 |
| Proyek Jalan Lingkar 4 - Wilayah Ibu Kota. (Sumber: Komite Rakyat Hanoi) |
“Pengungkit” untuk pengembangan Wilayah Ibu Kota
Proyek investasi pembangunan Jalan Lingkar 4 - Kawasan Ibu Kota termasuk dalam kelompok proyek penting nasional, yang diputuskan untuk diinvestasikan oleh Majelis Nasional dalam Resolusi No. 56/2022/QH15 tanggal 16 Juni 2022 dan Pemerintah mengeluarkan Resolusi No. 106/NQ-CP tanggal 18 Agustus 2022 untuk melaksanakan resolusi Majelis Nasional.
Wilayah perencanaan Wilayah Ibu Kota Hanoi saat ini mencakup Kota Hanoi dan 9 provinsi: Hai Duong, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Ha Nam, Hoa Binh, Phu Tho, Bac Giang , dan Thai Nguyen. Wilayah ini merupakan salah satu wilayah ekonomi, sosial, dan politik utama negara ini. Namun, sistem infrastruktur transportasi antarwilayah belum memenuhi kebutuhan aktual. Dari keterbatasan konektivitas infrastruktur tersebut, Resolusi Majelis Nasional No. 56/2022/QH15 menetapkan tujuan investasi dalam pembangunan Jalan Lingkar 4 - Wilayah Ibu Kota Hanoi, sabuk ekonomi antarwilayah Wilayah Ibu Kota Hanoi, yang menghubungkan Ibu Kota dengan Provinsi Hung Yen, Provinsi Bac Ninh, dan wilayah lain di wilayah tersebut.
Menurut Kepala Departemen Perhubungan Hanoi, jaringan infrastruktur transportasi utama Wilayah Ibu Kota, dengan Hanoi sebagai pusatnya, dirancang dengan kerangka utama 7 jalan tol: Hanoi-Lao Cai; Hoa Lac-Hoa Binh; Hanoi-Thai Nguyen; Hanoi-Hai Phong; Cau Gie-Ninh Binh; Thang Long Boulevard; Noi Bai-Bac Ninh. Khususnya, ketujuh rute arteri utama tersebut terhubung seluruhnya oleh Jalan Lingkar 4.
"Jalan Lingkar 4 yang baru merupakan tulang punggung utama jaringan transportasi Wilayah Ibu Kota. Dengan minimnya investasi dalam konstruksi, beban sepenuhnya berada pada Jalan Lingkar 3—jalur yang hanya merupakan bagian dari kawasan pusat kota—yang terpaksa memikul peran khusus ini," ujar kepala Dinas Perhubungan Hanoi.
Wakil Ketua Komite Rakyat Hanoi Ha Minh Hai mengatakan bahwa Kota tersebut telah berfokus pada pelaksanaan proyek investasi untuk membangun Jalan Lingkar 4 - Wilayah Ibu Kota Hanoi; proyek tersebut dimulai pada tanggal 25 Juni 2023, dan diupayakan untuk selesai pada tahun 2026 serta mulai beroperasi dan digunakan pada tahun 2027.
Wakil Ketua Ha Minh Hai menambahkan: "Kota Hanoi mengidentifikasi hal ini sebagai langkah konkret untuk berfokus pada 1 dari 3 terobosan strategis (pengembangan infrastruktur yang sinkron, prioritas pengembangan infrastruktur lalu lintas yang terhubung dalam waktu dekat)."
Pada saat yang sama, Bapak Ha Minh Hai juga berbagi tiga pembelajaran yang dipetik dalam proses implementasi Resolusi Majelis Nasional tentang investasi dalam pembangunan Jalan Lingkar 4 - Wilayah Ibu Kota Hanoi. Pemerintah kota telah memberikan wewenang kepada distrik-distrik untuk melaksanakan pembersihan lahan, kompensasi, dan dukungan pemukiman kembali.
Wakil Ketua Komite Rakyat Hanoi Ha Minh Hai menyatakan bahwa Politbiro mengeluarkan Resolusi No. 15-NQ/TU tertanggal 5 Mei 2022 tentang arah dan tugas pengembangan Ibu Kota Hanoi pada tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045, yang mana bertekad untuk membangun dan mengembangkan Ibu Kota menjadi pusat dan kekuatan pendorong bagi pengembangan wilayah Delta Sungai Merah, wilayah ekonomi utama Utara, wilayah Ibu Kota dan seluruh negara; tujuannya pada tahun 2030 adalah menjadi kota dengan daya saing tinggi di kawasan dan dunia, berjuang untuk berkembang setara dengan ibu kota negara-negara maju di kawasan tersebut.
