Apakah kartu kuning senilai $5 juta menarik?

Kartu emas senilai hingga $5 juta yang menggantikan program visa imigrasi investasi EB-5 diharapkan dapat menarik kaum elit global ke AS, membantu meningkatkan perekonomian negara tersebut.

Pada tanggal 25 Februari, Presiden AS Donald Trump mengumumkan rencana untuk program imigrasi baru, yang disebut Kartu Emas, yang akan membuat investor membayar hampir lima kali lipat harga saat ini untuk tempat tinggal dan "jalur menuju kewarganegaraan."

Program ini, yang rinciannya diharapkan akan dirilis dalam dua minggu, akan menggantikan program "kartu hijau" EB-5 saat ini, yang oleh Menteri Perdagangan Howard Lutnick disebut "penuh dengan omong kosong, rekayasa, dan penipuan."

Presiden AS Donald Trump berharap dapat menjual 1 juta kartu emas dan lebih banyak lagi. Foto: Getty

Bos Gedung Putih mengatakan dia akan menjual kartu emas dan akan membanderolnya dengan harga sekitar $5 juta (kartu emas termahal di dunia ) dan itu akan memberi Anda hak istimewa kartu hijau, plus itu akan menjadi jalur menuju kewarganegaraan.

Program tersebut, yang digambarkan Skift bertujuan untuk menarik "orang-orang kaya dan sukses", menandakan perubahan signifikan dalam kebijakan imigrasi AS, yang bertujuan untuk mengamankan manfaat ekonomi bahkan ketika pemerintah terus mengambil sikap keras terhadap imigran ilegal.

Rencana Trump muncul pada saat Uni Eropa menekan negara-negara anggotanya untuk menarik atau memperketat program residensi investasi yang dapat memicu gelembung harga rumah dan memiliki manfaat marjinal terhadap PDB, serta meningkatkan risiko penghindaran pajak dan korupsi.

Apa istimewanya kartu kuning (visa emas)?

Menteri Perdagangan Howard Lutnick menekankan bahwa "kartu emas" akan secara efektif menggantikan program EB-5 yang "tidak masuk akal", yang saat ini memungkinkan investor memperoleh kartu hijau melalui investasi bisnis di negara tersebut. Sementara itu, kartu emas memungkinkan investor asing untuk berinvestasi dalam proyek-proyek di AS, menciptakan lapangan kerja, dan kemudian mengajukan visa untuk berimigrasi ke AS. "Tentu saja, mereka harus melalui proses uji tuntas untuk memastikan mereka adalah warga dunia yang hebat dan berkelas dunia," ujar Lutnick. Menurut pejabat tersebut, kontribusi finansial langsung akan berfungsi sebagai jalur yang lebih efisien menuju kewarganegaraan, membantu mengurangi penundaan administratif dan berkontribusi pada pengurangan defisit perdagangan AS.

Menurut Bapak Donald Trump, kartu emas tersebut merupakan "kartu hijau plus" dan beliau ingin menjual sekitar 1 juta kartu emas, setara dengan sekitar 5.000 miliar dolar AS dan mungkin lebih. "1 juta kartu akan bernilai 5.000 miliar dolar AS dan jika kita menjual 10 juta kartu ini, totalnya akan menjadi 50.000 miliar dolar AS," ujar Bapak Trump dalam konferensi pers pada 25 Februari.

AS saat ini memiliki utang sebesar 35.000 miliar USD.

Apa itu program EB-5?

Kongres AS menciptakan program EB-5 pada tahun 1990 untuk merangsang perekonomian AS melalui penciptaan lapangan kerja dan investasi modal oleh investor asing. Program ini, yang dikelola oleh Layanan Kewarganegaraan dan Imigrasi AS (USCIS), menyediakan jalur menuju kewarganegaraan bagi investor asing yang memenuhi syarat.

