai 28,8%. Saat ini, distrik tersebut telah menetapkan bahwa lebih dari 31 miliar VND dari dana yang dialokasikan tidak akan dicairkan hingga akhir tahun 2024.
Tidak hanya Que Son dan Hiep Duc, tetapi juga banyak daerah dan unit di tingkat provinsi telah menyampaikan laporan kepada pihak berwenang yang meminta pengembalian sejumlah besar modal dari tiga program target nasional pada tahun 2024, karena mengantisipasi bahwa mereka tidak dapat sepenuhnya memanfaatkan dana yang dialokasikan.
Dikelilingi oleh kesulitan
Keterbatasan sumber daya manusia, hambatan dalam pembebasan lahan, kelangkaan bahan bangunan, dan tumpang tindihnya implementasi mekanisme dukungan dianggap sebagai alasan utama rendahnya tingkat pencairan modal investasi publik, khususnya untuk tiga program target nasional di Quang Nam.
Dari faktor manusia…
Menyusul pembentukan lima kelompok kerja untuk memantau kemajuan pencairan dana berdasarkan Keputusan Nomor 1904 dari Komite Rakyat Provinsi, faktor-faktor utama yang menyebabkan rendahnya tingkat pencairan dana telah diidentifikasi.
Menurut perwakilan dari Departemen Perencanaan dan Investasi, selama dua bulan terakhir, gugus tugas provinsi telah melakukan inspeksi lapangan di 17 unit dan lokasi. Alasan utama rendahnya tingkat pencairan dana tetap terletak pada proses implementasi.
Banyak daerah setingkat distrik telah menugaskan anggota Komite Tetap untuk mengawasi proyek-proyek penting, tetapi kepemimpinannya belum konsisten, tegas, atau menyeluruh. Meskipun memiliki kerangka hukum yang sama, beberapa unit dan daerah yang berfokus pada kepemimpinan memiliki tingkat pencairan dana yang baik, sementara yang kurang fokus dan tegas dalam kepemimpinan memiliki tingkat pencairan dana yang rendah.
Banyak pendapat menunjukkan bahwa kekhawatiran utama adalah kapasitas yang tidak memadai dari banyak perusahaan konsultan; kompetensi profesional yang terbatas dari beberapa pemilik proyek (terutama di tingkat komune); dan kurangnya inspeksi dan pengawasan yang ketat selama persiapan dan penerimaan dokumen proyek, yang menyebabkan proses penyelesaian dan pembayaran proyek yang sangat lambat di banyak daerah. Akibatnya, hal ini telah memengaruhi rencana pencairan modal investasi untuk beberapa bulan pertama tahun 2024.
Bapak Nguyen Van Hoa, Ketua Komite Rakyat Distrik Nong Son, mengatakan bahwa daerah tersebut menghadapi kesulitan dalam proses kompensasi dan pembebasan lahan. Ini termasuk verifikasi kepemilikan lahan, survei bidang tanah, dan penentuan harga tanah tertentu; hambatan terkait kompensasi untuk lahan permukiman, 5% lahan publik, lahan hutan di bawah proyek KFW6, dan hutan lindung; serta beberapa rumah tangga yang tidak setuju dan menuntut kompensasi dengan tarif yang terlalu tinggi dibandingkan dengan peraturan, sehingga memerlukan prosedur paksa yang memakan waktu lama.
“Di Nong Son, terdapat kekurangan tenaga teknis yang signifikan untuk penilaian dan pengelolaan proyek, serta tenaga yang bertanggung jawab atas kompensasi dan pembebasan lahan, dan beberapa di antaranya ragu untuk mengambil tanggung jawab. Pada saat yang sama, penggabungan distrik juga sedikit banyak memengaruhi pola pikir para pejabat dan pegawai negeri sipil,” tambah Bapak Hoa.
...menyebabkan kesulitan dan hambatan yang muncul
Perwakilan dari Departemen Tenaga Kerja, Veteran Perang, dan Urusan Sosial mengakui bahwa ada banyak alasan yang menyebabkan rendahnya tingkat penyaluran dana untuk program target nasional tentang pengurangan kemiskinan berkelanjutan pada tahun 2024.
Oleh karena itu, anggaran belanja modal tahun 2022-2023 dialihkan ke tahun 2024, dan total rencana belanja modal untuk tahun 2024 sangat besar. Hal ini juga menciptakan tekanan pada prosedur alokasi, distribusi, investasi, implementasi, dan pencairan anggaran belanja modal oleh departemen, lembaga, dan pemerintah daerah di tingkat provinsi.
