Mari kita hidup bersama

Can Tho, Hau Giang, dan Soc Trang bergabung dalam arus "revolusi organisasi." Kota Can Tho yang baru, yang masih menjadi Ibu Kota Barat Delta Mekong, diharapkan menjadi kutub pertumbuhan baru bagi kawasan tersebut, sebuah titik terang di peta administrasi dan ekonomi nasional.

Southern Aquatic Products Industry Co., Ltd. Foto: MY THANH

Ruang baru, sumber daya baru

Tanggal 1 Juli 2025 akan tercatat dalam sejarah sebagai hari persaudaraan bagi Can Tho, Hau Giang, dan Soc Trang, yang setelah puluhan tahun terpisah, akhirnya bersatu menjadi satu. Kota Can Tho yang baru, dengan luas lebih dari 6.300 km² dan populasi lebih dari 4 juta jiwa, membuka peluang pembangunan baru, menghubungkan Segi Empat Long Xuyen, sub-wilayah Sungai Hau Barat yang berbatasan dengan semenanjung Ca Mau , dan mencakup pulau-pulau di sepanjang Sungai Hau yang membentang hingga Laut Cina Selatan.

Kota Can Tho memiliki infrastruktur transportasi multimodal yang terhubung ke Bandara Internasional Can Tho, jalan arteri utama, jalan persimpangan, jembatan di atas sungai, Jalan Raya Nasional 1, Jalan Tol Utara-Selatan, Jalan Tol My Thuan - Can Tho, Jalan Tol Can Tho - Hau Giang - Ca Mau, Jalan Tol Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, jalur air vital, dan jalur pelayaran utama melalui Terusan Quan Chanh Bo dan jalur pelayaran Dinh An - Can Tho. Kota Can Tho yang baru tidak hanya memiliki gugusan pelabuhan terbesar di kawasan ini, tetapi juga pelabuhan mega internasional Tran De - Soc Trang di masa depan, dengan kapasitas 55 juta ton per tahun, mampu menampung kapal besar berbobot 50.000 DWT ke Laut Cina Selatan, membentuk "segitiga transportasi" kereta api - jalan raya - jalur air. Kota yang dikelola secara terpusat ini membutuhkan perhatian pemerintah pusat untuk mempercepat investasi pada fase baru ini.

Mengurangi fragmentasi administratif berarti memperluas ruang pembangunan dan memperkuat hubungan intra-regional dan inter-regional. Kota Can Tho yang baru, yang dibentuk dari "trio" Can Tho - Soc Trang - Hau Giang, kini terhubung untuk memainkan peran penting di wilayah delta. Dari tiga bagian yang sebelumnya agak terpisah, pusat delta yang baru ini diharapkan dapat menciptakan ruang dan sumber daya baru untuk pembangunan regional dan nasional.

Penggabungan provinsi merupakan kabar baik bagi warga dan pelaku bisnis. Prosedur pertanahan, pendaftaran usaha, dan izin penyesuaian perencanaan pasti akan mengalami reformasi signifikan, beralih dari administrasi manual ke digital, mempersingkat waktu layanan satu pintu dari 15 hari menjadi 7 hari. Sekitar 25-30% departemen dan kantor akan dirampingkan, menghemat puluhan ribu miliar dong anggaran setiap tahunnya, yang akan diinvestasikan kembali dalam bidang kesehatan, pendidikan , dan infrastruktur digital.

Kota baru ini juga diharapkan dapat menciptakan ekosistem ekonomi dan budaya yang beragam, yang bersumber dari kekayaan identitas tiga kelompok etnis—Kinh, Hoa, dan Khmer—yang telah hidup berdampingan selama beberapa generasi di Delta Mekong. Nilai tambah dari ruang pembangunan baru ini juga berasal dari sumber daya tak berwujud: kepercayaan bisnis terhadap lingkungan investasi dan kepercayaan masyarakat terhadap kemampuan pelayanan pemerintah. Ketika kepercayaan meningkat, biaya informal menurun, dan modal akan mengalir ke "koordinat" baru di peta terbuka.

Nilai-nilai budaya asli, mulai dari warisan tak benda pasar terapung Cai Rang, peradaban kebun, musik rakyat tradisional, dan festival yang kaya akan identitas etnis masyarakat Kinh, Hoa, dan Khmer – dari arsitektur candi di Soc Trang hingga festival Ok Om Bok – merupakan sumber daya pariwisata yang berharga untuk membangun produk pariwisata yang unik dan menciptakan jalur pariwisata yang menghubungkan dua tepi peradaban sungai. Pariwisata pengalaman pertanian, pariwisata hijau, pariwisata komunitas, pariwisata spiritual, pelestarian warisan, bersama dengan pariwisata MICE dan pariwisata sungai di Can Tho, diprediksi akan menarik lebih banyak wisatawan lagi.

Panen padi di bekas provinsi Hau Giang. Foto: MY THANH

Pemerintahan dua tingkat - Harapan baru

Mengurangi jumlah prosedur administratif dalam suatu unit hanya akan benar-benar menciptakan momentum baru ketika sistem beroperasi secara efektif, efisien, dan ramah pengguna. Untuk mencapai hal ini, perlu untuk mengatasi tiga masalah utama dan fokus pada penyelesaian dan penghapusan hambatan:

Pertama, pembentukan dan penataan aparatur pemerintahan dua tingkat merupakan tulang punggungnya. Wewenang dan akuntabilitas pemerintah daerah akan ditingkatkan. Secara khusus, tingkat kecamatan dan desa akan fokus melayani masyarakat dan bisnis. Di balik perubahan nama tersebut harus ada persyaratan digitalisasi menyeluruh catatan tanah, data penduduk, dan registrasi bisnis, yang harus diunggah ke gudang data nasional sebelum 1 Juli 2025, tanggal resmi dimulainya operasi pemerintahan baru.