Program visa investor imigran EB-5 AS menghadapi kritik atas penipuan dan inefisiensi. Foto ilustrasi: Shuttlestock

Dalam program ini, investor (beserta pasangan dan anak-anak mereka yang belum menikah di bawah usia 21 tahun) berhak mengajukan permohonan izin tinggal tetap yang sah jika mereka berinvestasi sebesar $1,05 juta dalam perusahaan komersial baru atau minimal $800.000 di area kerja tertentu seperti daerah pedesaan atau daerah dengan tingkat pengangguran tinggi. Selain itu, investasi tersebut harus menciptakan atau mempertahankan setidaknya 10 lapangan kerja penuh waktu bagi pekerja AS, yang memastikan bahwa program ini berkontribusi langsung terhadap pertumbuhan lapangan kerja.

Meskipun menguntungkan secara ekonomi, program EB-5 telah menghadapi kritik atas penipuan dan inefisiensinya. Beberapa anggota parlemen menyamakan program ini dengan "skema Ponzi" dan menyerukan peningkatan pengawasan dan reformasi.

Saat ini, Tiongkok dan India adalah dua negara yang paling banyak menggunakan visa EB-5. Setiap tahun, AS menerbitkan 10.000 visa EB-5. Karena waktu tunggu untuk mendapatkan kartu hijau bisa mencapai berbulan-bulan atau bertahun-tahun, pemegang kartu dapat mengajukan permohonan kewarganegaraan AS.

Apa dampak penggantian kartu hijau dengan kartu kuning?

Laporan AP tahun 2017 menemukan bahwa 75% visa investor EB-5 diterbitkan untuk warga negara Tiongkok. AS mengumpulkan setidaknya $7,7 miliar dan menerbitkan lebih dari 40.000 visa untuk investor Tiongkok dan keluarga mereka.

Menurut John Hu, pendiri John Hu Immigration Consulting yang berbasis di Hong Kong, visa EB-5 terutama digunakan oleh penduduk Hong Kong dan Tiongkok daratan yang memiliki bisnis di AS atau ingin anak-anak mereka belajar di sini. Menaikkan ambang batas investasi menjadi $5 juta akan menjadi hambatan bagi banyak warga negara Tiongkok yang saat ini berpartisipasi dalam program EB-5. Jumlah total pemohon akan turun secara signifikan jika kartu emas menggantikan EB-5 karena kewajiban pajak global selalu menjadi perhatian bagi orang kaya.

Menurut Kim Ji Sun, presiden Dae Yang Immigration Law Group di Seoul, Korea Selatan, "ini bisa menjadi taktik negosiasi untuk meningkatkan jumlah investasi di AS, tetapi mengingat jumlah uangnya, saya rasa permintaan dari Korea tidak akan meningkat secara signifikan."

Poorvi Chothani, pendiri firma hukum imigrasi global LawQuest, mengatakan jumlah orang yang mengajukan investasi untuk berimigrasi ke AS pasti akan berkurang jika perintah eksekutif Trump disetujui karena kenyataannya $5 juta berada di luar jangkauan banyak orang.

Salah satu faktor yang dapat menghalangi minat Tn. Trump terhadap kartu emas adalah sistem pajak global AS: Setiap pemegang kartu hijau atau warga negara AS dikenakan pajak AS, meskipun mereka tidak tinggal di Amerika Serikat.

Sementara investasi yang dibutuhkan di bawah program baru tersebut akan berada di luar jangkauan banyak orang yang rela menghabiskan seluruh tabungan mereka untuk mendapatkan kartu hijau bagi diri mereka sendiri atau anak-anak mereka, para ahli dan pengacara imigrasi mengatakan bahwa sebagian orang yang sangat kaya akan tetap menggunakan program tersebut untuk keuntungan tertentu.

Hak istimewa kartu hijau tambahan ini, yang akan menghilangkan pajak atas pendapatan non-AS apa pun, merupakan kabar baik bagi para pendiri perusahaan rintisan dan pemilik bisnis kaya karena akan menghemat pajak luar negeri mereka, yang dapat mengimbangi pembayaran $5 juta selama beberapa tahun, kata para ahli.

