Percepat... pencairan

Modal besar, pencairan rendah

Pada tahun 2024, modal investasi publik Quang Nam cukup besar, terutama untuk tiga program sasaran nasional, yaitu pembangunan pedesaan baru, penanggulangan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan sosial-ekonomi di wilayah etnis minoritas dan pegunungan. Namun, belakangan ini, banyak unit dan daerah yang tingkat pencairannya sangat rendah, bahkan sampai meminta… pengembalian modal.

Baru-baru ini, pada Konferensi Pencairan Modal Investasi Publik 2024 dan Program Target Nasional (NTP), Ketua Komite Rakyat Provinsi, Le Van Dung, mengatakan bahwa pencairan modal investasi publik merupakan tugas penting dan mendesak bagi pembangunan provinsi. Investasi publik mendorong investasi swasta, dan rendahnya tingkat pencairan modal investasi publik akan menyebabkan perekonomian provinsi tertinggal.

Tingkat pencairan rendah

Bapak Nguyen Phuoc Son - Ketua Komite Rakyat Distrik Que Son mengatakan bahwa total rencana modal investasi publik di distrik tersebut pada tahun 2024 lebih dari 326,7 miliar VND, di mana sumber modal pada tahun 2023 yang diperpanjang hingga tahun 2024 lebih dari 56,2 miliar VND.

Belakangan ini, banyak proyek konstruksi yang terlambat dari jadwal, sehingga menyebabkan rendahnya tingkat pencairan modal investasi. Foto: MAI NHI

Hingga saat ini, alokasi terperinci untuk proyek-proyek dengan total anggaran lebih dari 259,8 miliar VND telah mencapai 79,69%. Sisa rencana modal belum dialokasikan karena investor belum menyelesaikan prosedur investasi, membuka kode proyek seperti kantor polisi komune, monumen peninggalan revolusi, dan proyek pendukung pengolahan limbah padat di Kota Dong Phu...

Menurut Bapak Son, hingga pertengahan Oktober, Que Son baru mencairkan modal investasi publik lebih dari VND78,8 miliar, mencapai 31,29%. Dari jumlah tersebut, sumber anggaran tahun 2023 yang diperpanjang hingga tahun 2024 telah mencairkan lebih dari VND26 miliar dari total lebih dari VND56,2 miliar, mencapai 46,5%.

"Hasil pencairan di distrik ini sejauh ini masih rendah. Beberapa proyek utama dengan rencana investasi besar seperti rute DH21, waduk Chau Son, gedung olahraga serbaguna, sistem air limbah terpusat di Kawasan Industri Dong Phu 1... masih belum memiliki volume yang memadai untuk pencairan," ujar Bapak Son.

Unit provinsi mencairkan tarif sangat rendah

Menurut laporan Kementerian Perencanaan dan Investasi, pada tahun 2024, total modal untuk melaksanakan tiga program pembangunan pedesaan baru, penanggulangan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan sosial ekonomi di wilayah etnis minoritas dan pegunungan di departemen, cabang, serikat pekerja, dan unit di bawah blok provinsi Quang Nam adalah 206 miliar VND (mewakili 5,7% dari modal program sasaran nasional seluruh provinsi), termasuk: modal investasi sebesar 91,2 miliar VND dan modal karier sebesar 114,7 miliar VND. Dari total modal tersebut, rencana modal untuk tahun 2022 dan 2023 diperluas menjadi 94,3 miliar VND, dengan rencana modal untuk tahun 2024 sebesar 111,3 miliar VND.

Hingga saat ini, Komite Rakyat Provinsi telah mengalokasikan 195/206 miliar VND secara rinci, mencapai 95%. Per 22 Oktober 2024, departemen, cabang, asosiasi, dan unit di bawah blok provinsi baru menyalurkan 37,5 miliar VND, mencapai 18% (lebih rendah dari rata-rata provinsi saat ini yang mencapai 30%).

