Pulang bersama

Perusahaan Industri Makanan Laut Selatan. Foto: MY THANH

Ruang baru, sumber daya baru

Tanggal 1 Juli 2025 akan tercatat dalam sejarah sebagai "saudara sedarah" Can Tho, Hau Giang, dan Soc Trang , setelah puluhan tahun terpisah, kini bersatu di bawah satu atap. Kota Can Tho yang baru, dengan luas lebih dari 6.300 km² dan populasi lebih dari 4 juta jiwa, membuka ruang pengembangan baru, yang menghubungkan sebidang tanah dari Segi Empat Long Xuyen, subwilayah Sungai Hau Barat yang berbatasan dengan Semenanjung Ca Mau, yang mencakup pulau-pulau di sepanjang Sungai Hau hingga ke Laut Timur.

Kota Can Tho memiliki infrastruktur transportasi multimoda yang menghubungkan Bandara Internasional Can Tho, sumbu vertikal, persimpangan jalan, jembatan sungai besar, Jalan Raya Nasional 1, Jalan Tol Utara-Selatan, My Thuan - Can Tho, Can Tho - Hau Giang - Ca Mau, Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, rute sungai utama, serta jalur pelayaran besar melalui Kanal Quan Chanh Bo dan Kanal Pelayaran Dinh An - Can Tho. Kota Can Tho yang baru tidak hanya memiliki klaster pelabuhan Can Tho terbesar di kawasan ini, tetapi juga dikenal dengan pelabuhan laut super internasional masa depan Tran De - Soc Trang, dengan kapasitas 55 juta ton/tahun untuk menerima kapal besar berbobot mati 50.000 ton ke Laut Timur, membentuk "segitiga transportasi" kereta api - jalan raya - perairan. Kota yang dikelola secara terpusat ini membutuhkan perhatian Pemerintah Pusat untuk mempercepat investasi pada fase baru ini.

Mengurangi fragmentasi batas administratif berarti memperluas ruang pembangunan, memperkuat koneksi intra-regional dan antar-regional. Kota Can Tho yang baru, yang merupakan gabungan dari "trio" Can Tho - Soc Trang - Hau Giang, akan terhubung dan berperan sebagai pusat wilayah delta. Dari tiga bagian yang sebelumnya terpisah, pusat delta yang baru ini diharapkan dapat menciptakan ruang dan sumber daya baru bagi pembangunan regional dan nasional.

Penggabungan provinsi merupakan hal yang menggembirakan bagi masyarakat dan pelaku bisnis. Prosedur pertanahan, pendaftaran usaha, perizinan penyesuaian perencanaan, dan sebagainya pasti akan mengalami banyak reformasi, mulai dari administrasi manual hingga digital, yang akan mempersingkat waktu satu atap dari 15 hari menjadi 7 hari. Sekitar 25-30% departemen dan kantor akan dirampingkan, menghemat anggaran puluhan miliar VND setiap tahun, yang merupakan sumber daya untuk investasi ulang di bidang kesehatan, pendidikan, dan infrastruktur digital.

Kota baru ini juga diharapkan menciptakan ekosistem ekonomi dan budaya yang beragam, berkat kekayaan identitas tiga kelompok etnis Kinh-Hoa-Khmer yang telah hidup bersama selama beberapa generasi di Barat. Nilai tambah dari ruang pengembangan baru ini juga merupakan sumber daya tak kasat mata. Kepercayaan bisnis terhadap lingkungan investasi, kepercayaan masyarakat terhadap kapasitas layanan pemerintah. Ketika kepercayaan meningkat, biaya tidak resmi menurun, arus modal akan menemukan "koordinat" baru di peta terbuka.

Nilai-nilai budaya asli dari warisan tak benda pasar terapung Cai Rang, peradaban taman, musik amatir, festival yang dijiwai identitas suku Kinh, Hoa, dan Khmer—mulai dari arsitektur pagoda di Soc Trang, festival Ok Om Bok—merupakan sumber daya pariwisata yang berharga untuk membangun produk wisata yang unik, menciptakan jalur wisata yang "mengalir di kedua sisi peradaban sungai". Wisata pengalaman pertanian, wisata hijau, wisata komunitas, wisata spiritual, pelestarian warisan, serta wisata MICE, wisata sungai Can Tho diharapkan dapat menarik lebih banyak wisatawan.

Panen padi di Provinsi Hau Giang (lama). Foto: MY THANH

Pemerintahan dua tingkat - Harapan baru

Mengurangi jumlah unit penyelesaian prosedur administratif hanya akan benar-benar menciptakan motivasi baru jika aparatur beroperasi secara efektif, efisien, dan ramah. Untuk melakukannya, penting untuk melihat langsung pada tiga isu dan berfokus pada penyelesaian serta penghapusan hambatan:

Pertama, konstruksi dan struktur aparatur pemerintahan dua tingkat menjadi tulang punggungnya. Tingkatkan kewenangan dan tanggung jawab pemerintah daerah. Di tingkat komune dan kelurahan, fokusnya adalah melayani masyarakat dan pelaku usaha. Perubahan nama ini harus disertai dengan persyaratan digitalisasi menyeluruh terhadap catatan pertanahan, data kependudukan, dan pendaftaran usaha agar dapat "diunggah" ke dalam gudang data nasional sebelum 1 Juli 2025, yang merupakan tanggal resmi pemerintahan baru.