Menurut Presiden Donald Trump, kartu kuning merupakan peluang untuk menghasilkan pendapatan bagi pemerintah AS karena "orang yang mampu membayar $5 juta akan menciptakan lapangan kerja" dan "mereka juga harus membayar pajak atas hal tersebut". Foto: skift.com

Trump telah berjanji kepada pemegang kartu emas bahwa pendapatan global mereka di luar Amerika Serikat tidak akan dikenakan pajak, sebuah kesepakatan yang lebih baik daripada warga negara AS yang dikenai pajak secara global, kata Russell A. Stamets, seorang mitra di firma hukum bisnis Circle of Counsels di New Delhi, India. Jika seorang pemilik bisnis memiliki pendapatan signifikan dari pasar di luar Amerika Serikat, penghematan pajaknya sendiri dapat melebihi $5 juta selama beberapa tahun. Namun, detail hak istimewa ini saat ini belum jelas.

Beberapa pakar mengatakan EB-5 adalah undang-undang dan tidak dapat diubah melalui perintah eksekutif. "Undang-undang ini harus disahkan oleh Kongres dan itu tidak bisa terjadi dalam semalam. Selain itu, Donald Trump juga harus mengubah undang-undang kewarganegaraan jika ingin menerapkan proposal kartu emas yang baru," kata Rajneesh Pathak, pendiri dan CEO Global North Residency & Citizenship.

EB-5 merupakan sumber modal murah jangka panjang bagi pengembang real estat dan tidak mudah untuk membatalkannya dalam semalam, kata Arindam Sengupta, salah satu pendiri konsultan pendidikan Edufund.

Kongres AS akan memutuskan kriteria kewarganegaraan, tetapi Presiden Trump mengatakan "kartu emas" tidak memerlukan persetujuan Kongres. Menurut Donald Trump, kartu emas merupakan peluang untuk menghasilkan pendapatan bagi pemerintah AS karena "orang yang mampu membayar $5 juta akan menciptakan lapangan kerja" dan "mereka juga harus membayar pajak atas hal tersebut."

Tren global dalam kartu kuning

Sementara AS bereksperimen dengan "kartu kuning", negara-negara lain sedang merombak program visa mereka untuk menarik talenta dan investasi. Uni Emirat Arab (UEA) telah meluncurkan serangkaian visa inovatif, termasuk izin tinggal 10 tahun bagi kreator konten dan "visa hijau" bagi inovator lingkungan. Inisiatif-inisiatif ini merupakan bagian dari strategi yang lebih luas untuk membangun ekonomi yang dinamis dan berdaya saing global dengan menyambut para profesional dan investor berkeahlian tinggi.

Portugal, Kanada, dan Australia juga telah merombak program visa mereka untuk menarik investasi jutaan dolar.

Lebih dari 100 negara di seluruh dunia menawarkan "visa emas" kepada individu kaya, termasuk Inggris, Spanyol, Yunani, Malta, Australia, Kanada, dan Italia, menurut firma konsultan Henley & Partners. Namun, program-program ini bukannya tanpa kontroversi. Para kritikus mengatakan "visa emas" menciptakan sistem imigrasi hierarkis yang menguntungkan orang kaya dan membuka peluang bagi korupsi, pencucian uang, dan ancaman keamanan lainnya.

Sebagai tanggapan, negara-negara seperti Irlandia dan Belanda telah mengakhiri program “visa emas” mereka pada tahun 2023 dan 2024. Spanyol baru-baru ini memilih untuk menghapus program tersebut pada bulan April.

MAI HUONG (sintesis)

* Silakan kunjungi bagian Internasional untuk melihat berita dan artikel terkait.

Sumber: https://baodaknong.vn/my-the-vang-tri-gia-5-trieu-usd-co-hap-dan-244209.html