Menurut Kementerian Perencanaan dan Investasi, total modal investasi publik pada tahun 2024 adalah 8.884.283 miliar VND, termasuk: Rencana investasi untuk tahun 2024 adalah 7.056.868 miliar VND; rencana investasi yang diperpanjang dari tahun 2023 hingga 2024 adalah 1.827.415 miliar VND. Hingga saat ini, alokasi rinci rencana investasi 2024 untuk sektor dan daerah adalah 6.614.403 miliar VND, mencapai 94%; sisa rencana investasi yang belum dialokasikan secara rinci adalah 442.465 miliar VND. Khususnya, modal untuk melaksanakan Program Target Nasional Penanggulangan Kemiskinan Berkelanjutan pada tahun 2024 (tidak termasuk anggaran kabupaten) lebih dari 1.272 miliar VND.

Setelah 10 bulan, tingkat pencairan investasi publik provinsi hanya 46,8%, lebih rendah dari rata-rata nasional. Beberapa daerah, departemen, cabang, dan sektor memiliki tingkat pencairan yang rendah seperti: Hoi An; Que Son, Bac Tra My, Nui Thanh; Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, Badan Pengelola Proyek Investasi Konstruksi Provinsi...

Pada tahun 2024, modal investasi publik Quang Nam hampir mencapai VND9.046 miliar, tetapi per 16 Oktober, baru lebih dari VND3.939 miliar, mencapai 43,5%, yang telah dicairkan. Foto: MAI NHI

Bapak Nguyen Quang Thu, Direktur Departemen Perencanaan dan Investasi, mengatakan bahwa akhir-akhir ini, arah implementasi 3 program target nasional di banyak daerah berjalan lambat. Pada bulan-bulan pertama tahun 2024, daerah-daerah terutama berfokus pada persetujuan portofolio investasi, investor menyelesaikan prosedur investasi untuk konsultasi persetujuan dan alokasi modal; banyak unit masih lambat dalam menyelesaikan prosedur investasi untuk proyek-proyek seperti persetujuan proyek investasi, estimasi, penawaran, dll., sehingga hingga saat ini, kabupaten pegunungan belum mengalokasikan semua rencana modal yang ditugaskan.

Jangan "habiskan" semua modal Anda

Bapak Nguyen Minh Chau - Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik Que Son mengatakan bahwa total rencana modal untuk melaksanakan Program Target Nasional Pengurangan Kemiskinan Berkelanjutan pada tahun 2024 di daerah tersebut hampir 20,7 miliar VND, yang mana modal yang ditransfer dari tahun 2022 - 2023 lebih dari 10,6 miliar VND dan modal yang dialokasikan pada tahun 2024 lebih dari 10 miliar VND.

Namun, belakangan ini, Que Son belum mampu "menghabiskan" seluruh modal di atas dan Komite Rakyat Distrik telah mengirimkan dokumen yang meminta otoritas yang berwenang di provinsi tersebut untuk mengembalikan lebih dari 9,5 miliar VND, yang mana modal anggaran pusat lebih dari 8,7 miliar VND dan modal anggaran provinsi lebih dari 773 juta VND.

"Alasan tidak terpakainya seluruh modal Program Target Nasional Penanggulangan Kemiskinan Berkelanjutan adalah karena pada tahun 2023, daerah Que Son telah menerapkan model penanggulangan kemiskinan Proyek 2 dan Subproyek 1 Proyek 3 dengan jumlah rumah tangga miskin, hampir miskin, dan yang telah keluar dari kemiskinan yang relatif besar. Oleh karena itu, rumah tangga yang tersisa tidak lagi dapat berpartisipasi dalam model proyek penanggulangan kemiskinan. Sejak saat itu, modal untuk melaksanakan Proyek 2 dan Subproyek 1 Proyek 3 tidak dapat dilaksanakan dan harus dikembalikan," ujar Bapak Chau.