Bapak Nguyen Tan Van, Wakil Direktur Departemen Perencanaan dan Investasi, mengatakan bahwa tingkat pencairan dana operasional saat ini terlalu rendah, terutama karena kebingungan unit dan daerah dalam menerapkan Undang-Undang Lelang 2023. Terutama, persyaratan untuk menawar dana yang melebihi 100 juta VND, kesulitan dalam merekrut konsultan lelang, dan biaya konsultan lelang yang rendah membuat sulit untuk menemukan kontraktor yang sesuai...
Banyak yang percaya bahwa lelang terbuka melalui sistem lelang online nasional telah berkontribusi pada peningkatan efisiensi proses lelang; menciptakan lingkungan yang kompetitif, adil, dan transparan; menghemat waktu dan biaya; meminimalkan prosedur administratif; menghasilkan tingkat pengurangan penawaran yang tinggi; dan berkontribusi pada penghematan anggaran. Namun, beberapa kontraktor yang berpartisipasi dalam proses lelang tidak sepenuhnya memahami dan menilai dengan benar kondisi medan, kondisi alam, cuaca, kondisi transportasi, dan lain-lain. Oleh karena itu, ketika mereka memenangkan lelang dan memulai konstruksi, mereka menghadapi banyak kesulitan karena persiapan material, mesin, peralatan, dan personel yang tidak memadai. Hal ini menyebabkan kemajuan konstruksi yang lambat dan kegagalan untuk memenuhi jadwal yang telah disepakati dengan investor.
Selain itu, pedoman pelaksanaan program pengentasan kemiskinan memuat beberapa ketentuan yang belum diatur atau dibimbing, atau tingkat dukungan yang ditetapkan terlalu rendah dan terlalu jangka panjang, sehingga tidak lagi relevan dengan realitas. Beberapa peraturan tentang tender tidak memadai dan tidak sesuai untuk pelaksanaan praktis kegiatan dan tugas program.
Yang perlu diperhatikan, pelaksanaan program pengurangan kemiskinan menghadapi kondisi yang tidak menguntungkan, dengan dana yang dialokasikan terutama terkonsentrasi di distrik-distrik miskin, daerah pegunungan, dan wilayah minoritas etnis – di mana jumlah rumah tangga miskin besar dan tingkat kemiskinan tinggi. Sejumlah besar proyek dan program investasi, yang sebagian besar dilaksanakan di daerah pegunungan dan berhutan, terhambat oleh masalah perencanaan dan konflik lahan hutan, yang secara signifikan berdampak pada pelaksanaan di daerah-daerah tersebut.
Beberapa proyek komponen program pengentasan kemiskinan memiliki terlalu sedikit penerima manfaat, atau penerima manfaat yang tidak membutuhkan dukungan karena mereka telah menerima dukungan dari bisnis, sehingga mengakibatkan hasil implementasi yang terbatas dan penyaluran dana yang rendah. Proyek-proyek yang mendukung pengembangan produksi di bawah tiga program target nasional diimplementasikan secara serentak di wilayah yang sama (distrik, komune), sehingga menyebabkan kekurangan ternak; alokasi modal kepada banyak lembaga dan unit menyebabkan kurangnya keseragaman dalam tingkat dukungan untuk ternak dan bibit tanaman, terutama ternak...
Pengalihan sumber daya yang fleksibel
Mengalokasikan kembali dana secara fleksibel, memantau setiap proyek secara cermat untuk memberikan solusi dan dukungan tepat waktu kepada daerah setempat bila diperlukan… adalah tugas mendesak yang sedang dilaksanakan oleh departemen dan lembaga untuk memastikan bahwa pencairan dana memenuhi target yang ditetapkan oleh Perdana Menteri .
Unit layanan publik mempercepat
Menurut Departemen Tenaga Kerja, Veteran Perang, dan Urusan Sosial, departemen tersebut telah bekerja sama dengan Komite Rakyat distrik Tien Phuoc, Nam Tra My, Bac Tra My, Nam Giang, dan Dong Giang untuk meninjau dan menentukan kebutuhan serta mengusulkan alokasi dan pengalokasian kembali dana yang sulit dicairkan guna memastikan jadwal pencairan yang direncanakan. Saat ini, sisa dana yang belum dialokasikan untuk program target nasional pengentasan kemiskinan berkelanjutan dalam anggaran provinsi mencapai lebih dari 1 miliar VND.
Sampai saat ini, departemen tersebut telah menerima usulan dari daerah-daerah yang disebutkan di atas untuk menyesuaikan dan menambah pendanaan, serta usulan dari Departemen Informasi dan Komunikasi untuk mengurangi perkiraan anggaran.
