Menteri Keuangan Nguyen Van Thang mempresentasikan proposal tersebut pada sesi tersebut.
Dalam presentasi ringkasannya, Menteri Keuangan Nguyen Van Thang menyatakan bahwa penerbitan Resolusi baru yang menggantikan Resolusi No. 35/2021/QH15 Majelis Nasional tentang uji coba beberapa mekanisme dan kebijakan spesifik untuk pembangunan kota Hai Phong, yang bertujuan untuk menghilangkan hambatan, menciptakan terobosan, memiliki efek domino yang signifikan di wilayah Delta Sungai Merah, dan memberikan kontribusi yang lebih besar terhadap tingkat pertumbuhan ekonomi nasional, adalah perlu dan sesuai dengan tujuan yang ditetapkan oleh Politbiro dalam Resolusi No. 45-NQ/TW dan Kesimpulan No. 96-KL/TW.
Rancangan Resolusi Majelis Nasional menetapkan 6 kelompok kebijakan utama dengan 41 kebijakan spesifik, termasuk: Manajemen investasi (2 kebijakan); Manajemen keuangan dan anggaran negara (4 kebijakan); Perencanaan, perkotaan, sumber daya, dan manajemen lingkungan (9 kebijakan); Manajemen ilmu pengetahuan dan teknologi serta inovasi (8 kebijakan); Pendapatan pejabat, pegawai negeri sipil, dan pegawai publik di bawah pengelolaan kota Hai Phong (1 kebijakan); Pembentukan dan mekanisme serta kebijakan di Zona Perdagangan Bebas generasi baru di kota Hai Phong (17 kebijakan).
Secara spesifik, rancangan Resolusi tersebut menetapkan beberapa kebijakan preferensial khusus di Zona Perdagangan Bebas Hai Phong generasi baru, seperti: Penyederhanaan prosedur administrasi dalam investasi dan bisnis; prosedur impor dan ekspor; prosedur imigrasi, izin tinggal sementara dan izin kerja (Pasal 1); prosedur investasi lahan dan konstruksi (Pasal 2, Pasal 3); Optimalisasi insentif investasi terkait sewa lahan, sewa permukaan air, dan pajak (Pasal 5); dan kegiatan investasi dan bisnis lainnya di Zona Perdagangan Bebas Hai Phong (Pasal 6, Pasal 7).
Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Phan Van Mai menyampaikan laporan verifikasi pada sesi tersebut.
Saat menyampaikan laporan verifikasi, Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Phan Van Mai menyatakan bahwa Komite Tetap telah menyetujui penerbitan Resolusi yang menggantikan Resolusi 35 tentang kebijakan khusus untuk pembangunan Kota Hai Phong.
Terkait pembentukan zona perdagangan bebas generasi baru di Hai Phong, Komite Tetap meyakini bahwa ini adalah isu penting, bukan hanya bersifat ekonomi tetapi juga berkaitan dengan pertahanan nasional, keamanan, ketertiban, dan keselamatan sosial. Oleh karena itu, Komite Tetap meminta klarifikasi mengenai: dampak terhadap pertumbuhan ekonomi, anggaran, dan masyarakat; efek limpahan regional; mekanisme manajemen risiko dan mekanisme pemantauan untuk memastikan transparansi sambil menjaga keamanan keuangan, keamanan ekonomi, dan ketertiban sosial; penambahan sistem pemantauan berkala; dan tanggung jawab individu dan organisasi terkait dalam pelaksanaannya.
Mengenai insentif pajak di Zona Ekonomi, Komite Tetap menyetujui penerapan insentif pajak penghasilan badan karena serupa dengan yang diterapkan di Zona Ekonomi; namun, periode penerapannya lebih lama. Oleh karena itu, Komite Tetap menyarankan untuk mempertimbangkan kembali periode insentif tersebut. Dalam kasus di mana perusahaan dikenakan tarif pajak minimum global, mereka harus membayar pajak sesuai dengan peraturan yang berlaku. Mengenai insentif pajak penghasilan pribadi, Rancangan tersebut tidak menentukan periode penerapan; oleh karena itu, disarankan agar hal ini didefinisikan secara jelas untuk memberikan dasar bagi implementasi.
Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menyarankan agar kebijakan mengenai desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan harus lebih jelas dan tegas tercermin dalam rancangan resolusi tersebut.
Dalam pidatonya di sesi tersebut, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menekankan prinsip panduan Politbiro dan Sekretaris Jenderal To Lam: "Pemerintah daerah memutuskan, pemerintah daerah bertindak, pemerintah daerah bertanggung jawab," sementara Komite Pusat, Majelis Nasional, dan Pemerintah menciptakan dan mengawasi. Oleh karena itu, Ketua Majelis Nasional menyarankan agar kebijakan tentang desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan harus lebih jelas dan kuat tercermin dalam rancangan resolusi tersebut.
Mengenai usulan untuk mengizinkan kota Hai Phong mengubah lebih dari 500 hektar lahan sawah untuk tujuan lain, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menyarankan pertimbangan dan penelitian lebih lanjut dalam skala yang lebih besar, terutama setelah penggabungan provinsi Hai Duong dengan kota Hai Phong. Bersamaan dengan itu, diperlukan insentif keuangan dan anggaran yang lebih menguntungkan; dan izin harus diberikan untuk menerbitkan obligasi khusus seperti obligasi hijau dan obligasi infrastruktur dengan suku bunga preferensial.
Vu Phong
Sumber: https://baochinhphu.vn/tao-dot-pha-phat-trien-tp-hai-phong-102250417142344881.htm
Komentar (0)