Untuk program pembangunan sosial-ekonomi bagi etnis minoritas dan daerah pegunungan, modal yang ditetapkan oleh Kabupaten Hiep Duc tidak dapat dicairkan hingga akhir tahun 2024 adalah lebih dari 31 miliar VND. Foto: MAI NHI

Sementara itu, Bapak Nguyen Van Nam, Ketua Komite Rakyat Distrik Hiep Duc, mengatakan bahwa total dana untuk pelaksanaan Program Target Nasional Penanggulangan Kemiskinan Berkelanjutan tahun 2024 di wilayah tersebut mencapai lebih dari 8,5 miliar VND. Per 15 Oktober 2024, baru tersalurkan sebesar 624,1 juta VND, atau mencapai 7,3%. Melalui inspeksi dan peninjauan, diperkirakan hingga akhir tahun 2024, hampir 7,3 miliar VND telah tersalurkan, atau mencapai 85%. Dana yang belum dapat disalurkan oleh distrik hingga akhir tahun ini mencapai lebih dari 1.277 miliar VND.

Khususnya, untuk Program Target Nasional pembangunan sosial-ekonomi etnis minoritas dan daerah pegunungan, pada tahun 2024 Hiep Duc dialokasikan lebih dari 43,6 miliar VND dari sumber modal publik. Namun, hingga 15 Oktober 2024, distrik tersebut baru mencairkan hampir 821 juta VND, mencapai 1,9%. Melalui inspeksi dan peninjauan, diperkirakan pada akhir tahun 2024 Hiep Duc telah mencairkan lebih dari 12,5 miliar VND dari total lebih dari 43,6 miliar VND, mencapai 28,8%. Saat ini, jumlah modal yang ditetapkan distrik tidak dapat dicairkan pada akhir tahun 2024 adalah lebih dari 31 miliar VND.
Tidak hanya Que Son dan Hiep Duc, diperkirakan tidak mungkin untuk "menghabiskan" seluruh modal dari 3 program target nasional pada tahun 2024, sehingga baru-baru ini banyak daerah dan unit di blok provinsi telah mengirimkan laporan kepada otoritas yang berwenang untuk meminta pengembalian modal dengan jumlah uang yang cukup besar...

Di tengah pengepungan yang sulit

Keterbatasan sumber daya manusia, kesulitan dalam pembersihan lokasi, kelangkaan bahan bangunan, tumpang tindih dalam pelaksanaan mekanisme dukungan, dll. dianggap sebagai alasan utama rendahnya tingkat pencairan modal investasi publik, terutama untuk tiga program sasaran nasional Quang Nam.

Dari faktor manusia…

Setelah 5 kelompok kerja dibentuk untuk memeriksa kemajuan pencairan sesuai Keputusan No. 1904 Komite Rakyat Provinsi, faktor utama penyebab rendahnya tingkat pencairan diidentifikasi.

Kelangkaan lahan untuk tanggul menyebabkan banyak proyek terlambat dari jadwal. Foto: NHA PHUONG

Seorang perwakilan dari Dinas Perencanaan dan Investasi mengatakan bahwa selama dua bulan terakhir, kelompok kerja provinsi telah memeriksa 17 unit dan lokasi. Penyebab utama rendahnya tingkat pencairan modal masih dalam proses implementasi.

Banyak daerah di tingkat kabupaten telah menugaskan anggota Komite Tetap untuk bertanggung jawab atas beberapa proyek utama, tetapi arahannya tidak konsisten, tidak tegas, dan tidak konsisten. Dengan dasar hukum yang sama, beberapa unit dan daerah yang berfokus pada arahan memiliki tingkat pencairan yang baik; sementara unit dan daerah lain yang tidak berfokus atau tidak tegas dalam arahan memiliki tingkat pencairan yang rendah.

Banyak pendapat menyatakan bahwa masalah yang mengkhawatirkan adalah kapasitas banyak unit konsultasi yang tidak terjamin; kualifikasi profesional beberapa investor (terutama di tingkat kecamatan) terbatas, dan kurangnya inspeksi dan pengawasan yang ketat dalam proses penyiapan dan penerimaan dokumen proyek, yang menyebabkan pembayaran dan penyelesaian proyek di banyak daerah menjadi sangat lambat. Hal ini berdampak pada rencana pencairan modal investasi untuk bulan-bulan pertama tahun 2024.

