Kota Ho Chi Minh menerobos Resolusi 98

Setelah lebih dari setahun pelaksanaan Resolusi 98 Majelis Nasional , banyak mekanisme khusus telah berlaku , membantu Kota Ho Chi Minh mencapai banyak target penting, menciptakan fondasi bagi pembangunan yang cepat, kuat, dan berkelanjutan.

30 MEKANISME YANG DILAKSANAKAN

Resolusi 98/2023 Majelis Nasional tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Ho Chi Minh dianggap sebagai resolusi yang dipersiapkan secara matang, disinkronkan, dan diimplementasikan secara drastis oleh para pemimpin pemerintahan, kementerian, lembaga, dan Kota Ho Chi Minh. Hingga saat ini, Perdana Menteri telah menerbitkan 4 dokumen yang menetapkan tugas kepada kementerian, lembaga, dan Kota Ho Chi Minh. Di tingkat lokal, Komite Partai Kota, Komite Tetap Komite Partai Kota, Dewan Rakyat, dan Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh telah mengeluarkan banyak arahan, rencana, serta membentuk komite pengarah, komite eksekutif, kelompok pendukung, dan dewan penasihat dengan tujuan utama untuk segera mengimplementasikan mekanisme tersebut, menghilangkan hambatan, dan membebaskan sumber daya.

TP.HCM bứt phá từ Nghị quyết 98- Ảnh 1. — Setelah lebih dari 1 tahun pelaksanaan Resolusi 98 Majelis Nasional, banyak mekanisme khusus telah berlaku, menciptakan landasan bagi Kota Ho Chi Minh untuk berkembang dengan cepat, kuat, dan berkelanjutan.

Bapak Vo Van Hoan, Wakil Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa dari 44 mekanisme spesifik, 30 telah diterapkan sejauh ini, 2 sedang menunggu kementerian dan cabang untuk melengkapi peraturan, 1 mekanisme telah meminta untuk menghentikan penerapan karena peraturan baru, 4 mekanisme belum diusulkan untuk diterapkan, dan 7 mekanisme di mana Kota Ho Chi Minh sedang menyelesaikan dokumen panduannya.

Khususnya, di bidang manajemen investasi, Kota Ho Chi Minh telah mengalokasikan modal investasi publik sebesar VND 3,794 miliar untuk mendukung pengurangan kemiskinan dan penciptaan lapangan kerja; menyetujui daftar 7 lokasi pembangunan perkotaan dalam arah transportasi umum; mengeluarkan daftar 41 proyek investasi di bawah metode kemitraan publik-swasta di bidang kesehatan, pendidikan , dan budaya; menyetujui 5 proyek untuk meningkatkan, memperluas, dan memodernisasi jalan yang ada dalam bentuk BOT (bangun - operasikan - serah terima). Dengan kelompok mekanisme keuangan dan anggaran, daerah tersebut telah mengalokasikan VND 1,500 miliar dalam modal investasi publik untuk mendukung suku bunga untuk proyek-proyek yang dipinjamkan oleh Perusahaan Investasi Keuangan Negara Kota Ho Chi Minh di area-area prioritas; meningkatkan pengeluaran pendapatan sebesar VND 11,287 miliar; mendukung provinsi Dien Bien dengan VND 75 miliar untuk melaksanakan sejumlah proyek.

TP.HCM bứt phá từ Nghị quyết 98- Ảnh 2. — *Kota Ho Chi Minh mengharapkan mekanisme untuk memanfaatkan sumber daya lahan dengan mengembangkan kawasan perkotaan ke arah transportasi umum (TOD).*