Memperluas ruang pengembangan
Menurut para ahli, investasi dalam pembangunan Jalan Lingkar 4 akan membantu memperluas ruang pengembangan, mendistribusikan tekanan perkotaan di Hanoi, dan berkontribusi pada pembentukan jaringan perkotaan baru yang sangat potensial. Dana lahan seluas sekitar 6.500 hektar di sebelah barat Jalan Lingkar 4 sedang dikaji untuk penyesuaian perencanaan. Kota-kota satelit di distrik Me Linh, Dan Phuong, Hoai Duc, serta banyak kawasan perkotaan dan industri di sepanjang rute di provinsi Hung Yen, Bac Ninh... akan berkembang pesat ketika proyek Jalan Lingkar 4 diimplementasikan. Pada saat yang sama, proyek ini akan mengatasi serangkaian titik kemacetan lalu lintas seperti gerbang selatan, jembatan Thanh Tri, Jalan Raya Nasional 2, Jalan Raya Nasional 5...
Khususnya, bandara Noi Bai - pintu gerbang penerbangan internasional seluruh Wilayah Ibu Kota akan terhubung langsung dengan provinsi dan kota tetangga, sehingga mengurangi biaya logistik bagi perusahaan transportasi, mengurangi tekanan lalu lintas di pintu gerbang Hanoi, dan berkontribusi dalam peningkatan daya saing tidak hanya di Hanoi tetapi juga provinsi dan kota terkait di Wilayah Ibu Kota dan seluruh negeri secara umum.
Bapak Dao Huy Hoang, dari Institut Sains dan Teknologi Transportasi, menyampaikan pendapatnya bahwa Jalan Lingkar 4 pada dasarnya merupakan jalur melingkar dengan fungsi utama penghubung antarwilayah. Di saat yang sama, jalan ini juga terletak di pinggiran kota.
Oleh karena itu, menurut Bapak Dao Huy Hoang, pembangunan jalan utama dan jalan radial perlu difokuskan secara sistematis. Jika jalan-jalan ini direncanakan secara sistematis, memiliki penampang yang lebar, dan jarak yang sesuai, jalan-jalan tersebut akan menjadi faktor inti dalam menarik penduduk dari pusat kota, mengembangkan wilayah perkotaan, dan sekaligus mengatasi kemacetan lalu lintas yang ada.
Terkait hal ini, Arsitek Tran Huy Anh, Anggota Tetap Asosiasi Arsitek Hanoi, menyatakan bahwa setelah Jalan Lingkar 4 selesai, warga akan tertarik untuk membantu menyebarkan penduduk di pusat kota. Menurut Bapak Anh, hal ini merupakan peluang, sekaligus tantangan, karena menghadapi risiko pembangunan perkotaan spontan dan konstruksi ilegal bergaya "tumpahan minyak". Bapak Huy Anh juga menekankan bahwa Pemerintah Kota perlu segera memiliki rencana khusus dan sekaligus mengelola dana lahan di sekitar jalan secara ketat.
 |
| Kota Hanoi memaksimalkan sumber daya intelektual tim ahli dan ilmuwannya untuk meningkatkan kualitas pekerjaan perencanaan. (Sumber: Hanoimoi) |
“Pembangunan Jalan Lingkar Ibukota 4 sangat diperlukan”
Agar proyek dapat selesai tepat waktu, sekaligus menjamin kualitas dan efisiensi, para ahli berpendapat bahwa isu-isu terkait perlu dipertimbangkan secara cermat. Hal ini meliputi efisiensi finansial, efisiensi sosial-ekonomi, manfaat bagi investor, rencana konektivitas dan pengaturan lalu lintas, pembersihan lahan, populasi, lingkungan, lanskap, tata ruang, dan sebagainya.
Dalam pandangannya, Dr. Nguyen Van Hau, dari Universitas Transportasi, menilai pembangunan Jalan Lingkar 4 di Wilayah Ibu Kota Hanoi sangat diperlukan dan mendesak. Saat ini, meskipun Jalan Lingkar 3 Hanoi memiliki 4 lajur jalan tol di atas dan 6 hingga 10 lajur pada jalan paralel di bawahnya, kemacetan lalu lintas masih terjadi secara serius akibat volume lalu lintas yang tinggi. Dengan volume lalu lintas yang besar, penerapan skema kerja sama pemerintah-swasta (KPBU) cukup tepat untuk proyek Jalan Lingkar 4, tetapi sulit untuk menutupi biaya investasi untuk ruas jalan tol tersebut.