Banyak proyek terhambat dalam proses kompensasi dan pembersihan lahan, sehingga menyebabkan lambatnya progres konstruksi. (Foto ilustrasi). Foto: NHA PHUONG

Bapak Nguyen Van Hoa, Ketua Komite Rakyat Distrik Nong Son, mengatakan bahwa wilayah tersebut menghadapi kesulitan dalam hal kompensasi kerusakan dan pembebasan lahan. Mulai dari konfirmasi asal tanah, pengukuran bidang tanah, hingga penetapan harga tanah; masalah kompensasi untuk tanah perumahan, 5% tanah publik, lahan hutan proyek KFW6, dan hutan lindung; beberapa rumah tangga tidak setuju dan meminta kompensasi kerusakan dengan harga yang terlalu tinggi dibandingkan peraturan, sehingga perlu dilakukan prosedur wajib yang memakan waktu lama.

"Di Nong Son, terdapat kekurangan staf teknis untuk penilaian dan manajemen proyek, serta staf yang bertanggung jawab atas kompensasi dan pembersihan lokasi, dan beberapa di antaranya takut akan tanggung jawab. Di saat yang sama, penggabungan distrik ini sedikit banyak telah memengaruhi pola pikir para kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil," tambah Bapak Hoa.

…terhadap kesulitan dan masalah yang timbul

Perwakilan dari Departemen Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas dan Sosial mengakui bahwa ada banyak alasan yang menyebabkan rendahnya tingkat pencairan modal untuk program target nasional penanggulangan kemiskinan berkelanjutan pada tahun 2024.

Harga bahan baku yang tinggi telah menyebabkan banyak kesulitan bagi unit konstruksi. Foto: NHA PHUONG

Dengan demikian, sumber modal untuk tahun 2022-2023 akan diperluas hingga tahun 2024, dan rencana modal untuk tahun 2024 akan sangat besar. Hal ini juga menimbulkan tekanan pada penyelesaian alokasi modal dan prosedur alokasi, serta prosedur investasi, implementasi, dan pencairan di departemen, cabang, unit provinsi, dan daerah.

Bapak Nguyen Tan Van, Wakil Direktur Departemen Perencanaan dan Investasi, mengatakan bahwa tingkat pencairan modal publik saat ini terlalu rendah, terutama karena unit dan daerah masih kebingungan dalam menerapkan Undang-Undang Lelang 2023. Khususnya, penggunaan modal di atas 100 juta VND harus dilelang, perekrutan konsultan lelang masih sulit, dan biaya konsultasi lelang rendah sehingga sulit mencari konsultan lelang...

Banyak pendapat yang menyatakan bahwa penawaran terbuka melalui jaringan penawaran nasional telah berkontribusi pada peningkatan efektivitas penawaran; menciptakan lingkungan yang kompetitif, adil, dan transparan, serta menghemat waktu dan biaya, meminimalkan prosedur administratif, dan tingkat pengurangan penawaran yang tinggi, sehingga berkontribusi pada penghematan anggaran. Namun, beberapa kontraktor yang berpartisipasi dalam penawaran kurang memahami dan menilai dengan tepat kondisi terkini karakteristik medan, kondisi alam, cuaca, kondisi transportasi, dll., sehingga ketika memenangkan penawaran dan melaksanakan konstruksi, mereka menghadapi banyak kesulitan karena kurangnya persiapan material, mesin, peralatan, dan sumber daya manusia yang memadai untuk mengatur pelaksanaan. Hal ini menyebabkan konstruksi menjadi lambat dan tidak menjamin rencana yang dijanjikan kepada investor.

Selain itu, dokumen-dokumen yang memandu pelaksanaan program penanggulangan kemiskinan memiliki beberapa konten yang belum diatur atau diarahkan, atau tingkat dukungan yang ditentukan masih rendah dan terlalu lama, sehingga tidak lagi sesuai dengan kenyataan. Beberapa peraturan tentang penawaran masih belum memadai, tidak sesuai dengan pelaksanaan praktis kegiatan dan tugas program.