Di bidang manajemen perkotaan, sumber daya alam, dan lingkungan, Kota Ho Chi Minh menyetujui kebijakan investasi 1 proyek perumahan sosial yang menyediakan pasar dengan sekitar 2.000 apartemen, 5 unit terdaftar untuk mengonversi teknologi pembakaran sampah untuk menghasilkan listrik, 2 proyek menambahkan tujuan pembakaran sampah untuk menghasilkan listrik. Mengenai manajemen dan inovasi sains dan teknologi, hingga saat ini, telah ada 48 berkas pendaftaran yang sah, di mana dewan penasihat memilih 21 berkas dan awalnya mendukung 15 berkas. Khususnya, penerapan mekanisme 9/10 pada organisasi aparatur pemerintah Kota Ho Chi Minh membantu daerah untuk dengan cepat menyelesaikan berkas orang dan bisnis. Secara khusus, Kota Ho Chi Minh membentuk Departemen Keamanan Pangan dan Pusat Transformasi Digital, menambahkan posisi wakil ketua Komite Rakyat Kota Thu Duc, Distrik Can Gio, Distrik Hoc Mon dan 51 bangsal, komune, dan kota dengan populasi lebih dari 50.000 orang. Lektor Kepala, Dr. Vu Tuan Hung, Wakil Direktur yang bertanggung jawab atas Southern Institute of Social Sciences, menilai bahwa penambahan kader dan pegawai negeri sipil di lingkungan dan komune yang padat penduduk sebagian telah menyelesaikan kekurangan pemerataan gaji antar daerah. Mengenai pengeluaran pendapatan tambahan, meskipun tarif 1,5 kali akan diterapkan pada tahun 2024, bukan berarti semua kader dan pegawai negeri sipil akan menerima manfaat yang sama, tetapi hanya mereka yang telah berkinerja sangat baik dan telah memberikan kontribusi yang akan menerima tingkat maksimum. Hal ini menciptakan persaingan, yang mendorong pegawai negeri sipil untuk berkontribusi. Desentralisasi yang kuat membantu mempersingkat prosedur administratif, memproses catatan dengan cepat, dan menguntungkan masyarakat dan bisnis. Pakar ini menilai bahwa dengan Keputusan Pemerintah 84/2024 yang baru dikeluarkan, Kota Ho Chi Minh akan memiliki lebih banyak keuntungan dalam tata kelola, pembangunan ekonomi , dan penggunaan anggaran secara proaktif untuk melaksanakan proyek infrastruktur.

Yayasan untuk pembangunan pesat Kota Ho Chi Minh

Dalam rapat kerja dengan Kota Ho Chi Minh pada 10 Agustus, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menilai bahwa 1 tahun pelaksanaan Resolusi 98/2023 Majelis Nasional telah membuahkan hasil awal yang sangat mendasar dan positif, menciptakan premis dan fondasi bagi pembangunan Kota Ho Chi Minh yang pesat, kuat, dan berkelanjutan. "Pemikiran telah matang, ideologi telah diperjelas, mekanisme telah siap, bendera telah di tangan, sehingga kita harus memiliki tekad yang lebih tinggi, upaya yang lebih besar, tindakan yang lebih drastis, dan bekerja dengan fokus dan poin-poin utama. Kita harus lebih lanjut mempromosikan gagasan untuk menyerang, mendorong, dan melindungi mereka yang berani berpikir, berani bertindak, berani berinovasi, berani membuat terobosan demi kebaikan bersama," tambah Perdana Menteri Pham Minh Chinh.

TP.HCM bứt phá từ Nghị quyết 98- Ảnh 3. — *Perekonomian Kota Ho Chi Minh terus pulih dengan kuat setelah pandemi Covid-19 berkat dukungan Resolusi 98/2023 Majelis Nasional*

Pemikiran sudah matang, ideologi sudah jelas, mekanisme sudah ada, bendera sudah di tangan, maka kita harus punya tekad lebih tinggi, usaha lebih besar, tindakan lebih drastis, dan bekerja dengan fokus dan poin-poin utama.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh (pada sesi kerja dengan Kota Ho Chi Minh pada 10 Agustus)