Kedua, terobosan dalam bidang kepegawaian. Ketika fungsi dan tugas berubah, kepegawaian dan posisi jabatan harus direstrukturisasi. Mekanisme KPI - Indeks pengukuran kinerja, gaji yang dikaitkan dengan efisiensi, dan penilaian independen memastikan "upah layak, imbalan atas kontribusi", alih-alih gaya kerja yang hanya duduk diam, mencari zona aman yang selama ini banyak dialami kader dan pegawai negeri sipil di jajaran aparatur. Kader yang terdampak perlu mendapatkan kebijakan yang tepat, tetapi kepentingan masyarakat harus diutamakan di atas "keadaan stabil" minoritas.

Ketiga, peran pengawasan dan pengaturan otoritas negara bagian setempat, Dewan Rakyat, perlu ditingkatkan. Data pengawasan dan opini pemilih dipantau secara publik melalui sistem informasi elektronik publik untuk menghindari umpan balik yang "rusak".

Penggabungan unit administratif tingkat provinsi, penghapusan unit administratif tingkat distrik, dan penataan ulang unit administratif tingkat komune kali ini merupakan keputusan bersejarah. Keputusan ini tidak hanya sebatas penggabungan batas wilayah, tetapi intinya adalah membuka ruang pembangunan baru, menciptakan sumber daya baru, dan mendorong inovasi.

Perspektif Tran De port. Foto: MY THANH

Bersama kita bisa menerobos

Kemampuan Can Tho yang baru untuk mencapai terobosan bergantung pada aktivasi tiga kelompok solusi secara bersamaan. Pertama, dalam hal kelembagaan dan koordinasi antardaerah, perlu dibentuk Badan Koordinasi Pembangunan di bawah Pemerintah, yang berwenang untuk segera memutuskan proyek infrastruktur prioritas, memobilisasi anggaran, dan mengoperasikan Dana Investasi Pembangunan. "Layanan terpadu" mulai dari perencanaan, perizinan lahan, hingga perizinan lingkungan akan mengubah "labirin prosedur" menjadi "landasan pacu" bagi bisnis untuk lepas landas.

Rangkaian solusi untuk memobilisasi modal dan menciptakan infrastruktur cerdas juga merupakan persyaratan bagi megakota di delta ini. Kereta api berkecepatan tinggi, jalan pesisir, pelabuhan super Tran De, dan sabuk hutan lindung pantai untuk mencegah longsor di Can Tho baru di Soc Trang saat ini membutuhkan perhatian investasi. Infrastruktur digital untuk administrasi modern agar dapat melayani masyarakat dan bisnis secara lebih efektif. Can Tho membutuhkan obligasi hijau dan obligasi perkotaan untuk periode pembangunan yang baru.

Kualitas sumber daya manusia telah lama menjadi titik lemah dalam pembangunan daerah, dan investasi perlu dipercepat lebih lanjut untuk memenuhi kebutuhan operasional ekonomi berbasis pengetahuan. Perlu ada inisiatif bagi masyarakat Tay Do untuk "belajar untuk kembali", mengajak sekitar 10.000 intelektual Vietnam di luar negeri, emigran lama, dan mahasiswa berprestasi untuk kembali dan berkontribusi, memastikan bahwa mereka yang memiliki ide akan memiliki lahan untuk dimanfaatkan, perumahan sosial, dan saham startup. Model "bank tanah" menciptakan mekanisme akumulasi sukarela, dengan kompensasi yang memadai, sehingga petani skala kecil dapat menjadi pemegang saham asosiasi pertanian modern, baik yang menerima dividen maupun mempertahankan hak untuk bercocok tanam... merupakan "mekanisme khusus" bagi Can Tho yang baru.

Harapan tersebut menuntut Can Tho untuk mengatasi tantangan dalam manajemen dan administrasi. Jika lembaga manajemen masih mengikuti cara lama, setiap departemen dan cabang masih memiliki "pintu dalam dan luar", impian e-government yang terintegrasi akan sulit terwujud. Untuk menghindari "3 bersaudara, 3 sistem", semua layanan publik, mulai dari pencatatan kelahiran, penerbitan izin mendirikan bangunan, hingga pembayaran pajak, harus disatukan dalam satu portal, memastikan masyarakat dan pelaku bisnis terlayani dengan sebaik-baiknya. Dengan demikian, kita dapat berharap untuk menciptakan sumber daya terobosan.

Ketika batas tak tertembus, sumber daya menjadi transparan; ketika pemerintah, pelaku bisnis, dan masyarakat bersatu, sumber daya baru akan tercipta. Jika kita bertekad mengubah kata-kata menjadi komitmen, komitmen menjadi proyek, dan proyek menjadi hasil nyata, Tay Do tidak hanya akan membuka urat nadi Barat, tetapi juga menerangi tiang pertumbuhan yang hijau, inklusif, dan manusiawi bagi negara di era integrasi yang mendalam.

Dr. TRAN HUU HIEP

Sumber: https://baocantho.com.vn/ve-chung-mot-nha-a188037.html