Diharapkan setelah Pemerintah menyerahkan rencana reorganisasi kepada otoritas yang berwenang, jumlah unit administrasi provinsi akan berkurang secara signifikan dibandingkan saat ini. Ketika jumlah unit administrasi provinsi mencapai "separuhnya", aparatur akan lebih efisien dan efektif untuk mencapai terobosan.
Mengurangi sekitar 50% unit administrasi provinsi setelah penataan ulang
Isu perampingan aparatur sedang memasuki tahap "sprint" dan telah menerima harapan besar dari anggota partai dan masyarakat dari semua lapisan masyarakat. Laporan Majelis Nasional tentang aspirasi rakyat dengan jelas menyatakan: Para pemilih dan rakyat percaya dan mengharapkan arahan tegas dari Komite Sentral Partai, langsung dari Sekretaris Jenderal To Lam, Majelis Nasional, dan Pemerintah dalam menerapkan kebijakan inovasi dan perampingan aparatur sistem politik agar beroperasi secara efektif, efisien, dan efektif.
Memimpin rapat Komite Tetap Komite Partai Pemerintah, melanjutkan memberikan pendapat tentang Proyek penataan ulang dan reorganisasi unit administratif di semua tingkatan dan membangun pemerintah daerah 2 tingkat, menyelesaikan satu langkah lagi dari Proyek untuk diserahkan kepada otoritas yang berwenang, Sekretaris Partai, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyimpulkan: Rapat sepakat untuk menyerahkan kepada otoritas yang berwenang sebuah rencana setelah penataan ulang yang akan mengurangi sekitar 50% jumlah unit administratif tingkat provinsi dan sekitar 60-70% unit administratif tingkat akar rumput dibandingkan dengan saat ini.
Menurut Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra, penataan unit administratif bukan sekadar penyederhanaan titik fokus, melainkan harus mengarah pada tujuan yang lebih besar, yaitu memperluas ruang pembangunan, menciptakan fondasi dan momentum bagi negara. Hal ini juga menjamin stabilitas sistem dan organisasi jangka panjang. Penataan unit administratif bukanlah perubahan jangka pendek yang memerlukan penyesuaian dalam beberapa dekade, melainkan memperluas ruang bagi pembangunan yang stabil selama seratus tahun, memiliki sifat strategis jangka panjang, dan membawa negara ke era baru.
Menyatakan persetujuannya terhadap rencana pengurangan sekitar 50% jumlah unit administratif tingkat provinsi setelah reorganisasi, Bapak Le Viet Truong - mantan Wakil Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional Majelis Nasional (sekarang Komite Pertahanan, Keamanan, dan Luar Negeri Majelis Nasional) - mengatakan bahwa kebijakan perampingan lembaga dalam sistem politik untuk memastikan operasi yang efektif dan efisien memerlukan implementasi yang sinkron, dan pengurangan unit administratif tingkat provinsi merupakan hal yang wajar dan tepat setelah 40 tahun penerapan kebijakan renovasi. Karena setelah 40 tahun, semua kekuatan pendorong telah dikerahkan, maka sekarang perlu diciptakan kekuatan pendorong baru.
Bapak Truong memberi contoh: Dulu, beras tidak cukup untuk dimakan, tetapi berkat "kontrak 10" dan "kontrak 100" yang memberikan otonomi kepada rakyat, Vietnam telah bangkit menjadi pengekspor beras terbesar kedua di dunia. Namun, jika masih terfragmentasi dan berskala kecil, akan sulit menerapkan teknologi tinggi dalam produksi, sehingga sekarang kita harus membentuk model "ladang berskala besar" dan mengakumulasi lahan.