Senada dengan itu, anggota Politbiro sekaligus Sekretaris Komite Partai Kota Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen, berkomentar bahwa mekanisme 30/44 yang diterapkan telah berkontribusi dalam mengatasi kesulitan dan hambatan yang dihadapi sebelumnya, sekaligus mengatasi berbagai hambatan, serta mempersiapkan rencana jangka menengah dan panjang. Indikator ekonomi seperti pertumbuhan produk domestik regional bruto (PDRB), pendapatan anggaran, produksi industri, penjualan eceran barang dan jasa, dan jaminan sosial pada bulan-bulan pertama tahun 2024 tercapai berkat dukungan mekanisme khusus. "Hasil yang dicapai tahun lalu sangat berharga, terutama dalam konteks tidak adanya penambahan jumlah pegawai," ujar Sekretaris Nguyen Van Nen. Khususnya, mekanisme pengeluaran pendapatan tambahan ini membantu kader dan pegawai negeri sipil merasa lebih diperhatikan, lebih fokus, lebih aman, lebih dinamis, dan kreatif, sehingga berkontribusi pada peningkatan produktivitas, kualitas, dan efisiensi. Kebijakan ini tidak hanya dirasakan oleh sistem politik Kota Ho Chi Minh, tetapi juga oleh banyak instansi pusat di wilayah tersebut. Mengenang masa pelaksanaan Resolusi 98, Ketua Komite Partai Kota Ho Chi Minh menyampaikan perasaan yang sama saat itu, seperti melaksanakan kampanye, melihat semangat tindakan drastis Pemerintah dan Kota Ho Chi Minh, menciptakan suasana yang sangat kuat dan sinkron dalam seluruh sistem operasi dan penegakan hukum. Tidak dapat dipungkiri bahwa tugas yang telah dilaksanakan sangat besar, tetapi menurut Sekretaris Nguyen Van Nen, meskipun merupakan resolusi khusus, tetap membutuhkan waktu karena kotanya besar, ada hal-hal yang dapat dilihat langsung, ada hal-hal yang membutuhkan waktu. Realitas menunjukkan bahwa banyak hal masih membingungkan dalam pelaksanaannya, macet dalam koordinasi, menunjukkan perfeksionisme, keraguan, takut akan risiko, dan banyak tahapan yang kelebihan beban.

Menyempurnakan kebijakan daya tarik investasi

"Resolusi 98 diharapkan dapat membuka mekanisme mobilisasi sumber daya dan menghilangkan mekanisme desentralisasi, delegasi, dan proaktif Kota Ho Chi Minh, tetapi keduanya belum tercapai seperti yang diharapkan," ujar Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Phan Van Mai. Secara hukum, mekanisme dan kebijakan yang belum terlaksana masih dalam tahap uji coba, tetapi tetap harus mengikuti proses dan prosedur yang berlaku. Belum lagi, proses dan prosedur yang dikeluarkan oleh kementerian dan cabang belum didesentralisasikan kepada Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh. Misalnya, penerbitan daftar proyek, mekanisme, dan kebijakan untuk menarik investor strategis, meskipun telah didesentralisasikan kepada Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh untuk mendapatkan persetujuan, sebelum disetujui, Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh masih harus melapor dan bernegosiasi dengan Kementerian Perencanaan dan Investasi. Menurut Bapak Mai, hambatan terhadap mekanisme investor strategis perlu dihilangkan agar dapat menarik investasi dalam proyek pelabuhan transit internasional Can Gio dan Taman Teknologi Tinggi.

TP.HCM bứt phá từ Nghị quyết 98- Ảnh 4. — *Pusat Administrasi Publik Kota Thu Duc didirikan berdasarkan mekanisme khusus dari Resolusi 98/2023 Majelis Nasional.*