Khususnya, wilayah-wilayah di mana program penanggulangan kemiskinan dilaksanakan kurang menguntungkan, alokasi dana sebagian besar terkonsentrasi di distrik-distrik miskin, daerah pegunungan tinggi, dan daerah-daerah etnis minoritas—di mana skala rumah tangga miskin besar dan tingkat kemiskinan tinggi. Jumlah proyek dan pekerjaan investasi sangat besar, dan sebagian besar dilaksanakan di daerah pegunungan, dengan masalah perencanaan, lahan hutan... yang sangat memengaruhi proses implementasi di daerah-daerah.

Dukungan penanggulangan kemiskinan di wilayah pegunungan menghadapi banyak kendala. Foto: NHA PHUONG

Beberapa proyek komponen program penanggulangan kemiskinan memiliki penerima manfaat yang terlalu sedikit, atau memiliki penerima manfaat tetapi tidak membutuhkan dukungan karena telah didukung oleh perusahaan, sehingga mengakibatkan hasil implementasi yang terbatas dan pencairan dana yang rendah. Proyek dukungan pengembangan produksi dalam 3 program sasaran nasional dilaksanakan secara bersamaan di wilayah yang sama (kabupaten, komune) yang menyebabkan kekurangan ras; modal yang dialokasikan ke banyak lembaga dan unit pelaksana menyebabkan kurangnya konsistensi dalam tingkat dukungan untuk hewan dan bibit, terutama ras...

Catu daya fleksibel

Mentransfer sumber daya secara fleksibel, memantau setiap proyek secara ketat untuk mendapatkan solusi yang tepat waktu, dan mendukung daerah-daerah bila diperlukan... adalah tugas mendesak yang dilaksanakan oleh departemen dan cabang untuk memastikan pencairan memenuhi target yang ditetapkan oleh Perdana Menteri .

Unit karir yang dipercepat

Menurut Departemen Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas, dan Sosial, departemen tersebut telah bekerja sama dengan Komite Rakyat distrik Tien Phuoc, Nam Tra My, Bac Tra My, Nam Giang, dan Dong Giang untuk meninjau, menentukan kebutuhan, dan mengusulkan alokasi serta pengalihan sumber modal yang belum layak untuk memastikan kemajuan pencairan. Saat ini, modal yang belum dialokasikan untuk pelaksanaan program sasaran nasional (MTQG) penanggulangan kemiskinan berkelanjutan dalam perkiraan anggaran provinsi mencapai lebih dari 1 miliar VND.

Perlu transfer sumber daya secara fleksibel untuk meningkatkan tingkat pencairan. Foto: D.S.

Hingga saat ini, departemen telah menerima dokumen usulan penyesuaian dan penambahan modal dari daerah-daerah di atas dan dokumen usulan pengurangan estimasi anggaran dari Departemen Informasi dan Komunikasi.

"Berdasarkan laporan dan usulan dari berbagai unit dan daerah, Dinas Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas, dan Sosial menyusun data untuk menyesuaikan estimasi anggaran dan mengirimkannya ke Dinas Keuangan untuk dikoordinasikan dan dikaji ulang menjadi rencana menyeluruh. Data tersebut kemudian akan diusulkan kepada DPRD Provinsi untuk diajukan ke Dewan Rakyat Provinsi guna dipertimbangkan dalam Sidang ke-27," ujar Direktur Dinas Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas, dan Sosial, Truong Thi Loc.

Khusus untuk Kementerian Informasi dan Komunikasi, total perkiraan sumber modal untuk anggaran pusat dan anggaran provinsi yang digunakan pada tahun 2024 adalah 4,1 miliar VND, termasuk 3,7 miliar VND dari anggaran pusat dan lebih dari 406 juta VND dari anggaran provinsi. Kementerian Informasi dan Komunikasi mengusulkan pengurangan lebih dari 3,5 miliar VND untuk pelaksanaan Subproyek 1 - Proyek 6. Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas, dan Sosial mengusulkan pengurangan 2,9 miliar VND untuk pelaksanaan Subproyek 1, Subproyek 3 - Proyek 4, Subproyek 2 - Proyek 6, dan Proyek 7. Penyesuaian dan transfer dilakukan untuk meningkatkan perkiraan sumber modal untuk anggaran pusat dan anggaran provinsi guna melaksanakan Proyek 2, yaitu hampir 1,4 miliar VND...