Kedua, perlu ada terobosan dalam hal personel. Ketika fungsi dan tugas berubah, tingkat kepegawaian dan posisi pekerjaan harus direstrukturisasi. Mekanisme KPI – sistem gaji berbasis kinerja, dengan pembayaran berbasis kinerja dan evaluasi independen – harus memastikan "upah layak dan bonus atas kontribusi," menggantikan gaya kerja pasif dan pendekatan mencari zona nyaman yang dilakukan banyak pejabat dan pegawai negeri sipil dalam sistem ini akhir-akhir ini. Staf yang berlebihan harus menerima kompensasi yang memadai, tetapi kepentingan masyarakat harus diprioritaskan di atas "stabilitas" kelompok minoritas.

Ketiga, peran pengawasan dan pengaturan dari badan-badan kekuasaan negara lokal, yaitu Dewan Rakyat, perlu diperkuat. Data pemantauan dan opini pemilih harus dilacak secara publik pada sistem informasi elektronik publik, untuk menghindari gangguan umpan balik.

Penggabungan unit administrasi tingkat provinsi, penghapusan unit tingkat distrik, dan reorganisasi unit administrasi tingkat komune kali ini merupakan keputusan bersejarah. Ini bukan hanya tentang menggabungkan batas-batas geografis; tujuan intinya adalah untuk membuka peluang pembangunan baru, menciptakan sumber daya baru, dan mendorong inovasi.

Pemandangan perspektif pelabuhan Tran De. Foto: MY THANH

Bekerja sama untuk mencapai terobosan.

Potensi terobosan di Can Tho bergantung pada pengaktifan simultan tiga kelompok solusi. Pertama, terkait koordinasi kelembagaan dan antar-regional, perlu dibentuk Badan Koordinasi Pembangunan di bawah Pemerintah, yang diberi wewenang untuk dengan cepat memutuskan proyek infrastruktur prioritas, mengalokasikan anggaran, dan mengoperasikan Dana Investasi Pembangunan. Sistem "layanan satu pintu", mulai dari perencanaan dan pembebasan lahan hingga izin lingkungan, akan mengubah "labirin prosedural" menjadi "landasan pacu" bagi bisnis untuk lepas landas.

Solusi untuk memobilisasi modal dan menciptakan infrastruktur cerdas juga sangat penting bagi kota metropolitan di delta ini. Kereta api berkecepatan tinggi, jalan pesisir, pelabuhan mega Tran De, dan sabuk hutan pelindung pantai untuk mencegah erosi di Can Tho dan Soc Trang saat ini membutuhkan investasi. Infrastruktur digital untuk administrasi modern melayani warga dan bisnis secara lebih efektif. Can Tho membutuhkan obligasi hijau dan obligasi kota untuk era pembangunan baru ini.

Kualitas sumber daya manusia telah lama menjadi kelemahan dalam pembangunan regional, sehingga membutuhkan percepatan investasi untuk memenuhi tuntutan operasional ekonomi berbasis pengetahuan. Inisiatif diperlukan untuk mendorong masyarakat di Can Tho untuk "belajar untuk kembali," menyerukan kepada sekitar 10.000 intelektual ekspatriat Vietnam, emigran lama, dan mahasiswa berprestasi untuk kembali dan berkontribusi, memastikan bahwa mereka yang memiliki ide memiliki kesempatan untuk memanfaatkan keterampilan mereka, akses ke perumahan sosial, dan kepemilikan saham di perusahaan rintisan. Model "bank tanah," yang menciptakan mekanisme untuk akumulasi sukarela dan kompensasi yang memadai, memungkinkan petani kecil untuk menjadi pemegang saham dalam koperasi pertanian modern, menerima dividen sambil mempertahankan hak bertani... ini adalah "mekanisme unik" untuk Can Tho yang baru.

Harapan tersebut mengharuskan Can Tho untuk mengatasi tantangan dalam manajemen dan administrasi. Jika lembaga administrasi terus mengikuti cara lama, dengan setiap departemen dan sektor masih beroperasi di bawah sistem "internal dan eksternal" yang terpisah, impian e-government terintegrasi akan sulit diwujudkan. Untuk menghindari situasi "tiga bersaudara, tiga sistem," semua layanan publik, mulai dari pendaftaran kelahiran dan penerbitan izin konstruksi hingga pembayaran pajak, harus dikonsolidasikan pada satu portal, memastikan bahwa warga dan bisnis menerima layanan terbaik, barulah kita dapat berharap untuk menciptakan terobosan.

Ketika batas-batas geografis terhubung tanpa hambatan, sumber daya mengalir dengan bebas; ketika pemerintah, bisnis, dan masyarakat bekerja sama, sumber daya baru akan tercipta. Jika kita bertekad untuk mengubah kata-kata menjadi komitmen, komitmen menjadi proyek, dan proyek menjadi hasil nyata, Tay Do tidak hanya akan membuka energi vital Delta Mekong tetapi juga menyulut kutub pertumbuhan yang hijau, inklusif, dan manusiawi bagi negara ini di era integrasi yang mendalam.

Dokter TRAN HUU HIEP

Sumber: https://baocantho.com.vn/ve-chung-mot-nha-a188037.html