Mekanisme lain yang diharapkan dapat melepaskan sumber daya lahan adalah pembangunan perkotaan menurut orientasi transportasi umum (TOD), tetapi sejauh ini hanya berhenti pada mengidentifikasi 7 lokasi yang sesuai di sepanjang jalur metro 1 (Ben Thanh - Suoi Tien), jalur metro 2 (Ben Thanh - Tham Luong) dan Ring Road 3. Dr. Truong Minh Huy Vu, Direktur Institut Studi Pembangunan Kota Ho Chi Minh, menjelaskan bahwa meskipun ada mekanisme, jika tidak cocok untuk perencanaan, itu tetap tidak dapat diimplementasikan. Kota Ho Chi Minh sedang menyelesaikan 2 proyek perencanaan termasuk menyesuaikan perencanaan umum dan perencanaan sosial-ekonomi untuk diserahkan kepada otoritas yang kompeten untuk disetujui. Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh Phan Van Mai mengatakan bahwa mekanisme pembangunan perkotaan menurut model TOD diperkirakan akan menghasilkan sekitar 100.000 miliar VND ke dalam anggaran, merestrukturisasi ruang perkotaan. Dalam waktu dekat, Kota Ho Chi Minh akan menyesuaikan perencanaan terperinci di 6 lokasi untuk implementasi, dengan prioritas diberikan kepada Kota Thu Duc. Untuk 41 proyek kemitraan publik-swasta di bidang kesehatan , pendidikan, budaya, dan 5 proyek perluasan jalan di bawah bentuk BOT, Kota Ho Chi Minh akan menyelenggarakan konferensi untuk mempromosikan panggilan investasi pada kuartal ketiga dan keempat tahun 2024 dan memulai konstruksi pada tahun 2025. Mengenai isu-isu yang tersisa, Sekretaris Nguyen Van Nen mengusulkan agar Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh secara proaktif membahas dan mengusulkan kepada Komite Tetap Komite Partai Kota untuk mempertimbangkan dan melaksanakannya dalam semangat inovasi untuk kebaikan bersama, dan hanya mengirimkan dokumen untuk meminta pendapat dari lembaga pusat untuk hal-hal yang berada di luar kewenangannya.

Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam: Kota Ho Chi Minh tidak hanya kaya secara ekonomi tetapi juga kaya akan sejarah dan budaya.

Saigon - Kota Ho Chi Minh selalu terkait erat dengan sejarah dan nasib negara ini. Selama hampir 40 tahun, sejak dimulainya proses renovasi, Kota Ho Chi Minh selalu menjadi daerah yang telah memberikan kontribusi besar bagi negara dalam hal produk domestik bruto (PDB), pendapatan anggaran, produktivitas tenaga kerja, mekanisme baru, kebijakan, dan model bisnis baru. Banyak ide kreatif dan inovatif, teknologi baru, dan cara-cara baru dalam berkarya sering kali diterapkan di Kota Ho Chi Minh dan kemudian direplikasi di seluruh negeri.

TP.HCM bứt phá từ Nghị quyết 98- Ảnh 5. — *Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam berbicara pada sesi kerja dengan Komite Partai Kota Ho Chi Minh pada 17 Agustus.*