Bapak Nguyen Tan Van, Wakil Direktur Departemen Perencanaan dan Investasi, mengatakan bahwa unit-unit kerja perlu segera menyelesaikan prosedur investasi, mempercepat proses pencairan dana untuk memastikan tercapainya rencana yang telah ditetapkan, dan berupaya untuk mencairkan 100% dari alokasi modal pada akhir tahun 2024. Unit-unit kerja yang ditugaskan untuk memimpin proyek dan subproyek dalam Program Target Nasional harus mempelajari dengan saksama dokumen kementerian dan lembaga terkait yang memandu dan menanggapi rekomendasi daerah dalam pelaksanaan program. Dari sana, akan ditemukan solusi untuk mendorong pencairan modal, sehingga menghindari kerugian dan pemborosan selama proses implementasi.

Pantau setiap proyek secara ketat

Direktur Departemen Perencanaan dan Investasi Nguyen Quang Thu mengatakan bahwa untuk mencairkan modal investasi publik pada tahun 2024 agar mencapai lebih dari 95% dari rencana yang ditetapkan oleh Perdana Menteri, para pemimpin komite Partai dan otoritas unit dan daerah perlu bertanggung jawab langsung untuk berdiri tegak dan secara berkala setiap 2 minggu menilai tingkat pencairan proyek-proyek utama, memiliki rencana modal yang besar untuk segera menangani dan menghilangkan kesulitan dan masalah yang timbul dari setiap proyek tertentu.

Selain itu, karena kekurangan pendapatan pemanfaatan lahan, untuk proyek-proyek yang telah dialokasikan rencana modal untuk tahun 2024 dari pendapatan pemanfaatan lahan tetapi tingkat pencairannya rendah, di bawah 40%, sisa modal yang belum dicairkan harus dipulihkan untuk menutupi kekurangan tersebut. Untuk proyek-proyek yang terhambat dalam proses ganti rugi dan pembersihan lahan yang telah lama tertunda, Direktur Departemen Perencanaan dan Investasi meminta investor untuk secara aktif mengusulkan solusi. Jika pelaksanaan tidak dapat dilanjutkan, disarankan untuk menghentikan proyek atau mengurangi skala proyek untuk menyelesaikan bagian proyek yang telah selesai.

Investor harus memantau setiap subproyek dan proyek secara ketat agar mendapatkan solusi yang tepat waktu. Foto: D.S.

"Investor perlu secara proaktif memeriksa dan meninjau kapasitas pencairan setiap proyek spesifik dengan tingkat pencairan rendah untuk mengusulkan kepada otoritas yang berwenang agar menyesuaikan rencana modal dengan proyek-proyek yang menjamin volume. Pencairan dapat dilakukan segera setelah menerima sumber modal tambahan di setiap unit atau mengusulkan kepada otoritas yang berwenang untuk menyesuaikan rencana modal tahunan agar dapat ditransfer ke unit dan daerah yang membutuhkan modal tambahan dalam rapat Dewan Rakyat Provinsi mendatang," ujar Bapak Nguyen Quang Thu.

Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Tran Anh Tuan - Kepala Komite Pengarah untuk Program Target Nasional Provinsi Quang Nam meminta Departemen Keuangan, berdasarkan permintaan departemen dan cabang, untuk segera menyelesaikan dokumen prosedural terkait untuk menyarankan Komite Rakyat Provinsi agar menyerahkan kepada Dewan Rakyat Provinsi untuk menyesuaikan anggaran publik untuk melaksanakan Program di provinsi tersebut, sesuai dengan ketentuan Resolusi No. 111 dalam sidang mendatang.