Dr. Nguyen Van Hau menekankan: “Berdasarkan pengalaman pribadi, dengan proyek BOT (Bangun-Operasi-Serah) di Vietnam, jika total investasi kurang dari 12.000 miliar VND, rencana keuangannya layak saat ini. Proyek dengan rencana keuangan di atas 20.000 miliar VND tidak layak, terlepas dari volume lalu lintas yang besar karena biaya bunganya terlalu tinggi.”
Menurut Bapak Hau, model investasi BOT hanya dapat diimplementasikan jika terdapat koordinasi antara Negara dan investor untuk bersama-sama melaksanakan proyek. Saat ini, proyek jalan tol Beltway 4 sebagian besar berada di dataran tinggi, sementara lahan di bawah jembatan dicadangkan untuk lalu lintas di masa mendatang. Studi tentang pembangunan jalan tol bawah tanah, penggunaan pembatas, dan pembangunan jalan layang hanya dapat dilakukan pada titik-titik yang perlu mengatasi hambatan, persimpangan, dan sungai, alih-alih menggunakan sebagian besar proyek viaduk layang yang ada saat ini. Solusi ini akan memastikan pengurangan biaya investasi yang maksimal dan memastikan proyek investasi BOT layak secara finansial.
Sementara itu, Dr. Pham Van Khanh, Asosiasi Konstruksi Vietnam, mengatakan bahwa menilai dampak konstruksi proyek merupakan tugas yang sangat diperlukan, terutama untuk proyek besar karena besarnya modal yang digunakan, penggunaan material, tenaga kerja, dan mesin konstruksi dalam jumlah besar, sangat mempengaruhi pembangunan ekonomi dan sosial, ketenagakerjaan, dan lingkungan...
Memimpin rapat kerja dengan Komite Pengarah untuk pelaksanaan proyek investasi pembangunan Jalan Lingkar 4 - Kawasan Ibu Kota Hanoi di kota tersebut pada tanggal 14 Maret, Bapak Dinh Tien Dung, anggota Politbiro, Sekretaris Komite Partai Kota, Kepala Komite Pengarah untuk pelaksanaan proyek investasi pembangunan Jalan Lingkar 4 - Kawasan Ibu Kota Hanoi meminta para anggota Komite Pengarah untuk pelaksanaan proyek di Hanoi; para pemimpin di semua tingkatan dan sektor untuk terus berpartisipasi dengan tekad dan rasa tanggung jawab yang setinggi-tingginya.
Sekretaris Komite Partai Hanoi, Dinh Tien Dung, menekankan: “Saya ingin menekankan bahwa setelah konstruksi dimulai, harus segera dilaksanakan, dan setelah selesai, harus dilaksanakan secara berkelanjutan. Investor harus mewajibkan kontraktor untuk mempersiapkan mesin dan material secara menyeluruh guna mengatur konstruksi. Semua tingkatan, sektor, setiap instansi, unit, dan setiap rekan harus mempertimbangkan pelaksanaan proyek untuk memastikan kemajuan sesuai dengan resolusi Majelis Nasional dan Resolusi Politbiro No. 15-NQ/TW tanggal 5 Mei 2022, yang pada dasarnya ditargetkan selesai pada tahun 2026 dan mulai beroperasi pada tahun 2027; anggaplah ini sebagai tugas politik; setelah diputuskan, kita harus lebih bertekad untuk melaksanakannya.”
Proyek Jalan Lingkar 4 - Kawasan Ibu Kota Hanoi memiliki total panjang 112,8 km. Titik awal Jalan Lingkar 4 menghubungkan Jalan Tol Hanoi-Lao Cai, dan titik akhirnya menghubungkan Jalan Tol Noi Bai-Ha Long. Proyek ini melewati Hanoi (58,2 km), Hung Yen (19,3 km), Bac Ninh (25,6 km), dan rute penghubungnya (9,7 km). Proyek ini diinvestasikan dalam bentuk modal investasi publik yang dikombinasikan dengan investasi melalui metode kemitraan publik-swasta (KPBU); dibagi menjadi 3 kelompok proyek dengan 7 proyek komponen dan total investasi sebesar 85,813 miliar VND. Proyek ini sedang dipersiapkan untuk investasi dan implementasi mulai tahun 2022, dan diharapkan akan selesai pada tahun 2026 serta beroperasi mulai tahun 2027. |
[iklan_2]
Sumber
Komentar (0)