Pada pagi hari tanggal 21 Juni, Majelis Nasional membahas Rancangan Undang-Undang Pertanahan yang telah diamandemen setelah memasukkan masukan dari masyarakat.
Proyek perencanaan yang "ditangguhkan" tidak hanya berlangsung selama 5-10 tahun; terkadang bisa sampai 20 tahun, atau bahkan lebih lama.
Selama diskusi, delegasi To Van Tam merefleksikan situasi di mana dokumen perencanaan disusun dan disetujui, tetapi implementasinya lambat atau beberapa aspek dari rencana tersebut tidak dapat diimplementasikan.
Delegasi ke Van Tam (delegasi Kon Tum ) menyampaikan pendapatnya untuk didiskusikan.
Implementasi yang lambat ini bukan hanya 5-10 tahun; terkadang bisa sampai 20 tahun, atau bahkan lebih lama. Orang sering menyebutnya sebagai perencanaan "tertunda". Bapak Tam percaya bahwa rencana "tertunda" tidak hanya membuang-buang sumber daya lahan dan menghambat pembangunan sosial-ekonomi , tetapi juga menyebabkan kesulitan dan mengganggu kehidupan masyarakat.
"Warga di zona perencanaan 'tertangguhkan' hidup dalam kecemasan dan penderitaan yang terus-menerus, tidak dapat pergi atau tinggal. Hak-hak mereka tidak dihormati dengan semestinya. Amandemen Undang-Undang Pertanahan memerlukan peraturan yang jelas dan dapat diterapkan untuk menghilangkan situasi ini," saran Bapak Tam.
Oleh karena itu, delegasi Kon Tum menyarankan untuk menghapus "visi" dalam perencanaan tata guna lahan, yang saat ini ditetapkan selama 10 tahun untuk rencana tata guna lahan tingkat distrik.
"Visi tersebut hanyalah perkiraan atau ramalan, dan ramalan mungkin akurat atau mungkin tidak. Hal ini juga dapat menjadi faktor penyebab 'penangguhan' perencanaan. Masyarakat hanya menginginkan Negara untuk secara spesifik menentukan durasi perencanaan tata guna lahan, atau apa hak mereka di area yang direncanakan," analisis Bapak Tam.
Bapak Tam juga mengusulkan penambahan ketentuan pada pasal tentang pengorganisasian perencanaan dan pelaksanaan tata guna lahan yang menyatakan: jika rencana tata guna lahan yang telah disetujui berakhir masa berlakunya tanpa rencana atau proyek tersebut dilaksanakan, maka rencana tersebut harus dibatalkan.
Penyalahgunaan pengadaan lahan untuk pembangunan sosial-ekonomi menimbulkan keresahan dan keluhan.
Isu reklamasi lahan untuk pembangunan sosial ekonomi demi kepentingan nasional dan publik juga mendapat perhatian dari banyak anggota Majelis Nasional.
Perwakilan To Van Tam mengatakan: "Masalah reklamasi lahan untuk pembangunan sosial ekonomi demi kepentingan nasional dan publik perlu dilakukan secara sangat transparan dan adil bagi masyarakat."
Menteri Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Dang Quoc Khanh mewakili lembaga penyusun dalam sesi diskusi mengenai amandemen Undang-Undang Pertanahan.
Menurutnya, Resolusi 18 Komite Sentral ke-13 Partai Komunis Vietnam menegaskan perlunya melanjutkan penerapan mekanisme kesepakatan sendiri antara masyarakat dan pelaku usaha dalam pengalihan hak penggunaan lahan untuk pelaksanaan proyek perumahan perkotaan dan komersial.
Namun, peraturan mengenai pengadaan tanah, kompensasi, dan dukungan ketika tanah diperoleh dalam rancangan undang-undang tersebut tidak secara jelas mencerminkan semangat ini, dan banyak ketentuan yang tidak menguntungkan rakyat.