Departemen Keuangan mengimbau Komite Rakyat Provinsi untuk menerbitkan dokumen yang mengarahkan koreksi, yang mewajibkan unit dan daerah untuk mengikuti prosedur dan proses yang ditentukan saat mengembalikan anggaran provinsi. Jangan memungut dana anggaran provinsi dari unit dan daerah yang tidak mematuhi prosedur pelaksanaan. Departemen Perencanaan dan Investasi segera memeriksa dan mengimbau Komite Rakyat Provinsi untuk mengalokasikan sisa cadangan modal investasi anggaran pusat yang belum dialokasikan pada tahun 2024 dalam Program Target Nasional Pembangunan Pedesaan Baru. Bagi sumber modal yang telah dialokasikan kepada daerah tetapi belum dapat menyelesaikan berkas pencairan, mohon sampaikan kepada otoritas yang berwenang untuk mengalihkan sumber tersebut…” – Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi, Tran Anh Tuan, menyatakan.

Tetaplah pada setiap proyek, singkirkan setiap hambatan

Banyak daerah berupaya memantau setiap proyek secara ketat dan mendukung investor guna mempercepat kemajuan implementasi serta berkontribusi terhadap peningkatan tingkat pencairan.

Tetaplah pada setiap proyek

Bapak Tran Van Man, Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik Nam Tra My, mengatakan bahwa dibandingkan dengan hasil pencairan pada 14 Agustus, 1 bulan setelahnya, total pencairan sumber modal dalam 3 program sasaran nasional (MTQG) di Distrik Nam Tra My meningkat lebih dari 9,5 miliar VND, setara dengan 3,37%. Di antaranya, modal investasi publik yang dicairkan meningkat lebih dari 6,5 miliar VND dan modal investasi publik yang dicairkan meningkat hampir 3 miliar VND.
Daerah ini telah memantau dan mendukung unit-unit secara dekat untuk mengatasi kesulitan guna mempercepat kemajuan pelaksanaan proyek.

Pemerintah daerah menerapkan berbagai solusi untuk memastikan pencairan sesuai rencana. Foto: DONG YEN

Berdasarkan alokasi rinci sumber dana publik untuk melaksanakan 3 Program Target Nasional setelah penyesuaian anggaran Dewan Rakyat Provinsi, Komite Rakyat Distrik akan meninjau dan mengalokasikan 100% dari rencana modal yang telah disesuaikan dan meminta investor untuk mengatasi kesulitan dan segera menyelesaikan dokumen. Sekaligus, mempercepat penilaian, persetujuan, dan implementasi. Kami berkomitmen untuk memastikan tingkat pencairan sumber dana sesuai dengan rencana dan arahan Komite Rakyat Provinsi,” ujar Bapak Tran Van Man.

Di Phuoc Son, distrik tersebut mengidentifikasi kesulitan-kesulitan seperti persiapan investasi yang lambat oleh beberapa investor, alokasi modal untuk beberapa proyek, penundaan yang lama dalam pembersihan lokasi, kekurangan material konstruksi, dan fluktuasi harga material. Selain itu, beberapa proyek tidak mengantisipasi semua masalah yang muncul selama proses implementasi dan desain proyek, sehingga diperlukan penyesuaian dan suplemen.

Ketua Komite Rakyat Distrik Phuoc Son, Le Quang Trung, mengatakan bahwa pemerintah daerah telah berfokus untuk mengarahkan investor agar segera menyelesaikan prosedur dan dokumen untuk persetujuan dan mengalokasikan modal yang direncanakan untuk tahun 2024. Hingga 30 September 2024, Phuoc Son telah mengalokasikan 100% dari modal yang direncanakan.

"Kami memeriksa dan meninjau pencairan setiap proyek spesifik dengan tingkat pencairan yang rendah dan ketidakmampuan untuk mencairkan seluruh rencana modal yang ditetapkan untuk tahun 2024, untuk mengalihkan rencana modal tersebut ke proyek-proyek yang volumenya terjamin dan dapat dicairkan segera setelah menerima modal," tegas Bapak Le Quang Trung.