“Berdasarkan laporan dan usulan dari unit dan daerah, Departemen Tenaga Kerja, Veteran Perang, dan Urusan Sosial menyusun data untuk menyesuaikan perkiraan anggaran dan mengirimkannya ke Departemen Keuangan untuk koordinasi dan peninjauan menyeluruh sebelum menyarankan Komite Rakyat Provinsi untuk mengajukan rencana penyesuaian ketiga kepada Dewan Rakyat Provinsi untuk dipertimbangkan pada sesi ke-27, sebagaimana diarahkan oleh Komite Rakyat Provinsi,” kata Ibu Truong Thi Loc, Direktur Departemen Tenaga Kerja, Veteran Perang, dan Urusan Sosial.
Secara khusus, untuk Departemen Informasi dan Komunikasi, total perkiraan anggaran untuk pengeluaran rutin dari anggaran pusat dan provinsi untuk tahun 2024 adalah 4,1 miliar VND, termasuk 3,7 miliar VND dari anggaran pusat dan lebih dari 406 juta VND dari anggaran provinsi. Departemen Informasi dan Komunikasi mengusulkan pengurangan lebih dari 3,5 miliar VND untuk pelaksanaan Sub-proyek 1 - Proyek 6. Departemen Tenaga Kerja, Veteran Perang, dan Urusan Sosial mengusulkan pengurangan sebesar 2,9 miliar VND untuk pelaksanaan Sub-proyek 1, Sub-proyek 3 - Proyek 4, Sub-proyek 2 - Proyek 6, dan Proyek 7. Penyesuaian dan pengalokasian kembali perkiraan anggaran untuk pengeluaran rutin dari anggaran pusat dan provinsi untuk Proyek 2 meningkat hampir 1,4 miliar VND…
Bapak Nguyen Tan Van, Wakil Direktur Departemen Perencanaan dan Investasi, menyatakan bahwa unit-unit terkait perlu segera menyelesaikan prosedur investasi dan mempercepat pencairan dana untuk memastikan rencana yang telah ditetapkan tercapai, dengan target pencairan 100% modal yang dialokasikan pada akhir tahun 2024. Unit-unit yang ditugaskan untuk memimpin proyek dan sub-proyek di bawah program target nasional harus mempelajari dengan saksama dokumen-dokumen dari kementerian dan lembaga terkait yang memandu dan menanggapi permintaan lokal terkait implementasi program. Dari situ, mereka harus mengembangkan solusi untuk mendorong pencairan modal dan mencegah kerugian serta pemborosan selama implementasi.
Pantau setiap proyek dengan cermat.
Menurut Nguyen Quang Thu, Direktur Departemen Perencanaan dan Investasi, untuk mencairkan lebih dari 95% modal investasi publik yang dialokasikan oleh Perdana Menteri pada tahun 2024, para pemimpin komite Partai dan pemerintah di semua tingkatan dan daerah perlu secara langsung mengawasi dan secara berkala (setiap dua minggu) menilai tingkat pencairan proyek-proyek utama dengan rencana modal besar untuk segera mengatasi dan menyelesaikan kesulitan dan hambatan yang muncul dalam setiap proyek tertentu.
Selanjutnya, karena kekurangan pendapatan penggunaan lahan, untuk proyek-proyek yang telah dialokasikan modal dalam rencana 2024 dari pendapatan penggunaan lahan tetapi memiliki tingkat pencairan di bawah 40%, sisa modal yang belum dicairkan akan dipulihkan untuk menyeimbangkan kekurangan tersebut. Untuk proyek-proyek yang menghadapi masalah kompensasi dan pembebasan lahan yang berkepanjangan, Direktur Departemen Perencanaan dan Investasi meminta agar pemilik proyek secara aktif mengusulkan solusi untuk menyelesaikan masalah tersebut. Jika pelaksanaan berkelanjutan tidak memungkinkan, mereka harus mengusulkan penghentian proyek atau pengurangan skala proyek untuk menyelesaikan bagian proyek yang telah selesai.
“Para pemilik proyek perlu secara proaktif memeriksa dan meninjau kapasitas pencairan dana dari setiap proyek tertentu dengan tingkat pencairan yang rendah untuk mengusulkan kepada otoritas yang berwenang agar menyesuaikan rencana modal ke proyek-proyek yang memastikan volume pekerjaan yang diselesaikan. Pencairan dapat dilakukan segera setelah menerima tambahan modal dari dalam setiap unit, atau permohonan dapat diajukan kepada otoritas yang berwenang untuk menyesuaikan dan mengurangi rencana modal tahunan untuk mengalokasikan kembali dana ke unit dan daerah yang membutuhkan tambahan modal selama pertemuan Dewan Rakyat Provinsi mendatang,” kata Bapak Nguyen Quang Thu.
Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Tran Anh Tuan - Kepala Komite Pengarah Program Target Nasional di Provinsi Quang Nam - meminta Departemen Keuangan, berdasarkan usulan dari departemen dan lembaga terkait, untuk segera menyelesaikan prosedur dan dokumen terkait guna memberikan saran kepada Komite Rakyat Provinsi untuk diajukan kepada Dewan Rakyat Provinsi untuk penyesuaian anggaran operasional pelaksanaan Program di provinsi tersebut, sesuai dengan Resolusi No. 111, pada sidang mendatang.
“Departemen Keuangan menyarankan Komite Rakyat Provinsi untuk mengeluarkan arahan guna memperbaiki situasi, yang mengharuskan unit dan daerah untuk mengikuti prosedur yang telah ditetapkan ketika mengembalikan dana ke anggaran provinsi. Dana tidak akan diterima ke dalam anggaran provinsi dari unit dan daerah yang tidak mematuhi prosedur yang benar. Departemen Perencanaan dan Investasi didesak untuk segera memeriksa dan memberi saran kepada Komite Rakyat Provinsi tentang alokasi sisa cadangan investasi anggaran pemerintah pusat yang belum dialokasikan untuk tahun 2024 dalam Program Target Nasional untuk Pembangunan Pedesaan Baru. Untuk dana yang telah dialokasikan ke daerah tetapi tidak dapat menyelesaikan proses pencairan, Departemen akan menyarankan otoritas yang berwenang untuk mengalokasikan kembali dana tersebut…” – Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Tran Anh Tuan menyatakan.
Pantau setiap proyek dengan cermat, atasi setiap kendala.
Banyak daerah berupaya memantau setiap proyek secara cermat dan mendukung investor untuk mempercepat kemajuan implementasi, sehingga berkontribusi pada peningkatan tingkat pencairan dana.
Pantau setiap proyek dengan cermat.
Menurut Bapak Tran Van Man, Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik Nam Tra My, dibandingkan dengan hasil pencairan pada tanggal 14 Agustus, total pencairan dana dari tiga program target nasional di Distrik Nam Tra My meningkat lebih dari 9,5 miliar VND, atau 3,37%, dalam satu bulan. Dari jumlah tersebut, pencairan investasi publik meningkat lebih dari 6,5 miliar VND dan pencairan pengeluaran rutin meningkat hampir 3 miliar VND.
Pihak berwenang setempat telah memantau dan mendukung unit-unit tersebut secara cermat dalam mengatasi kesulitan untuk mempercepat kemajuan proyek-proyek tersebut.
“Berdasarkan alokasi rinci dana operasional untuk pelaksanaan tiga Program Target Nasional setelah penyesuaian anggaran oleh Dewan Rakyat Provinsi, Komite Rakyat Distrik akan meninjau dan mengalokasikan 100% dari rencana modal yang telah disesuaikan dan meminta pemilik proyek untuk mengatasi hambatan dan segera menyelesaikan berkas-berkasnya. Pada saat yang sama, kami akan mempercepat proses penilaian, persetujuan, dan pelaksanaan. Kami berkomitmen untuk memastikan tingkat pencairan dana sesuai dengan rencana dan arahan Komite Rakyat Provinsi,” kata Bapak Tran Van Man.
Di distrik Phuoc Son, kesulitan yang dihadapi meliputi lambatnya persiapan investasi oleh sebagian investor, beberapa proyek masih kekurangan alokasi modal, penundaan pembebasan lahan yang berkepanjangan, kekurangan bahan bangunan, dan fluktuasi harga material. Selain itu, beberapa proyek tidak mengantisipasi semua masalah yang muncul selama tahap perencanaan dan desain, sehingga menyebabkan penyesuaian dan penambahan.
Menurut Le Quang Trung, Ketua Komite Rakyat distrik Phuoc Son, pemerintah daerah telah fokus mengarahkan investor untuk segera menyelesaikan prosedur dan dokumen untuk persetujuan dan alokasi akhir modal yang direncanakan untuk tahun 2024. Pada tanggal 30 September 2024, Phuoc Son telah mengalokasikan 100% dari modal yang direncanakan.
"Kami sedang meninjau proses pencairan setiap proyek tertentu dengan tingkat pencairan yang rendah dan ketidakmampuan untuk mencairkan seluruh rencana modal yang dialokasikan untuk tahun 2024, untuk mengalokasikan kembali rencana modal tersebut ke proyek-proyek yang memastikan volume yang cukup dan mampu dicairkan segera setelah menerima dana," tegas Bapak Le Quang Trung.