Perwakilan dari provinsi Kon Tum mengusulkan agar pengadaan lahan semata-mata untuk keperluan nasional dan publik harus dipisahkan secara jelas dari pengadaan lahan untuk tujuan komersial dan mencari keuntungan semata.
Dalam kasus-kasus di mana hal itu demi kepentingan nasional atau publik, Negara akan mengambil kembali tanah tersebut dan memberikan kompensasi serta dukungan sesuai dengan aturan yang diuraikan dalam rancangan tersebut; pada saat yang sama, kebijakan tambahan akan diterapkan untuk mendorong partisipasi publik.
"Faktanya, banyak orang secara sukarela menyumbangkan tanah untuk jalan, jembatan, dan sekolah tanpa meminta imbalan apa pun. Pemerintah perlu memiliki lebih banyak kebijakan untuk mendorong hal ini," kata Bapak Tam.
Delegasi ke Van Tam (Delegasi Kon Tum)Mengenai pengambilalihan lahan untuk tujuan komersial dan mencari keuntungan semata, Bapak Tam mengusulkan agar peraturan didasarkan pada kesepakatan bersama, sejalan dengan semangat Resolusi 18.
Ia menyarankan agar peraturan menetapkan bahwa warga negara dapat menyumbangkan tanah sebagai modal, atau bahwa ketika tanah diambil alih, orang yang tanahnya diambil alih harus menjadi pihak dalam proses penilaian.
Jika kesepakatan tidak dapat dicapai, pihak-pihak yang tanahnya akan diambil alih dapat meminta lembaga penilai independen. "Jika kesepakatan masih tidak dapat dicapai, mereka dapat meminta pengadilan untuk menyelesaikan masalah tersebut, menghindari situasi di mana mereka menolak untuk menerima harga berapa pun," kata Bapak Tam.
Senada dengan pandangan tersebut, delegasi Le Huu Tri (delegasi Khanh Hoa) berpendapat bahwa meskipun rancangan undang-undang tersebut telah berupaya secara spesifik mengidentifikasi daftar proyek-proyek di mana Negara akan melakukan reklamasi lahan untuk pembangunan sosial-ekonomi, demi kepentingan nasional dan publik, rancangan undang-undang tersebut tidak dapat mencantumkan semua proyek yang akan muncul di masa mendatang.
Delegasi Le Huu Tri (delegasi Khanh Hoa)
Oleh karena itu, ia menyarankan agar kerangka hukum yang berbeda dirancang untuk menangani situasi di mana proyek-proyek yang diperlukan untuk pembangunan sosial-ekonomi, demi kepentingan nasional dan publik, muncul tetapi tidak termasuk dalam daftar proyek yang telah ditetapkan dalam undang-undang.
Bapak Tri menganalisis bahwa Undang-Undang Pertanahan tahun 2013 kurang memiliki peraturan yang jelas, sehingga menyebabkan banyak kasus penyalahgunaan pengadaan tanah oleh Negara untuk pembangunan sosial ekonomi. Hal ini mengakibatkan penyitaan tanah dari pengguna tanah padahal, kenyataannya, proyek-proyek tersebut tidak sepenuhnya untuk pembangunan sosial ekonomi atau untuk kepentingan nasional dan publik, melainkan untuk keuntungan investor dan bisnis.
"Hal ini menimbulkan keresahan di kalangan pengguna lahan dan memunculkan banyak tuntutan hukum yang berkepanjangan dan rumit. Oleh karena itu, rancangan undang-undang perlu secara jelas menetapkan bahwa proyek-proyek di mana Negara mengambil alih lahan untuk pembangunan sosial-ekonomi harus untuk tujuan nasional, publik, atau pertahanan dan keamanan, tetapi harus memastikan bahwa proyek tersebut benar-benar diperlukan dan bukan untuk mencari keuntungan," saran Bapak Tri.
Tautan sumber
![OCOP selama musim Tet: [Bagian 1] Buah srikaya Ba Den di 'musim emasnya'](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F402x226%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F26%2F1769417540049_03-174213_554-154843.jpeg&w=3840&q=75)
Komentar (0)