Menghilangkan banyak kendala

Dekrit 10/2023/ND-CP, yang dikeluarkan oleh Pemerintah pada tanggal 3 April 2023 dan berlaku efektif sejak 20 Mei 2023, mengubah, menambah, dan mencabut beberapa pasal dari beberapa dekrit tentang tanah, sehingga menyelesaikan beberapa kesulitan dalam implementasi Undang-Undang Tanah di tingkat lokal. Misalnya, undang-undang tanah saat ini menetapkan bahwa jika tanah tidak digunakan selama 12 bulan berturut-turut atau kemajuan penggunaan tanah tertinggal 24 bulan dari jadwal yang tercantum dalam proyek investasi, investor diberikan perpanjangan waktu selama 24 bulan. Jika, setelah masa perpanjangan, investor masih belum menggunakan tanah tersebut, Negara akan mengambil alih tanah tersebut tanpa kompensasi atas tanah dan aset yang melekat pada tanah tersebut, kecuali dalam kasus force majeure. Kasus force majeure ditentukan sesuai dengan ketentuan Pasal 15 Dekrit No. 43/2014/ND-CP.

Namun, pandemi Covid-19 baru-baru ini telah memengaruhi seluruh masyarakat, sehingga menjadi peristiwa force majeure sebagaimana diatur, tetapi kerangka hukumnya belum lengkap, sehingga menimbulkan kesulitan dalam pelaksanaannya. Oleh karena itu, Keputusan ini menambahkan ketentuan bahwa periode yang terkena dampak peristiwa force majeure tidak termasuk dalam periode perpanjangan 24 bulan sebagaimana diatur dalam poin i, klausul 1, Pasal 64 Undang-Undang Pertanahan.

Berkat peraturan Keputusan Presiden Nomor 10/2023/ND-CP, banyak kendala dalam pengelolaan lahan lokal telah teratasi.

Mengenai reklamasi lahan dalam kasus penghentian proyek investasi sebagaimana diatur dalam undang-undang investasi, sesuai dengan poin b, ayat 1 dan poin b, ayat 2 Pasal 15b Peraturan Pemerintah No. 43/2014/ND-CP, ketentuan tersebut merujuk pada keadaan kahar sebagaimana diatur dalam poin I, ayat 1, Pasal 64 Undang-Undang Pertanahan. Namun, selama pelaksanaannya, terjadi kesalahpahaman: jika, setelah masa perpanjangan 24 bulan untuk kemajuan penggunaan lahan berakhir, investor gagal mengalihkan hak penggunaan lahan atau menjual aset miliknya yang sah yang melekat pada lahan tersebut kepada investor lain, Negara dapat memberikan perpanjangan 24 bulan lagi sebagaimana diatur dalam poin I, ayat 1, Pasal 64. Peraturan Pemerintah tersebut sudah memuat ketentuan tentang reklamasi lahan dalam kasus penghentian proyek investasi sebagaimana diatur dalam undang-undang investasi.

Selain itu, Keputusan tersebut telah mengubah dan menambah beberapa peraturan khusus mengenai sertifikasi hak kepemilikan atas pekerjaan konstruksi yang digunakan untuk tujuan akomodasi wisata sesuai dengan undang-undang tentang pariwisata di lahan komersial dan jasa; peraturan tentang penerimaan permohonan dan pengembalian hasil prosedur administrasi secara elektronik; peraturan tentang syarat dan kriteria untuk mengizinkan konversi penggunaan lahan dari lahan pertanian padi, lahan hutan lindung, dan lahan hutan khusus ke tujuan lain untuk proyek investasi; peraturan tentang prosedur alokasi dan penyewaan lahan dalam kasus-kasus yang diatur dalam Pasal 3, Pasal 29 Undang-Undang Investasi; peraturan tentang kewenangan untuk menyesuaikan keputusan tentang alokasi dan penyewaan lahan untuk lahan yang telah dialokasikan atau disewakan oleh Perdana Menteri sebelum tanggal efektif Undang-Undang Pertanahan; peraturan tentang jangka waktu penerbitan keputusan yang menyetujui harga lahan tertentu...

Menurut Ibu Doan Thi Thanh My, Direktur Departemen Pertanahan, segera setelah diterbitkannya Keputusan 10/2023/ND-CP, Departemen Pertanahan dan Departemen Perencanaan dan Pengembangan Pertanahan, serta Departemen Pendaftaran dan Data Tanah menyarankan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk menerbitkan Surat Resmi No. 3382/BTNMT-DD kepada Komite Rakyat provinsi dan kota mengenai pelaksanaan peraturan hukum pertanahan. Dalam surat ini, Kementerian meminta Komite Rakyat provinsi dan kota yang dikelola secara pusat untuk fokus pada peninjauan dan penerbitan, dalam kewenangan mereka, dokumen untuk mengatur pelaksanaan Keputusan No. 10/2023/ND-CP; dan untuk memperkuat sumber daya dan kondisi terkait infrastruktur teknologi informasi pertanahan untuk mengatur penerimaan permohonan dan penyampaian hasil untuk prosedur administrasi dalam lingkungan elektronik, memastikan efisiensi dan kemudahan penggunaan bagi warga dan pelaku usaha. Peraturan tentang prosedur pemulihan tanah dalam kasus di mana proyek investasi berhenti beroperasi sebagaimana diatur oleh undang-undang investasi; peraturan mengenai syarat dan kriteria untuk mengizinkan konversi penggunaan lahan dari lahan pertanian padi, lahan hutan lindung, dan lahan hutan khusus ke tujuan lain untuk proyek investasi; peraturan mengenai jangka waktu penerbitan keputusan yang menyetujui harga lahan tertentu…

Selain memberikan panduan mengenai beberapa ketentuan dalam Keputusan Presiden Nomor 10/2023/ND-CP, Surat Resmi tersebut juga meminta agar, selama proses pelaksanaan, jika timbul kesulitan atau hambatan, Komite Rakyat provinsi dan kota yang berada di bawah pemerintahan pusat segera melaporkannya, mengusulkan solusi, dan mengirimkannya ke Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk dikumpulkan dan dilaporkan kepada Pemerintah dan Perdana Menteri.

Selain itu, sesuai penugasan dari Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, Departemen Pertanahan berkoordinasi dengan unit-unit terkait dan Komite Rakyat provinsi untuk menyelenggarakan konferensi guna menyebarluaskan dan melatih tentang Keputusan No. 10/2023/ND-CP di beberapa daerah, seperti Bac Giang, Quang Tri, Kota Ho Chi Minh, Da Nang, Ba Ria - Vung Tau, Kien Giang, Hai Phong, dll.

Untuk melaksanakan peraturan dalam Keputusan No. 10/2023/ND-CP dan Surat Resmi No. 3382/BTNMT-DD dari Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, banyak daerah di seluruh negeri telah menyelenggarakan konferensi untuk melaksanakan Keputusan tersebut dan mengeluarkan dokumen kepada departemen, instansi, dan daerah yang meminta peninjauan dokumen hukum di bidang pertanahan di wilayah mereka untuk memberikan saran kepada Komite Rakyat Provinsi/Kota tentang amandemen, tambahan, dan penggantian guna memastikan kepatuhan terhadap peraturan dan situasi aktual di daerah tersebut.

Akibatnya, beberapa daerah telah segera menerbitkan dokumen, mengatasi beberapa kekurangan dalam pemberian sertifikat penggunaan lahan untuk kondotel dan lelang tanah, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi masyarakat untuk mendapatkan sertifikat secara daring…

Sumber