"Memberikan contoh itu untuk menunjukkan bahwa, kali ini jika kita ingin menciptakan dorongan dan terobosan besar untuk memajukan kekuatan nasional di segala bidang, maka perampingan organisasi dan aparatur harus menjadi revolusi yang nyata. Orang-orang mengendarai mobil, tetapi kita masih mengendarai sepeda motor dan berjalan kaki, bagaimana kita bisa mempersempit kesenjangan dengan negara lain, bagaimana kita bisa bangkit? Oleh karena itu, kita tidak bisa tumbuh "perlahan" tetapi harus tumbuh dua digit mulai sekarang hingga tahun 2045 agar negara kita dapat menjadi negara modern dan berpenghasilan tinggi," kata Bapak Truong. Pada saat yang sama, beliau mengatakan bahwa untuk proyek-proyek besar yang diinvestasikan oleh perusahaan asing, yang merupakan "elang", mereka perlu membangun dalam skala besar, di 2-3 provinsi. Namun, jika provinsi ini setuju, provinsi yang lain tidak setuju, kita harus membujuk mereka. Jika kita terus "berdiskusi bolak-balik", mereka akan pergi ke negara lain untuk berinvestasi dan kita akan kehilangan kesempatan.
Oleh karena itu, perampingan untuk mengurangi tingkat provinsi masuk akal untuk menyesuaikan dengan aparatur pusat setelah reorganisasi ketika banyak departemen, kementerian, dan cabang telah dikurangi, dan untuk menghindari penyebaran sumber daya. Karena "jika sebuah keluarga miskin mengalokasikan sumber daya untuk banyak anak, alokasinya akan kecil dan terfragmentasi. Jika kita ingin berkembang, kita harus melakukan reorganisasi untuk mengurangi tingkat provinsi" - tegas Bapak Truong.
Profesor Madya, Dr. Dao Duy Quat - mantan Wakil Kepala Komite Sentral untuk Ideologi dan Kebudayaan (sekarang Komite Sentral untuk Propaganda dan Mobilisasi Massa) mengatakan bahwa penggabungan provinsi adalah untuk menciptakan ruang pembangunan baru bagi provinsi-provinsi; menciptakan momentum baru dan tekad baru bagi negara untuk berkembang pesat, berakselerasi dan membuat terobosan.
"Peluang strategis telah muncul. Jika kita tidak memanfaatkan peluang ini, kita akan terjebak dalam perangkap pendapatan menengah yang sulit dilepaskan. Karena banyak negara di dunia telah terjebak karena telah jatuh ke dalam perangkap ini," ujar Bapak Quat.
Bagaimana mengaturnya?
Namun, isu penting yang diangkat adalah bagaimana menata provinsi-provinsi tersebut agar provinsi-provinsi baru dapat mengembangkan keunggulan dan perkembangannya setelah penataan tersebut. Berdasarkan analisis prinsip dan kriteria, terutama rencana penataan, nama, dan pusat-pusat administratif-politik unit-unit administratif setingkat provinsi, Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta agar penataan unit-unit administratif, selain kriteria wilayah alami dan jumlah penduduk, juga mempertimbangkan kriteria sejarah, tradisi, budaya, etnis, kondisi geografis, tingkat pembangunan sosial-ekonomi, dan infrastruktur.
Mengenai rencana penataan, Profesor Madya Dr. Dao Duy Quat menyarankan: Misalnya, provinsi ini memiliki laut, provinsi itu memiliki dataran, provinsi itu memiliki dataran tengah dan pegunungan, tetapi ketika provinsi-provinsi tersebut bergabung, akan ada dataran, dataran tengah, pegunungan, dan laut. Dengan demikian, terciptalah ruang pengembangan baru.
Menurut Bapak Quat, ruang pembangunan harus dipahami secara luas, tidak hanya daratan tetapi juga perairan dan udara. Kita harus mempertimbangkan keunggulan daratan, perairan, dataran tengah, dan pegunungan agar dapat memajukan dan mengembangkan sosial-ekonomi. Kita harus mengubah cara berpikir, jika kita "terkonsentrasi", akan sulit berkembang karena setiap wilayah berbeda.
Menurut Bapak Quat, dalam penataan ulang satuan wilayah administrasi provinsi, yang penting bukanlah besar atau kecilnya jumlah provinsi yang tersisa, tetapi yang penting adalah pasca penataan ulang tersebut harus tercipta ruang baru, yaitu ruang pembangunan yang tetap berada dalam kerangka keterkaitan wilayah yang telah dibagi oleh pemerintah pusat ke dalam 6 wilayah pembangunan sosial ekonomi.