Phuoc Son juga secara proaktif meninjau daftar proyek untuk memastikan proyek-proyek tersebut selaras dengan tujuan setiap program dan menyesuaikan pendanaan. “Kami sedang mendesak untuk meninjau dan menyelesaikan laporan keuangan proyek investasi yang telah selesai menggunakan dana anggaran negara yang telah digunakan tetapi belum diselesaikan, terutama proyek-proyek dengan keterlambatan penyelesaian melebihi 24 bulan. Bagi pemilik proyek, Komite Rakyat Distrik Phuoc Son mewajibkan mereka untuk memberikan informasi dan laporan secara berkala kepada instansi terkait untuk memastikan bimbingan yang tepat waktu dan praktis, serta untuk segera mengatasi kesulitan dan hambatan selama pelaksanaan,” kata Le Quang Trung, Ketua Komite Rakyat Distrik Phuoc Son.
Mengatasi hambatan kebijakan
Meskipun merupakan daerah pegunungan dengan tingkat pencairan dana terbaik di provinsi ini, Nam Giang masih menghadapi banyak kesulitan. Perubahan cepat dalam beberapa kebijakan menyebabkan pejabat setempat memiliki kapasitas terbatas dan tidak mampu mengimbanginya. Selain itu, karena karakteristik unik penduduknya, pekerjaan penggusuran dan pemukiman kembali belum berhasil seperti yang diharapkan.
Secara khusus, Jalan Raya Nasional 14D dari Ben Giang ke desa-desa di dataran tinggi mengalami kerusakan parah, menyebabkan pengalihan lalu lintas, kelancaran arus lalu lintas, dan pengangkutan material konstruksi, sehingga menimbulkan keterlambatan dan memengaruhi kemajuan proyek konstruksi di distrik tersebut...
Bapak A Viet Son, Ketua Komite Rakyat Distrik Nam Giang, menyampaikan bahwa daerah tersebut akan menyelesaikan rencana pencairan dana sesuai jadwal. Dengan demikian, pada akhir kuartal ketiga tahun 2024, lebih dari 70% dari rencana investasi dan modal operasional akan dicairkan, dan diharapkan 100% dari rencana modal akan dicairkan pada akhir Januari 2025. Untuk mencapai kemajuan ini, Nam Giang harus mengatasi beberapa kendala dalam sub-proyek dari tiga program target nasional.
Terkait Subproyek 1, Proyek 5 dari Program Target Nasional untuk pembangunan sosial-ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan yang berfokus pada pemberantasan buta huruf, daerah ini meminta panduan terperinci tentang penyusunan dokumen pembayaran untuk beberapa hal seperti tunjangan guru, prosedur pendistribusian materi, dan biaya pelatihan dan pengembangan profesional bagi pengelola, guru, dan peserta dalam pekerjaan pemberantasan buta huruf... untuk memastikan pengarsipan, dokumentasi, dan tanda terima pembayaran yang konsisten.
“Kami berharap Komite Rakyat Provinsi dan departemen-departemen provinsi akan menetapkan rezim dukungan bagi masyarakat yang berpartisipasi dalam program literasi untuk mendorong dan memotivasi para pelajar agar aktif berpartisipasi dalam pembelajaran, sehingga mencapai hasil yang lebih baik dalam program literasi. Pertimbangkan untuk memperluas tugas ke tingkat kabupaten untuk secara efektif melaksanakan Sub-proyek 2 dari Proyek 10 Program Target Nasional untuk pembangunan sosial ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan, dengan fokus pada penerapan teknologi informasi untuk mendukung pembangunan sosial ekonomi dan memastikan keamanan dan ketertiban di daerah etnis minoritas dan pegunungan. Dan segera keluarkan peraturan dan pedoman bagi daerah untuk mengatur pembayaran biaya pengelolaan dan perlindungan hutan di bawah Proyek 3 - Sub-proyek 1, sebagaimana diatur dalam Keputusan Pemerintah 58/2024/ND-CP tanggal 24 Mei 2024. Ini akan membantu Nam Giang untuk memenuhi pengeluaran dananya dengan sebaik-baiknya,” saran Bapak Son.
Isi: MAI NHI - NHÃ PHƯƠNG - H.ĐẠO - V.SỰ - ĐÔNG YÊN
Sumber: https://baoquangnam.vn/tang-toc-giai-ngan-3143689.html
![OCOP selama musim Tet: [Bagian 3] Kertas beras ultra tipis mulai populer.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F402x226%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F28%2F1769562783429_004-194121_651-081010.jpeg&w=3840&q=75)
Komentar (0)