Di masa mendatang, Kota Ho Chi Minh perlu membentuk masa depannya sebagai kota global, berkembang secara cerdas, modern, dinamis, dan terintegrasi; memanfaatkan potensi dan keunggulannya secara optimal, serta mengembangkan ekonominya secara pesat dan berkelanjutan. Kota Ho Chi Minh perlu mewujudkan tekad politik seluruh Komite Partai Kota Ho Chi Minh untuk membangun "kota yang beradab, modern, manusiawi, dinamis, dan kreatif" sebagaimana tercantum dalam Resolusi No. 31 Politbiro tentang pembangunan Kota Ho Chi Minh menjadi tindakan dan pencapaian nyata, sehingga Kota Ho Chi Minh dapat benar-benar menjadi kota yang beradab, dengan masyarakat yang hidup sejahtera dan bahagia. Kota Ho Chi Minh perlu terus berinvestasi dalam inovasi, meningkatkan kualitas pendidikan dan pelatihan secara komprehensif, mengembangkan sumber daya manusia, terutama sumber daya manusia berkualitas tinggi; mengembangkan ilmu pengetahuan dan teknologi secara intensif terkait dengan pengembangan ekonomi berbasis pengetahuan, teknologi digital, dan masyarakat digital. Pada saat yang sama, konsolidasi dan penyempurnaan jaringan medis dari kota hingga akar rumput, peningkatan kualitas rumah sakit distrik, pengembangan pengobatan preventif, dan penyelesaian masalah kelebihan beban rumah sakit secara fundamental. Target Kota Ho Chi Minh untuk memiliki 21 dokter/10.000 penduduk sudah sangat baik, tetapi perlu diupayakan agar setiap orang menjalani pemeriksaan kesehatan di fasilitas medis setahun sekali. Selain itu, Kota Ho Chi Minh perlu memperhatikan pengembangan, peningkatan, dan pengelolaan kegiatan budaya yang baik dan beradab; melestarikan dan mempromosikan identitas budaya nasional serta nilai-nilai spiritual yang unik. Baru-baru ini, Kota Ho Chi Minh menyelenggarakan festival sungai yang sangat meriah, yang merupakan ciri khas kota ini. Kota Ho Chi Minh berkembang sedemikian rupa sehingga setiap warga kota berhak untuk berbangga dan bertanggung jawab untuk berkontribusi membangun Kota Ho Chi Minh menjadi kota yang makmur. Kemakmuran bukan hanya tentang uang dan materi, tetapi juga kaya akan sejarah, budaya, kemanusiaan, kesempatan, dan aspirasi untuk bangkit. (Kutipan pidato Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam pada kunjungan dan rapat kerja dengan Komite Partai Kota Ho Chi Minh pada 17 Agustus)

Thu Duc mengesahkan 187 konten ke departemen dan bangsal

Hingga saat ini, 4 mekanisme organisasi aparatur administrasi Kota Thu Duc telah diimplementasikan secara relatif komprehensif. Terkait pembentukan aparatur organisasi, Komite Rakyat Kota Thu Duc telah membentuk Inspektorat Konstruksi, Pusat Administrasi Publik, dan 3 unit layanan publik (Pusat Promosi Perdagangan dan Investasi, Pusat Jaminan Sosial, dan Pusat Pengembangan Infrastruktur Teknis). Berdasarkan ringkasan awal, semua pusat tersebut beroperasi secara efektif, beradaptasi dengan populasi lebih dari 1 juta jiwa.

TP.HCM bứt phá từ Nghị quyết 98- Ảnh 6. — *Tuan Nguyen Huu Hiep, Sekretaris Komite Partai Kota Thu Duc*

Terkait desentralisasi dan otorisasi, Komite Rakyat Kota Thu Duc telah mengeluarkan 28 keputusan untuk mendelegasikan 187 urusan ke departemen khusus dan 34 kelurahan. Sebagai contoh, sebelumnya, penomoran rumah berada di bawah wewenang tingkat distrik, tetapi sekarang menjadi kewenangan kelurahan. Beberapa kelurahan bahkan mengusulkan agar pemberian nomor rumah kepada organisasi, alih-alih hanya rumah tangga seperti saat ini. Terkait penerimaan proyek investasi, Kota Thu Duc telah didukung dan dibimbing oleh Departemen Perencanaan dan Investasi selama 3 bulan pertama, dan berjalan lancar, mengorganisir dan mempromosikan panggilan investasi untuk 6 proyek dengan total modal hampir 3.000 miliar VND. Selain itu, Departemen Sains dan Teknologi juga menyetujui rencana untuk menghabiskan 36 miliar VND untuk 17 tugas penelitian ilmiah. Dari praktiknya, pemerintah daerah merekomendasikan agar model percontohan tetap dipertahankan, bukan karena model baru memengaruhi model percontohan tersebut. Karena Kota Ho Chi Minh sedang mempelajari pembentukan Pusat Layanan Administrasi Publik dalam waktu dekat, Pusat Administrasi Publik Kota Thu Duc akan tetap utuh untuk melayani kebutuhan umum, dan tidak akan digabung menjadi unit vertikal. Bapak Nguyen Huu Hiep , Sekretaris Komite Partai Kota Thu Duc