Phuoc Son juga secara proaktif meninjau daftar proyek sesuai dengan tujuan masing-masing program dan menyesuaikan sumber modal. "Kami sedang meninjau dan menyelesaikan proyek-proyek investasi yang menggunakan modal APBN yang telah selesai dan digunakan tetapi belum difinalisasi, terutama proyek-proyek yang tertunda lebih dari 24 bulan. Kepada para investor, Komite Rakyat Distrik mewajibkan mereka untuk melaksanakan dengan baik informasi dan pelaporan berkala kepada pihak berwenang agar mendapatkan instruksi yang tepat waktu dan realistis, serta segera mengatasi kesulitan dan hambatan dalam proses implementasi," ujar Ketua Komite Rakyat Distrik Phuoc Son, Le Quang Trung.

Menyelesaikan masalah kebijakan

Sebagai daerah pegunungan dengan kemajuan pencairan terbaik di provinsi ini, Nam Giang masih menghadapi banyak kesulitan. Perubahan cepat beberapa kebijakan telah membatasi kapasitas pegawai negeri sipil di tingkat akar rumput, sehingga sulit untuk diatasi tepat waktu. Selain itu, karena karakteristik penduduknya, pekerjaan pembersihan lahan dan relokasi belum berjalan sesuai harapan.

Khususnya, Jalan Raya Nasional 14D dari Ben Giang menuju permukiman dataran tinggi rusak parah, mengakibatkan pengalihan lalu lintas, sirkulasi dan transportasi material bangunan menjadi tidak lancar, memakan banyak waktu, dan memengaruhi kemajuan konstruksi proyek di distrik tersebut...

Distrik mewajibkan investor untuk terus melaporkan kemajuan proyek agar segera menemukan solusi untuk mengatasi kesulitan. Foto: DONG YEN

Bapak A Viet Son, Ketua Komite Rakyat Distrik Nam Giang, menyampaikan bahwa wilayah ini akan menyelesaikan rencana pencairan tepat waktu. Dengan demikian, pada akhir kuartal ketiga tahun 2024, lebih dari 70% rencana modal investasi dan modal karier akan dicairkan, dan diharapkan pada akhir Januari 2025, 100% rencana modal akan dicairkan. Untuk mencapai kemajuan ini, Nam Giang perlu menyelesaikan sejumlah permasalahan dalam subproyek dari 3 program sasaran nasional.

Untuk Subproyek 1, Proyek 5 dari Program Target Nasional tentang Pembangunan Sosial Ekonomi di Daerah Etnis Minoritas dan Pegunungan untuk Memberantas Buta Huruf, daerah ini meminta instruksi terperinci tentang penyiapan catatan pembayaran untuk sejumlah konten seperti aturan bagi guru, prosedur penerbitan dokumen, pelatihan dan pelatihan profesional bagi manajer, guru, dan peserta dalam pelaksanaan kerja literasi... untuk menerapkan pengarsipan, catatan, dan dokumen pembayaran yang terpadu.

Kami berharap Komite Rakyat Provinsi dan dinas-dinas provinsi dapat menetapkan skema dukungan bagi masyarakat untuk berpartisipasi dalam pelatihan literasi guna mendorong dan memotivasi peserta didik untuk berpartisipasi aktif dalam pembelajaran guna mencapai hasil literasi yang lebih baik. Pertimbangkan untuk memperluas tugas ke tingkat distrik agar dapat secara efektif mengorganisir pelaksanaan Subproyek 2 dari Proyek 10 Program Target Nasional tentang pembangunan sosial-ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan, khususnya penerapan teknologi informasi untuk mendukung pembangunan sosial-ekonomi dan menjamin keamanan serta ketertiban di daerah etnis minoritas dan pegunungan. Selain itu, segera terbitkan peraturan dan instruksi bagi daerah untuk mengorganisir pembayaran biaya pengelolaan dan perlindungan hutan dalam Proyek 3 - Subproyek 1 sesuai dengan ketentuan Keputusan Pemerintah No. 58/2024/ND-CP tanggal 24 Mei 2024. Hal ini akan membantu Nam Giang dalam menyalurkan dana secara optimal,” saran Bapak Son.

Isi: MAI NHI - NHA PHUONG - H.DAO - V.SU - DONG YEN

Disajikan oleh: MINH TAO

Sumber: https://baoquangnam.vn/tang-toc-giai-ngan-3143689.html