Wakil Majelis Nasional Truong Xuan Cu (delegasi Hanoi) mengatakan bahwa penggabungan provinsi bertujuan untuk memperluas ruang, arah pembangunan, memiliki hutan, laut, dataran, dan konektivitas regional yang lebih baik. "Misalkan Kon Tum bergabung dengan Quang Ngai; Gia Lai dengan Binh Dinh; Ninh Thuan, Binh Thuan, dan Lam Dong, kita akan memiliki daratan, hutan, dan laut yang terhubung secara horizontal. Selain itu, provinsi-provinsi kaya harus "berpasangan dengan provinsi-provinsi miskin" untuk saling mendukung. Misalnya, jika Kon Tum bergabung dengan Quang Ngai, Quang Ngai akan menjadi lokomotif yang menarik Kon Tum." - Bapak Cu menyampaikan pendapatnya dan sekaligus menyarankan bahwa penggabungan provinsi-provinsi "kaya dengan kaya" atau "hutan yang digabungkan dengan laut" dapat dilakukan agar produksi dapat dialihkan ke laut untuk ekspor yang lebih cepat, sehingga meningkatkan logistik. Artinya, penggabungan tersebut harus dikaitkan dengan ruang pembangunan ekonomi untuk mencapai terobosan. "Ha Tinh dapat bergabung dengan Quang Binh; Da Nang dengan Quang Nam, yang semuanya memiliki laut, sehingga mereka dapat lebih meningkatkan kekuatan mereka dalam memanfaatkan ekonomi maritim. Bagaimana kita dapat mengatur semua provinsi agar setelah reorganisasi, semuanya memiliki keunggulan untuk pembangunan? Jika dua provinsi miskin bergabung, keduanya hanya akan bertambah luas wilayah dan populasinya, tetapi dari segi ekonomi, akan sulit untuk berkembang" - usul Bapak Cu.
Dr. Arsitek Ngo Trung Hai, mantan Direktur Institut Nasional Perencanaan Kota dan Pedesaan (Kementerian Konstruksi), mengemukakan isu: Setiap provinsi memiliki potensinya sendiri, dan semua potensi tersebut jika dijumlahkan, kemudian dipilih prioritasnya, dan yang digandakan akan dibuang. Ketika digabungkan, akan ada banyak fungsi dan potensi provinsi yang dapat dipilih.
Mengutip populasi Tiongkok yang besar tetapi provinsinya sedikit, hanya 33 provinsi, tetapi di bawah provinsi tersebut terdapat banyak kota; atau distrik Hoan Kiem, Hanoi sendiri menyumbang anggaran yang setara dengan "gabungan beberapa provinsi", Bapak Hai menyatakan bahwa model di mana masyarakat merasa puas, berkembang pesat, masyarakat menjadi lebih kaya dan lebih indah adalah model yang baik, dan merupakan "ukuran" perampingan.
Associate Professor, Dr. Dao Duy Quat: Merawat staf setelah penataan ulang
Pasca reorganisasi satuan administrasi provinsi, perhatian harus diberikan pada pemilihan kader. Karena faktor penentunya adalah manusia. Kualitas kader harus dievaluasi, karena pasca reorganisasi, jumlah kader yang akan dipilih cukup besar. Perlu didasarkan pada realitas dan efisiensi kerja kader untuk mengorganisasi dan menghimpun kekuatan, mengorganisasi dan mengelola untuk menciptakan kekuatan gabungan yang terpadu untuk bertindak, dan lebih dalam lagi, yaitu visi. Oleh karena itu, perlu untuk mengevaluasi esensi manusia, bukan hanya kualifikasi mereka. Mengurangi jumlah provinsi tidaklah penting, tetapi perlu untuk menciptakan ruang pengembangan baru dan memilih kader setelah penggabungan. Jika penggabungan memilih kader yang buruk, maka tidak akan dipromosikan.
[iklan_2]
Sumber: https://daidoanket.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-tinh-gon-bo-may-de-vuon-minh-but-pha-10301536.html
![[Foto] Parade untuk merayakan hari jadi ke-50 Hari Nasional Laos](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F02%2F1764691918289_ndo_br_0-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentar (0)